Тема 16 Мировое хозяйство

Мировое хозяйство: сущность и структура.

Современный уровень развития экономических связей в мире позволяет говорить о формировании мирового хозяйства.

Мировое хозяйство- это всемирное геоэкономическое пространство, в котором осуществляется активное и свободное взаимодействие хозяйствующих субъектов, организаций, регионов и стран.

Мировое хозяйство - не простая сумманациональных экономик, а их единство, обусловленное тесным взаимодействием и взаимозависимостью.

Становление мирового хозяйства- результат длительного исторического развития. Некоторые исследователи видят истоки его в формировании межплеменных связей и считают, что вся экономическая история - это развитие процессов интернационализации хозяйственной жизни. Общепринятой точкой отсчета в формировании мирового хозяйства считают эпоху промышленного переворота и становления капитализма в европейских странах.

На протяжении значительной части ХХ века мировое хозяйство было расколото на две части: мировое капиталистическое (9/10 всей международной торговли) и мировое социалистическое хозяйство. В современных условиях мировое хозяйство представляет собой определенную целостность и основывается преимущественно на принципах рыночной экономики.

Главным фактором ускоренного развития современного мирового хозяйства является НТР (научно-техническая революция), так как развитие науки и техники и применение достижений НТП в экономике зачастую сдерживается национально-государственными границами и требует выхода на всемирные научные и экономические связи. Например, развитие космических исследований, создание вычислительной техники новых поколений, решение экологических проблем вызывает необходимость объединения усилий многих стран.

В связи с формированием мирового хозяйства и активным участием стран в мирохозяйственных связях появился термин “открытая экономика”.

Открытость экономикиозначает вовлеченность, интегрированность национальной экономики в мировое хозяйство, мировой рынок.

Открытая экономика - антипод замкнутого, автаркичного хозяйства, развивающегося “с опорой на собственные силы”. Открытая экономика означает разумную доступность внутреннего рынка страны для иностранных товаров, капитала, информации, рабочей силы.

В современных условиях степень открытости экономики рассматривается как условие эффективного ее развития. Имеются в виду следующие преимущества открытой экономики:

• углубление специализации и кооперации производства, способствующее рациональному распределению ресурсов мирового хозяйства;

• распространение мирового опыта и научно-технических достижений через систему международных экономических отношений;

• формирование конкурентной среды за счет международной конкуренции.

Открытая экономика не может означать абсолютное отсутствие экономических границ, бесконтрольность и вседозволенность во внешнеэкономических связях. Открытость должна строиться на началах разумности, эффективности, национальной экономической безопасности.

Для определения степени открытости используют показатель экспортнойквоты. Он исчисляется какотношение экспортастраны к величине ВВПи выражаются в процентах.

В современных странах величина экспортной квоты различается: для Нидерландов она составляет 45 %; для Канады - 28 %, для ФРГ - 27 %, для США - 11 %. Степень открытости экономики считается приемлемой, если уровень экспортной квоты не меньше 10 %.

Экономической основой мирового хозяйства является интернационализация производства.

Интернационализация производстваозначает развитие таких организационно-экономических форм, которые связывают производство одних стран с потреблением их результатов в других странах.

Интернационализация производства осуществляется в форме специализацииотдельных стран в производстве определенных видов товаров и услуг. Международная специализация производства создает основу для формированиямеждународного разделения труда, то есть специализации и кооперирования стран в производстве товаров и услуг.

Часто специализация опираетсяна особые благоприятные природно-климатические условия, ресурсы, которыми располагает данная страна. На индустриальной стадии важным фактором специализации является уровень промышленного развития, технического прогресса.

Различают следующие видымеждународнойспециализациипроизводства:

1. предметная (производство продуктов);

2. подетальная (производство частей, компонентов, деталей продуктов);

3. технологическая (осуществление отдельных технологических процессов: сборка, сварка, окраска и т.п.).

Специализация порождает необходимость в кооперировании производства.

Международное кооперирование производства- это формирование устойчивых производственных связей между специализированными фирмами и организациями разных стран.

История знает четыре этапа формирования мирового хозяйства.

Первый этап возник на доиндустриальной ста­дии производства. Если искать истоки человеческой общности, что они обнаруживаются в той исторической дали, которая от­стоит от нас на 10 тыс. лет. Тогда зарождался торговый обмен, и люди, жившие в обособленных друг от друга родовых общинах и племенах, закладывали основы взаимно выгодного экономи­ческого сотрудничества. Его первыми объектами стали излишки зерна, мяса и других благ, образовавшиеся у соседних племен, отдельных семей и лиц. С течением времени товарное произ­водство создавало все возрастающую массу продукции, которая поступала в регулярный обмен между разными государствами. С образованием сословия купцов начала развиваться междуна­родная торговля.

Следующий этап экономического общения возник в индуст­риальную стадию производства. В результате появления развитых рыночных отношений и крупного машинного производства, неуемного стремления бизнесменов к обогащению внешняя тор­говля превратилась в неотъемлемую составляющую практически всякой национальной экономики. Возникновение мирового рынка - вот высшее экономическое достижение классического капитализма.

Третий этап образования глобальной экономики наступил на рубеже XIX-XX вв. Тогда впервые возникла мировая система хозяйства. Для нее характерен ряд особых признаков, указанных на рис. 18.1.

