3.2. Нормативно-правовое обеспечение сук

Нормативно-правовой подход предусматривает установление определенных, специально оговоренных терминов, процедур и правил, регламентирующих меры экономического и организационного характера во взаимодействии организаций.

Правовой подход предусматривает также установление законных, признаваемых сторонами прав той или иной стороны и создание механизмов их защиты.

Представляется, что основное право производителя – быть собственником своей продукции (со всей полнотой ответственности за ее качество), а основное право потребителя – получение полной и достоверной информации о качестве продукции до приобретения ее в собственность, в том числе, и особенно, информации о безопасности для жизни и здоровья, экологической чистоте продукции.

Первое право реализуется в механизмах гарантий, даваемых производителем потребителю, а второе – в механизмах обязательного подтверждения качества, сертификации продукции, в том числе на безопасность и экологическую чистоту.

Именно на выполнение этих подходов по отношению к качеству направлены такие области деятельности, как стандартизация и сертификация.

Правовая защита потребителя относительно качества продукции устанавливается в законе о потребителях, где приведены требования по гарантиям качества и его страхованию.

3.3. Стандартизация в сук

ISO (The International Organisation for Standardization) – Международная организация по стандартизации (ИСО) -является всемирной федерацией национальных организаций по стандартизации. Разработка международных стандартов осуществляется техническими комитетами ИСО, при этом международные правительственные и неправительственные организации, связанные с ИСО, также принимают участие в разработке стандартов.

Проекты международных стандартов, принятые техническими комитетами, рассылаются комитетам-членам на согласование. При одобрении проекта стандарта не менее 75% комитетов – членов ИСО стандарт утверждается и получает статус международного.

Международный стандарт ISO 8402 (ИСО 8402) был разработан техническим комитетом ISO/TK 176 «Управление качеством и обеспечение качества», подкомитетом ПК1 (терминология).

Цель стандарта – пояснить и стандартизировать термины по качеству для их применения в области управления качеством в связи с введением множества терминов по качеству в различных отраслях.

Так, термин «продукция» стандартизован в понятийном определении как «результат деятельности или процессов», что представляется как нечто материальное или нематериальное или их комбинация.

Всемирный день стандартов - 1998

Первый официальный стандарт России, вобравший опыт ранних цивилизаций относительно меры длины, веса и объема, был утвержден Петром I на качество льна. «Дабы не позорили державу Российскую некачественной продукцией».

Ежегодно 14 октября научно-техническая общественность, предприниматели, властные и политические структуры многих стран мира отмечают Всемирный день стандартов.

Этот интернациональный профессиональный праздник стандартов всего мира проводится под эгидой и по инициативе трех крупнейших мировых организаций: Международной организации по стандартизации (ИСО); Международной электротехнической комиссии (МЭК); Международного союза электросвязи (МСЭ).

Всемирный день стандартов в 1998 г. руководители ИСО, МЭК и МСЭ предложили провести в странах мира под социально ориентированным девизом «Стандарты в повседневной жизни».

При стандартизации управления качеством по системе ИСО продукция классифицируется по четырем общим категориям: оборудование, программное обеспечение, перерабатываемые материалы, услуги (например, страхование, банковские операции, транспорт).

Важно также отметить, что стандарт ИСО 8402 регламентирует (имелась путаница) такие термины, как «управление качеством», «обеспечение качества», «общее руководство качеством» и «всеобщее руководство качеством».

Термин «управление качеством» касается средств оперативного характера для выполнения требований к качеству, в то время как термин «обеспечение качества» направлен на достижение уверенности в этом выполнении как внутри организации, так и вне ее – у потребителей. В стандарте термины «обеспечивать» и «убеждать» используются в следующем смысле: «обеспечивать» означает гарантировать или делать достоверным, «убеждать» означает убедиться самому или убедить других.

Общее руководство качеством включает как управление качеством, так и обеспечение качества, а также – как дополнительные понятия – политику в области качества, планирование качества и улучшение качества. Общее руководство качеством осуществляется с помощью системы качества.

Всеобщее руководство качеством вносит в данные понятия долговременную стратегию руководства и участие всех членов организации в интересах самой организации, ее членов, ее потребителей и общества в целом.

Особо отметим, с позиций данной работы, различие, сделанное в рассматриваемом стандарте, между терминами «дефект» и «несоответствие», что является во многом решающим (вспомним понятия «допускаемый уровень дефектности» и «не допускаемый уровень дефектности»), так как имеет подтекст юридического характера, связанный с ответственностью за качество выпускаемой продукции.

На рис. 3 приведен состав и взаимосвязи серии международных стандартов ИСО 9000 для систем управления качеством.

См.: Слайд № 4.11

Применение этих стандартов – существенный показатель для организаций, осуществляющих бизнес-процессы как с Европейским союзом (ЕС), так и на международном рынке вообще. Их применение подтверждает, что в организации пройден процесс, который включает процедуру управления качеством и удостоверяет ее.

Стандарт ИСО 9001 соответствует организациям, занимающимся исследованием, разработкой продукции и ее сервисным обслуживанием, стандарт ИСО 9002 имеет охват, аналогично ИСО 9001, но исключает исследования и разработки. ИСО 9003 соответствует организациям, ориентированным на конечные проверки, испытания и тестирование, а ИСО 9004 применяется как основное направление для приложения элементов системы управления качеством в условиях, не связанных с контрактными поставками.

Остается подчеркнуть, что в осуществление требований стандартов ИСО 9000 разрабатываются государственные и отраслевые стандарты по системам управления качеством, а также отдельные стандарты на продукцию и ее производство.

Рис. 3 Состав и взаимосвязи международных стандартов по управлению качеством