5.Демократия: теория и практика

Демократия - способ организации политической системы и государственной власти. Под демократией понимается тип государства, в котором политическая и правовая системы, политический режим, построены на принципах народовластия, свободы и равенства. Формирование демократического государства является целью и идеалом развития любого цивилизованного общества.

Демократический режим – гос политич устройство общества управленческие ф-ии в кот основаны на признании народов в качестве источника власти, его право учавствовать в реш-ии гос-х дел в сочетании с широким кругом гражданских прав и свобод. Отличительн чертами явл-ся: - Признание равенства всех граждан; - Диалог между общ-ю и властью, обоснование консенсуса, взаимного доверия, согласия; - Развитие всех форм непосредственной демокр-ии;- Признание принциапа разделения властей; - Защита политического плюрализма, властность; -Ненасильственное разрешение конфликтов;- Провозглашение и гарантированность пол прав и свобод;-Взаимосвязь свободы и ответственность;-Учёт общественного мнения;-Обеспечение интересов большинства при праве меньшенства на свою позицию;-Верховенство закона;-Допуск наличия демокр апазиции;

Различают три типа демократии:1) с высокой степенью независимости подсистем – партий, профсоюзов, групп давления и т.п. 2) с ограниченной автономией подсистем 3) с малой автономией подсистем. Все концепции демократии можно разделить на три группы: 1.Индивидуалистические(либеральные).2.Плюралистические(группы).3.Коллективистские(тоталитарные).

6.Сущность,структура и функции политической системы общества

В основе термина «политическая система общества» лежат три научных понятия: «система», «политика», «общество». Политическая система - это универсальная управляющая и регули­рующая система, обеспечивающая единство функционирования всех других подсистем общества на основе использования государственной власти. Политическая система структурна, т. е. включает части или подсис­темы разной сложности, их элементы и отношения между ними. Поли­тическая система складывается из подсистем трех уровней власти и политических отношений: двух институциональных - высшего или верхнего (мегоуровень), среднего или промежуточного (мезоуровень) и неинституционального - нижнего, массового (микроуровень). В свою очередь, они делятся на параллельные, обычно конкурирующие струк­туры (на тех же уровнях): легальные и теневые. Внутри этих структур политическая система включает деление на субъекты политических отношений руководителей, правящих или носителей власти, исполни­телей, рядовых членов массовых ассоциаций, их социальной базы.Можно выделить четыре группы основных элементов политической системы любого общества:1)политическая организация общества; 2)политические и правовые нормы;3)политические отношения; 4)политическое сознание и политическая культура. Главное связующее звено политической системы - политическая власть. Стержневой компонент политической системы общества - государ­ство. В политической сфере носителями, материальными субстратами по­литической деятельности и политических отношений выступают органи­зации, прежде всего политические партии. Принимая во внимание масштабность и многообразие проявлений действия политических систем, можно выделить следующие их функции: а)политическое целеполагание; б) властно-политическая интеграция общества; в) регулирование режима социально-политической деятельности; г)обеспечение целостного управленческого воздействия на общест­венные процессы. Функции: Адаптации, Реагирования, Экстракционная Дистрибутивная, Регулирующая.

7. Политическая система РБ

Политическая система – упорядоченная на основе права совокупность институтов гос. власти и общественных объединений, в рамках которых происходит полит. жизнь общества и осуществляется пол. власть. Центр. Институтом явл. государство, вокруг которого группируется ост институты (партии, объединения и дт) ПС об-ва – определяется классовой природой, соц строем, формой правления, типом гос-ва, хар-ом пол режима, соц-пол отнош, хар-ом пол-ки, идеологических и культ отнош в об-ве. В своём становлении и развитии ПС РБ прошла 4 этапа: -провозглашение независимости, учреждение и легитимизация пол институтов (27.07. 90 – 15.03.94); -конституционный кризис (1994-ноябрь1996); -пол выбор и апробация эффективной модели развития об-ва (1996-2005); -полит стабилизация (с 2006) ПС об-ва состоит из гос и общественных институтов, правил и процедур их формирования, функций и полномочий, ценностей, интересов, норм, отношений субъектов пол-ки. ПС использует традиционные и специфические механизмы. Она принимает управленческие решения и контролирует их выполнение, распределяет ресурсы. ПС страны, несмотря на молодость имеет и достижения. Повышается адаптивность пол институтов к запросам об-ва: -постепенно внедряется рыночная экономика; происходят инновационные изменения в производстве и использовании топливно-энергетических ресурсов; последовательно проводится политика взаимодействия с Россией, странами СНГ. Это свидетельствует, что ПС РБ сформирована, совершенствуется механизм её взаимодействия с об-вом. Ценностный вектор ПС – развитие правовой государственности и формирования зрелого гражданского об-ва. Особенности бел ПС: 1. ключевая роль президентской власти в выработке пол курса; 2. использование новых форм народовластия; 3. активное гос регулирование; 4. легитимизация пол курса; 5. пол стабильность; 6. соц ориентированная гос пол-ка; 7. внедрение инноваций; 8. динамичное соц-эконом развитие; 9. многовекторность внешней пол-ки.

8.Государство, его функции и структура Государство – опр-ся как особый институт обладающий верховной властью на определённой территории и обеспечивает там опр-й соц порядок, поддержание соотв-х норм и правил человеческого общежития. Функции отражают основные направления деятель­ности государства, посредством которых оно реализует свое социальное назначение. Общепринятым является деление функций государства на внутренние и внешние. К внутренним функциям можно отнести экономическую, социаль­ную, правовую, культурно-воспитательную, политическую и др. К внешним функциям относятся: защита экономических и полити­ческих интересов государства на международной арене; обеспечение обороны страны; развитие нормальных отношений, взаимовыгодного сотрудничества и интеграции с другими странами; участие в междуна­родных делах. Содержание внутренних и внешних функций требует определенной организационной структуры государства: представительные органы государственной власти; исполнительно-распорядительные органы, или органы государствен­ного управления; органы прокуратуры; органы государственного контроля; органы охраны общественного порядка (полиция, милиция); органы государственной безопасности; вооруженные силы.