Рис. 1. Особенности мировой системы хозяйства начала XX в.

Окрепшему акционерному капиталу западных стран стало тесно в рамках внутреннего рынка. В погоне за новыми при­былями он устремился в другие страны. Усилившийся вывоз капитала и широкий международный обмен породили между­народные монополии. Они поделили между собой мировые рынки сбыта, источники сырья и области приложения капитала эко­номически. Это было, сделано посредством договоров, аренды, концессий и т. п. Раздел мирового экономического пространства создал для крупного капитала возможность извлекать монополь­ную сверхприбыль на территориях все большего количества стран.

У финансового капитала ведущих держав возникло стрем­ление прочно закрепить за собой территории других стран путем установления над ними политико-административного господства. Благодаря этому в конце XIX - начале XX в. резко усилилась колонизация ранее свободных народов. Как известно, это привело к завершению территориального раздела мира великими держа­вами. Последние захватили свыше 25 млн кв. километров тер­ритории, а численность населения колоний возросла на четверть миллиарда человек и составила 570 млн. Так был сделан окон­чательный шаг к образованию мирового хозяйства.

Мировое хозяйство - это экономический организм, в котором сложилась взаимозависимость всех стран и народов планеты. Однако в первой половине нынешнего столетия такая целост­ность обеспечивалась преимущественно с помощью внеэконо­мического принуждения по отношению к подавляющей части человечества.

Сложившаяся в начале XX в. мировая система хозяйства таила в себе острые социально-экономические противоречия; они де­лали ее неустойчивой и вели в конечном счете к разрушению. Так, конфликты между главными капиталистическими странами привели к мировым войнам - ожесточенной борьбе за терри­ториальный передел мира. Противоречия между колониями и метрополиями породили мощное национально-освободительное движение, которое, как известно, стерло с карты Земли коло­ниальную систему

С 60-х годов, когда большинство колониальных стран осво­бодились от политической зависимости, наступил современный этап развития мирового хозяйства. На этом этапе появились* новые тенденции прогрессивных изменений мировой экономики (рис. 18.2).

Рис. 2. Современные тенденции развития мирового хозяйства

Современная мировая экономика исключает внеэкономическое принуждение стран. Все более характерной становится нарас­тающая материальная заинтересованность в постоянном эконо­мическом сотрудничестве между странами.

В последние десятилетия формируется новое мировое ры­ночное пространство. Многие отсталые в экономическом отно­шении страны, имевшие натуральное или полунатуральное про­изводство, переходят к рыночной экономике. Постсоциалистические государства, входившие в замкнутые военно-политические блоки, становятся странами с открытой экономикой.

Международные связи не сводятся только к внешнеторговым отношениям между странами, как это было на первых этапах мировой истории. Нынешняя совокупность мирохозяйственных связей включает следующие их формы:

внешнюю торговлю;

кооперацию производства;

обмен научно-технической информацией и технологическими разработками;

перемещение рабочей силы из одной страны в другую;

международный кредит и иностранные инвестиции;

валютные взаимоотношения государств.

Такие связи опираются на глобальную инфраструктуру. В нее в первую очередь входят международная транспортная система (морской, железнодорожный, воздушный транспорт), мировая сеть информационных коммуникаций (в том числе межконти­нентальная сеть телекоммуникаций).

Нынешнее мировое хозяйство непрерывно изменяется под влиянием факторов, придающих ему высокий динамизм. К ним относятся научно-техническая революция, растущая взаимоза­висимость национальных хозяйств, радикальная перестройка со­циально-экономических отношений во многих странах. Основой этих перемен служит нарастающая интернационализация про­изводства.

Глобализация в 90-х годах

В последнее десятилетие XX в. глобализация мировой экономики приобрела качественно новые черты. В предыдущих темах были рассмотрены важ­ные признаки этого новейшего процесса. Здесь мы обобщим сказанное и расширим представление о сегодняшних переменах в мировом экономическом пространстве. Речь идет о следующих важнейших новшествах.

1. В 90-х годах система мирохозяйственных связей значительно расширяется прежде всего за счет стран с постсоциалистической экономикой. В нее активно включились новые индустриальные страны второго поколения и другие развивающиеся государства.

2. Для все большего количества стран характерными стано­вятся открытость национального хозяйства, либерализация вне­шнеэкономических связей и международных торгово-валютных расчетов.

Вместе с тем примерно 1/2 населения развивающихся стран живет в замкнутой экономике, которая не затронута междуна­родным торговым обменом и движением капиталов.

3. Заметно возрастает роль внешнего фактора хозяйственного развития. В первую очередь это связано с повышением значения экспорта для прогресса национальной экономики.

4. В 90-х годах продолжала усиливаться взаимозависимость на­циональных экономик. Во многом это обусловлено глобализацией процессов распространения информации, связанного с быстрым освоением новейших достижений микроэлектронной революции во всем мировом пространстве. Для конца XX - начала XXI столетия будут, очевидно, характерны следующие процессы:

а) разовьются глобальные информационные системы (типа “Интернет”), предполагающие полную персональную компьютери­зацию всего мира; б) новые спутниковые системы (с низколе­тящими спутниками) позволят перейти от сотовой телефонной связи к спутниковой глобальной связи; в) человечество будет продвигаться к открытому информационному обществу XXI сто­летия.

Уже в 90-х годах благодаря глобальной информатизации все усиливается тенденция к выравниванию технологического раз­вития разных стран. Технический переворот в средствах инфор­мации, связи и транспорта позволяет быстро применять дости­жения НТР во всех регионах земного шара. В результате созданная в одном государстве новейшая техника и технология, преодолевая искусственные преграды, быстро распространяется по всему миру.

5. В 1990-х годах в процессе глобализации мировой экономики проявились две тенденции: а) усиление позиций США и б) фор­мирование экономического полицентризма (многих центров), ведущего в конечном счете к образованию экономических систем планетарного масштаба. Так, например, быстрое наращивание хозяйственного потенциала стран Азиатско-тихоокеанского ре­гиона привело к возникновению здесь новых валютно-финансовых рынков. Из-за притока на эти рынки капитала из высо­коразвитых стран вскоре произошла глобализация финансовых рын­ков.

Правда, в одной системе оказались финансовые рынки раз­ного качества. В высокоразвитых государствах укрепилось валютно-финансовое положение и относительно стабильной была динамика рыночных курсов валют, акций и облигаций. В странах же Юго-Восточной Азии сложилось очень напряженное валютно-финансовое положение, обусловленное высоким уровнем внешней задолженности и зависимостью от притока иностран­ных капиталов. При отсутствии надлежащего государственного регулирования фондовых рынков многие финансовые органи­зации развернули широкомасштабную спекуляцию ценными бу­магами и валютой. Она, естественно, закончилась серьезным валютно-финансовым кризисом, который в 1997-1998 гг. потряс фондовые рынки практически всех развивающихся стран, а также осложнил положение на рынках ценных бумаг и валют в ряде государств Латинской Америки, Восточной Европы и России.

6. В 1990-х годах все шире применяются единые для всех стран стандарты (нормативно-технические документы) на технологию, на загрязнение окружающей среды, деятельность финансовых институтов, бухгалтерскую отчетность, национальную статистику и др.

7. Через международные организации (Международный ва­лютный фонд, Всемирную торговую организацию) внедряются одинаковые критерии макроэкономической политики, происходит унификация (устанавливается единообразие) требований к нало­говой политике, политике в области занятости трудоспособного населения и т. п.

Международная торговля.

Наиболее развитой формой международных экономических отношений является международная торговля.

Международная торговля- система товарообменных сделок, совершаемых в мировом хозяйстве.

Понятие мировой торговли используется и вболее узкомзначении, трактуется каквнешняя торговля отдельно взятой страны, то есть перемещение товаров и услуг за пределы государственных границ.

Ввозимые товары (импорт) и вывозимые товары (экспорт) составляют внешнеторговый оборот.

Разница между стоимостью национального экспорта и импорта образует торговый баланс. Если импорт больше экспорта, торговый баланс отрицателен, говорят, что страна имеет дефицит торгового баланса. Если страна вывозит больше товаров и услуг, говорят о положительном или активном торговом балансе.

Внешнеторговая политика является одним из важных направлений государственного экономического регулирования. Существуют два диаметрально противоположных принципа внешнеторговой политики: свобода торговли (фритредерство) и ограничение внешней торговли (протекционизм). Во внешнеторговой политике современных стран эти принципы используются в противоречивом единстве. Вместе с тем ведущую роль играет принцип свободной торговли.

Впервые в истории экономической мысли принцип свободной торговли был обоснован А. Смитом в его “Богатстве народов”. Он доказывал необходимость и выгоду свободной торговли в случае, если страна имеет абсолютные преимущества. Смит отмечал, что следует экспортировать из страны те товары, издержки на производство которых в ней меньше, чем в других странах, и ввозить те товары, издержки на производство которых выше.

Взгляды Смита были дополнены и развиты Д. Рикардо и имеют значение для обоснования выгоды международной торговли в современных условиях. Д. Рикардо сформулировал теорию сравнительных издержек(сравнительных преимуществ).

Выгода международной торговли имеет место и в том случае, если национальное производство одного товара требует больших затрат труда, нежели его импорт, а национальное производство другого товара требует меньших затрат, чем его приобретение на мировом рынке. В этом случае выигрывают обе стороны: и данная страна, и остальной мир.

Рассмотрим принцип сравнительных издержек на условном численном примере. Предположим, страны ХиYмогут производить товары двух видов:АиВ в количествах, представленных графиками производственных возможностей, обозначенных жирными линиями на рисунках 3 и 4.

Рисунок 3. Сравнительное преимущество и выигрыш от внешней торговли страны Х

Рисунок 4. Сравнительное преимущество и выигрыш от внешней торговли страны Y

Страна Х может произвести максимально 50 единиц товара А или 25 единиц товара В. Страна Y максимально может произвести 40 единиц товара А или 100 единиц товара В.

Если внешняя торговля запрещена, то страна Х, нуждаясь в том и другом товаре, будет производить 20 единиц товара А и 15 единиц товара В, а страна Y - 12 единиц А и 70 единиц В.

Альтернативная стоимость производства товаров в стране Х определяется равенством 1А=0,5В, а для страны Y соотношение альтернативной стоимости: 1А=2,5В. Эти соотношения оказывают определяющее воздействие на внутренние цены.

Если появится возможность торговать, то кто-нибудь в стране Х сможет за 0,5 единицы товара В купить единицу товара А и отправить его за границу, а там продать его за 2,5 единицы товара В. Начнется отток товара А из страны Х в страну Y. Развитие торговли приведет к выравниванию относительных цен в обеих странах.

Условиями получения выгоды от внешней торговли для стран будут следующие ценовые соотношения:

для страны Х: 1А > 0,5 В;

для страны Y: 1А < 2,5 В.

Отсюда следует, что торговля будет взаимовыгодной, если станет осуществляться по ценам, определяемым диапазоном: 0,5 В< 1А < 2,5 В.

Предположим, что мировые цены сложатся на уровне: 1А = 1В. Для обеих сторон будет выгодно с тем чтобы обеспечить максимум предложения на внутреннем рынке специализироваться полностью на производстве одного товара: стране Х - на товаре А, а стране Y - на товаре В.

В результате специализации и осуществления внешней торговли будет обеспечен выигрыш для обеих сторон. Предложение обоих товаров на внутреннем рынке каждой из стран возрастет, что видно из расчетов, сведенных в следующую таблицу.

Страны	Пр-во до специал.	Пр-во при специал.	Экспорт (-) Импорт(+)	Предложение после торговли	Выигрыш от спец-и и торговли
А	20 А 15 В	50 А 0 В	- 20 А +20 В	30 А 20 В	+10 А + 5 В
В	12 А 70 В	0 А 100 В	+20 А - 20 В	20 А 80 В	+8 А +10 В

Осуществление специализации и международной торговли позволяет странам выйти за границу производственных возможностей, что невозможно обеспечить при отсутствии внешней торговли.

Таким образом, необходимым условием существования международной торговли является различие в соотношении издержек (в сравнительных издержках) на товары, производимые в разных странах.

Современные представления о направлениях и структуре международных торговых потоках основываются на теории шведских экономистов Эли Хекшера и Бертиля Олина (теория Х-О). Они выдвинули теорему “выравнивания цен на факторы производства”. Суть ее в том, что национальные различия в производстве определяются не только различиями в относительной производительности, но и различиями в наделенности экономическими ресурсами: трудом, капиталом и естественными ресурсами, которые преодолеваются за счет международной торговли в условиях полной свободы торговли. Главный вывод теории Х-О: страны стремятся экспортировать товары, в производстве которых интенсивно используются относительно избыточные факторы.

Большинство экономистов-теоретиков выступают за свободу торговли (фритредерство), считают, что она выгодна для каждой из сторон, включенных в мировую торговлю. Вместе с тем в практике мировой торговли применяется большое количество ограничений (торговых барьеров), то есть используются элементы протекционизма. Рассмотрим основные протекционистские меры.

1. Тарифы (пошлины). Пошлина - это разновидность акцизного налога, устанавливаемого на импортные товары. До 1996 года в России использовались экспортные и импортные пошлины. Сейчас, также как и в других странах, применяются толькоимпортныетарифы. Применение тарифов осуществляется в целях получения дополнительных доходов в бюджет страны. В этих случаях говорят офискальных тарифах. Если тарифы используются для защиты местных товаропроизводителей, то их рассматривают какпротекционистские.

2. Квоты - это максимальные объемы экспорта (импорта) товаров. Они могут выражаться в долях по отношению к масштабам национального производства или в абсолютных размерах. Квоты рассматривают как более эффективное средство сдерживания международной торговли, по сравнению с тарифами.

3. Нетарифные барьеры - это лицензирование импорта, введение запретов на ввоз определенных видов товаров.

Имеются существенные доводыв защиту политики протекционизма.

1. Существует мнение, что в условиях политической нестабильностинельзя полагаться на абсолютную свободу торговли. Необходимо защищать стратегические отрасли, то есть отрасли, производящие товары для национальной обороны. Полагаться на закупку военной техники и вооружений на мировом рынке недальновидно.

2. Нестабильность мировой торговли. Считается, что если страна может производить достаточно широкий спектр товаров и услуг, ей следует ориентироваться на самообеспечение. Здесь нет однозначного ответа. Однако, при ориентации на самообеспечение безусловно снижается эффективность национальной экономики.

3. Считается, что импорт снижает уровень занятости, но это - близорукий подход. Импорт позволяет основывать и экспортные производства, специализироваться и создавать при этом дополнительные рабочие места в национальной экономике.

4. Часто протекционистские барьеры рассматривают как меру позащите молодых, неконкурентоспособных отраслей. Если для развитых стран это - слабый аргумент, то для России он имеет важное значение, в силу почти абсолютной замкнутости советской экономики, ее низкой конкурентоспособности.

Против мер протекционизмавыдвигается еще один аргумент:население страны платит сравнительно большую ценупри введении тарифов, квот и других ограничений торговли, поскольку снижается уровень предложения товаров на внутреннем рынке страны. Следовательно, благосостояние потребителей иуровень жизни снижается.

В 90-х годах объем международной торговли растет возрастающими темпами и составил за 1996 г. 5020 млрд. долл. Самым крупным экспортером и импортером являются США, внешнеторговый оборот которых составил 28 % общего объема мировой торговли. Вслед за ними идут Германия (18,8 %) и Япония (15,8 %). Россия, по данным Всемирной торговой организации (ВТО), занимает 20-е место по экспорту и 25-е по импорту.

В середине 90-х годов доля России в мировой торговле составляла менее 1 % (в середине 80-х - около 4 %). Резкое снижение объемов внешней торговли России прекратилось. Последние 4 года объемы внешнеторгового оборота растут. В 1995 году он составил (без учета неорганизованной торговли) 123,7 млрд. долл. (экспорт - 77,3 млрд. долл., в дальнее зарубежье - 64,3 млрд. долл.). Имеет место положительное сальдо торгового баланса (почти 31 млрд. долл.).

В товарной структуре экспорта России сохраняется сырьевая направленность (около 90 %), причем преобладают энергоносители. Доля машин и оборудования в российском экспорте сокращается.

Расширение свободы торговли - заметная тенденция ХХ века. Она реализуется различными путями.

Одной из форм либерализации торговли является заключение двусторонних торговых соглашениймежду странами, предполагающих более благоприятные режимы их взаимного торгового партнерства.

В целях развития и регулирования международной торговли в 1947 году 23 страны мира подписали Генеральное соглашение о торговле и тарифах(ГАТТ).

ГАТТпредусмотрены следующие принципы торговли:

1. равный, недискриминационный режим для всех стран-участниц;

2. снижение пошлин;

3. устранение импортных квот.

Создавая режим наибольшего благоприятствования во взаимной торговле странам-участницам, по отношению к третьим странам ГАТТ предусматривала значительные ограничения.

К началу 1996 года в ГАТТ состояло около 130 стран. С января 1996 года ГАТТ заменила ВТО(Всемирная торговая организация). ВТО, помимо ГАТТ, включает в себя Соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение по торговым аспектам интеллектуальной собственности. Таким образом,новая организация регулирует также обмен услугами и интеллектуальной собственностью.

К концу 90-х годов средневзвешенная ставка таможенных тарифов должна снизиться примерно до 3 %. У России в середине 90-х годов она составляла около 15 %.

Россия имеет статус наблюдателя ГАТТ/ВТО. Не являясь членом ВТО, ежегодно из-за ограничений по допуску товаров на мировые рынки, страна теряет 1,5 млрд. долл.

Более сложной и развитой формой либерализации торговли является

Экономическая интеграция- объединение рынков двух и более стран в единое экономическое пространство, предполагающее отсутствие таможенных барьеров, применение единых норм и стандартов торговли.

Примером интеграционного союза является Европейский Союз(ЕС), история которого начинается с 1957 года, когда было создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). В соответствии сМаастрихтским договором, заключенным в 1992 году, 15 стран, входящие в ЕС, нацелены на создание полностью единого внутреннего рынка. Это предполагает свободное перемещение факторов производства и товаров, создание единого Европейского банка с правом эмиссии единой европейской валюты ЕВРО. Но на пути формирования Общего рынка стоит много противоречий и трудностей.

В 1994 году между Россией и ЕС подписан договор о партнерстве и сотрудничестве. С 1996 года вступило в силу Временное соглашение о торговле между Россией и ЕС. Важнейшим положением документа является запрещение ЕС применять по отношению к импорту товаров из России количественные ограничения.

В других регионах мира также существуют интеграционные группировки: АСЕАН (Ассоциация стран Юго-Восточной Азии), Союз Арабского Магриба (Алжир, Ливия, Мавритания, Марокко и Тунис), НАФТА (США, Канада, Мексика) и другие.

Развитие внешней торговли во многом определяется уровнем цен на мировом рынке. Мировая цена товара отражает его ин­тернациональную стоимость, изменения соотношений спроса и предложения благ и услуг, а также степень воздействия конку­ренции и монополии на всемирном рынке. Вот как это про­исходит. Торговые партнеры существенно отличаются по сред­нему уровню производительности живого и овеществленного труда. Однако в условиях свободной конкуренции интернаци­ональная стоимость устанавливается по затратам стран, где про­изводится преобладающая масса поступающих на рынок товаров.

Для современного мирового рынка типичен неэквивалентный обмен, так как здесь монополизация развита в большей степени, чем во внутренней торговле. Через каналы частных фирм, конт­ролирующих этот рынок, реализуется от 70 до 90% всех продуктов, экспортируемых развивающимися государствами. Монополии ис­кусственно создают нехватку одних вещей или ограничивают спрос на другие, затоваривают рынок, чтобы сбить цены, или придерживают продукты, чтобы повысить цены. В итоге меж­дународные фирмы устанавливают выгодные им высокие цены на реализуемые ими товары и относительно низкие - на заку­паемые.

Поскольку хозяйство всех стран в той или иной мере зависит от экспорта и импорта, государство в законодательном порядке устанавливает определенные правила внешней торговли. Исто­рически сложились два противоположных вида внешнеторговой политики: протекционизм и свобода торговли.

Протекционизм - система ограничений импорта, когда вво­дятся высокие таможенные пошлины, запрещается ввоз опре­деленных продуктов, используются другие меры, препятствующие конкуренции иностранных изделий с местными. Политика про­текционизма поощряет развитие отечественного производства, способного заменить импортные товары.

Однако протекционизм имеет оборотную сторону. Благодаря ему поддерживается завышенный уровень цен на продукты, за­щищенные высокими пошлинами. Ослабляются побудительные стимулы к техническому прогрессу в отраслях, огражденных от иностранной конкуренции. Усиливается нелегальный ввоз то­варов без таможенного контроля. К тому же ответные меры стран - торговых партнеров могут нанести национальному хо­зяйству ущерб, превышающий его выигрыш от мер таможенной защиты.

Свобода торговли - внешнеторговая политика, при которой таможенные органы только регистрируют ввоз или вывоз товаров. Они не взимают импортные и экспортные пошлины, не уста­навливают какие-либо количественные или иные ограничения на внешнеторговый оборот. Такую политику проводят страны с высокой эффективностью национального хозяйства. В этом случае местные предприниматели не только выдерживают ино­странную конкуренцию, но и прорывают протекционистские таможенные барьеры, расширяя доступ своих товаров на мировой рынок.

Как правило, правительства проводят гибкую внешнеторговую политику. Они избирательно используют методы протекционизма и вводят элементы свободной торговли. При этом обеспечиваются благоприятные условия в экономических связях с другими стра­нами: с ними заключаются торговые сделки, содержащие пункты о взаимных обязательствах в области внешнеторговой политики.

Часто государства идут на торговые соглашения о принципе наибольшего благоприятствования. Каждая из договаривающихся сторон обязуется предоставлять своему партнеру такие же права и льготы, которые оно уже дало другим партнерам. Поэтому отказ предоставить принцип наибольшего благоприятствования какой-либо стране фактически означает, что против нее при­меняются экономические ограничения.

Подытоживая сказанное, отметим самые характерные изме­нения в процессе глобализации мировой торговли.

Прежде всего мы видим, что усложнилась вся структура от­крытой экономики. Ныне международная торговля глубоко вторг­лась в национальные экономики. Поэтому возросла степень от­крытости всех элементов валового национального продукта.

Так, весь объем потребления состоит из потребления наци­ональных товаров и услуг и потребления импортных благ и услуг.

Аналогично общая сумма инвестиций теперь включает ка­питаловложения для производства отечественных благ и инвес­тиций, израсходованных на зарубежные товары.

Государственные расходы также подразделяются на закупки отечественных продуктов и затраты на приобретение зарубежных вещей.

В свою очередь, состав экспорта представляет собой сумму вывоза продуктов потребления, инвестиций и государственных расходов в других странах.

Новым моментом в мировой торговле стали серьезные пе­ремены в характере и значении экспорта стран с открытой экономикой. Прежде всего существенно изменилась направленность экспорта. В середине XX в. из индустриально развитых стран промышленные товары вывозились в колонии и зависимые стра­ны. В обратном направлении шел поток сырья и энергоносителей. В настоящее время по старому маршруту направляется примерно половина всего экспорта. Другая часть идет из одних западных государств в другие. Это обусловлено новым этапом междуна­родного разделения труда и интернационализацией производства в эпоху НТР.

В современный период значительно возросла роль экспорта в обеспечении экономического роста национального хозяйства. Это, в частности; подтверждается тем, что экспорт всех стран дает около 1/5 совокупного мирового ВНП (в западноевропейских странах этот показатель выше).

Механизм воздействия экспорта на экономический рост включает мультипликатор экспорта (МЭ), который умножает воздействие прироста экспорта (Э) на увеличение объема ВНП:

ВНП = МЭ  Э.

Мультипликационный эффект выражается в том, что экс­портный заказ первоначально прямо увеличивает выпуск про­дукции и вместе с тем повышает расход заработной платы ра­ботников экспортного производства. Образовавшиеся здесь до­ходы (заработная плата и прибыль) поступают в смежные отрасли хозяйства, где возрастает выпуск средств производства для экс­портных предприятий и расширяется изготовление предметов потребления для работников этих предприятий. В свою очередь, средства, полученные в отраслях второго эшелона, уходят в со­пряженные с ними фирмы третьего эшелона и т. д.

Общий положительный эффект расширения экспорта таков:

увеличиваются занятость работников, выпуск продукции и доходы;

уменьшается возможность кризисов перепроизводства (из­лишняя для данной страны продукция вывозится за рубеж);

возрастает сумма полученной государством иностранной ва­люты;

укрепляются государственные финансы.

Определенный мультипликационный эффект дает и импорт. Но все показатели по отношению к экспорту имеют знак “минус”. В результате положительный эффект внешней торговли опре­деляется через один обобщающий показатель - чистый экспорт (ЧЭ):

ЧЭ = Э - И

Чистый экспорт может иметь три числовых значения:

1. ЧЭ = 0 (экспорт равен импорту). В 1995 г. примерно такое положение было в Мексике и Болгарии.

2. ЧЭ > 0. Это - активное сальдо (ит. saldo - остаток; разность между стоимостью экспорта и импорта страны) торгового баланса. Такое состояние баланса в 1995г. было, например, в Германии (сальдо- 64 млрд долл.), Японии (107 млрд долл.), России (20 млрд долл.).

3. ЧЭ < 0. Это пассивное сальдо баланса внешней торговли. В 1995 г. такое сальдо было, скажем, в Великобритании (23 млрд долл.) и США (186 млрд долл.).

Для покрытия пассивного сальдо государство должно вы­платить другим странам соответствующие денежные средства наличными (золотом или конвертируемой валютой) либо полу­чить кредит от стран-поставщиков или иных банковских уч­реждений.

Проясняется и другое. Торговый баланс неразрывно связан с платежным балансом страны. Платежный баланс - это соот­ношение между суммой денег, полученной данным государством из-за границы, и суммой денег, уплаченных другим странам. Оно названо так потому, что составляется в форме бухгалтерских счетов. В них содержатся статистические отчетные данные о торговых и финансовых сделках между хозяйственными субъ­ектами страны и заграницы.

Платежный баланс состоит из четырех основных разделов.

1. Торговый баланс- выручка от экспорта товаров и расходы на импорт продукции.

2. Баланс услуг- выручка от предоставления услуг загранице и оплата услуг, полученных из-за пределов страны. Сюда отно­сятся: оплата услуг капитала (процентов и дивидендов), покупка населением иностранной валюты перед выездом за границу (эти суммы идут на оплату услуг за рубежом).

3. Баланс переводов - все виды безвозмездных поставок то­варов, помощи и безвозмездных денежных переводов.

4. Операции с капиталом - импорт и экспорт капитала. При проведении торговых и финансовых операций между странами возникают определенные валютные отношения.

Миграция капитала и международный кредит.

Одной из форм экономических отношений в мировом хозяйстве является международная миграция капитала - помещение за границей средств, приносящих доход их собственнику. Миграция (вывоз) капитала происходит, когда он может быть помещен в другом государстве с большей нормой прибыли, чем в своей стране. Такой процесс - следствие ряда причин: а) перенакопления ка­питала в регионе, откуда он вывозится; б) несовпадения спроса на капитал и его предложения в различных звеньях мирового хозяйства; в) наличие в государствах, куда экспортируется ка­питал, более дешевого сырья и рабочей силы; г) интернацио­нализации производства (рис. 5).

Рис. 5. Основные причины вывоза капитала

Перенакопление капитала - образование его относительного избытка в стране, где он не может найти высокоприбыльного применения. Это состояние характерно для крупных фирм, ко­торые получают монопольную сверхприбыль и не заинтересованы в менее выгодном использовании своих средств внутри госу­дарства.

Повышенный спрос на капитал в странах, куда он экспорти­руется, объясняется неравномерностью развития экономики раз­ных государств. Обычно страны, испытывающие потребность в иностранных инвестициях, создают для них наиболее благопри­ятные условия. Они повышают банковский процент и дивиденды, создают особые льготы и гарантии выгодного применения ин­вестиций.

Собственников капитала особенно привлекает возможность использовать, в экономически менее развитых государствах срав­нительно дешевые факторы производства (низкая заработная пла­та, невысокие цены на сырье, воду, энергию). Многих устраивает также возможность уменьшить расходы, необходимые для обес­печения экологической безопасности. В результате сбережений на всех видах издержек иностранные инвесторы получают более высокую норму прибыли.

Важной причиной миграции капитала является интернаци­онализация производства. Будучи первоначально результатом за­рубежных инвестиций, интернационализация становится, в свою очередь, постоянно действующим фактором расширения вывоза капитала. Когда предприятия отдельных стран превращаются в звенья международного производственного организма, они по­лучают возможность использовать выгоды разделения труда и сложившихся в мире хозяйственных связей.

Одной из особенностей современного мирового хозяйства является то, что в каждой развитой стране одновременно об­разуется как относительный излишек капитала для его вывоза за границу (в одних отраслях хозяйства), так и потребность в привлечении дополнительных денежных средств извне (в других отраслях). Поэтому большинство государств в одно и то же время и экспортирует, и импортирует капитал.

Капитал вывозят корпорации, владельцы значительных де­нежных сумм и государство. При этом используются две основные формы экспорта капитала - предпринимательская и ссудная (рис. 6).

Рис. 6. Виды вывоза капитала

Вывоз предпринимательского капитала означает создание на территории других стран предприятий, затраты на которые несут иностранные собственники. В зависимости от степени дейст­вительного контроля за деятельностью таких предприятий раз­личаются прямые и портфельные инвестиции капитала.

Прямые инвестиции фактически обеспечивают полный конт­роль над объектами зарубежных капиталовложений. Возникаю­щие вновь или приобретаемые готовые предприятия становятся филиалами расположенной в другой стране основной фирмы, которая образует центр международного производственного объ­единения,

Прямые иностранные инвестиции распределяются в мировом хозяйстве неравномерно. Примерно три четверти их приходится на высокоразвитые страны и лишь около одной четверти по­ступает в развивающиеся государства. Но при этом прямые ка­питаловложения в развивающихся странах приносят норму при­были в среднем в 2 раза более высокую, чем в западных госу­дарствах.

Портфельными инвестициями называется приобретение акций иностранных предприятий в размерах, не обеспечивающих права собственности или контроля над ними. На такие капиталовло­жения идут, когда стремятся разместить свои средства в разных отраслях хозяйства или когда законодательство принимающей страны препятствует прямым инвестициям.

Особой формой портфельных инвестиций является участие иностранного капитала в совместных предприятиях, где конт­рольный пакет акций остается за национальным государством или местными фирмами. Здесь привлеченный капитал участвует своими финансовыми ресурсами, технологией, управленческим опытом, торговыми марками, рекламой и предоставлением услуг при реализации продукции. Взамен он получает причитающуюся на его долю прибыль, которую вывозит из страны или использует для инвестиций на месте. Иностранные собственники имеют прочные гарантии сохранности и прибыльности их капитало­вложений. В свою очередь, принимающая страна может более эффективно и рационально использовать внешние источники средств и технологии в национальных интересах.

На базе иностранных инвестиций сложилась транснациональ­ные корпорации (ТНК). Они осуществляют предпринимательскую деятельность на территории более чем одного государства. Сейчас они заняли ведущие позиции во всем мировом хозяйстве. В мире насчитывается свыше 20 тыс. ТНК. Из них примерно 2 тыс. наиболее крупных сосредоточили основную сумму всех прямых инвестиций в мировую экономику и получают львиную долю всей прибыли от иностранной предпринимательской деятель­ности.

Экспорт ссудного капитала - основа современной системы международного кредита. Он содействует росту товарного обмена между странами, облегчает денежные расчеты между ними, даёт возможность привлекать внешние финансовые источники для экономического развития, решения социальных проблем. Кре­дитные связи между государствами растут наиболее высокими темпами, значительно превышающими темпы и мировой тор­говли, и увеличения прямых иностранных капиталовложений. Причем международный рынок денежных капиталов функци­онирует практически круглосуточно. Перевод значительных сумм из одной страны в другую в любой из конвертируемых валют производится моментально через искусственные спутники Земли и всемирную сеть телетайпной связи.

По источникам предоставления средств международные ссуды выступают в формах банковских займов и коммерческого кредита. В качестве кредиторов выступают частные фирмы или банки, государственные органы и финансовые учреждения (Междуна­родный банк реконструкции и развития, Международный ва­лютный фонд и др.).

Международный кредит может способствовать ускорению хо­зяйственного развития стран-должников. Но нередко иностран­ные займы ведут к серьезным экономическим потрясениям и острым противоречиям. В такое положение попали многие раз­вивающиеся страны. Они брали займы из-за постоянно ухуд­шающегося хозяйственного положения, участия в гонке воору­жений и по другим причинам. Однако кредиты выдавались без необходимого экономического обоснования, расходовались не­эффективно и нередко расхищались правящими кругами стран.

В итоге многие государства не могут выполнить обязательства по их внешнему долгу. Этот долг стал серьезным препятствием дальнейшему экономическому развитию, привел к серьезному ухудшению условий жизни большей части населения и исполь­зуется западными государствами, международными финансовыми учреждениями, выражающими интересы кредиторов, для вме­шательства во внутренние дела стран-должников.

Международная миграция рабочей силы.

Международная миграция рабочей силыпредставляет собой процесс перемещения трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране происхождения. Помимо экономических мотивов процесс международной миграции обусловливается также соображениями политического, этнического, культурного, семейного и иного характера. Таким образом, международная миграция рабочей силы является частью более широкого явления —международной миграции населения, когда данный процесс не связан прямо с трудоустройством.

Международная миграция включает две основные составляющие: эмиграцию и иммиграцию. Под  э м и г р а ц и е йпонимается выезд из страны на постоянное место жительства, поди м м и г  р а ц и  е й— въезд в страну на постоянное место жительства. Международная миграция включает также процесс репатриации— возвращение в страну происхождения ранее выехавших из нее граждан.

М е ж д у н а р о д н ы е     м и г р а н т ыподразделяются на пять основных категорий:

• иммигранты и неиммигранты, легально допущенные в страну. Для стран, которые традиционно принимают иммигрантов, 80—90-е гг. были периодом высокого уровня иммиграции;

• работники-мигранты по контракту. Их к концу 90-х гг. в мире насчитывалось более 25 млн человек. Многие страны зависят от иностранной рабочей силы. Договоренности о ее контрактировании заключаются между странами с избыточной рабочей силой в некоторых районах Азии и, например, рядом стран Ближнего Востока, Европы;

• нелегальные иммигранты. Их число в конце 90-х гг. превышало 30 млн человек. Почти все индустриальные страны имеют у себя нелегальных иммигрантов. Часть из них проникают через границу, другие остаются в чужой стране с просроченными визами; обычно они замещают рабочие места, находящиеся на низшей ступени трудовой иерархии;

• лица, просящие убежища. До 80-х гг. численность этой категории мигрантов была крайне незначительна, затем она заметно увеличилась — до более 1 млн человек к концу 90-х гг. Просьбы об убежище люди направляют по политическим мотивам, а также в силу тяжелого экономического положения в своих странах;

• беженцы. По данным ООН, в мире на конец 90-х гг. насчитывается более 22 млн беженцев (из них около 4 млн возвратившихся в места прежнего проживания, но находящихся под патронажем ООН). Большинство сегодняшних беженцев являются жертвами войн. Обычно они живут в специальных лагерях, находящихся под опекой ООН или частных агентств. По оценкам, лишь менее 1% беженцев расселяются в развитых странах Запада.