- •Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
- •Основные этапы становления и развития экономической теории
- •Главные направления современной экономической мысли
- •Краткая характеристика российской экономической мысли
- •Предмет и методология
- •Тема 2 Экономическая система Понятие экономической системы
- •Полные и частичные блага, взаимодополняемость и взаимозамещение благ
- •Экономические ресурсы.
- •Собственность как экономическая категория и право собственности.
- •Формы собственности в современном хозяйстве.
- •Компромисс индивида между потреблением и досугом. Компромисс общества между эффективностью и справедливостью.
- •Краткосрочный и долгосрочный периоды
- •Тема 3 Рыночное хозяйство
- •Товар и его свойства
- •Экономическая роль государства в современной рыночной экономике.
- •Тема 4 Предпринимательство
- •Малый бизнес в Российской Федерации
- •Ограничение по статусу
- •Ограничение по численности работников
- •Ограничение по выручке
- •Организационно-правовые формы предпринимательства.
- •Внешняя и внутренняя среда предприятия
- •Франчайзинг: плюсы
- •Тема 5 Индивидуальное воспроизводство
- •Постоянные и переменные издержки. Закон убывающей предельной отдачи.
- •Средние и предельные издержки производства
- •Фактор времени и дисконтирования. Фактор дисконтирования
- •Чистый денежный поток
- •Чистая приведенная стоимость (npv)
- •Равновесие фирмы в условиях совершенной и несовершенной конкуренции Равновесие конкурентной фирмы
- •Тема 6 Спрос, предложение и механизм рыночного ценообразования Рынок и виды рынков
- •Виды цен
- •Рыночное предложение
- •Формирование рыночной цены. Рыночное равновесие
- •Эластичность спроса и предложения
- •Теории поведения потребителя и производителя.
- •Тема 7 Конкуренция и монополия
- •Ценовое равновесие на монопольном рынке
- •Социально-экономические последствия монополии.
- •Тема 8 Рынки факторов производства Спрос на экономические ресурсы
- •Рынок труда и заработная плата
- •Монополизм на рынке труда. Деятельность профсоюзов в условиях рыночного хозяйства.
- •Земельная рента: сущность и формы
- •Тема 9 Основы теории потребительского поведения
- •Рациональное поведение потребителя — действия потребителя, при которых потребитель сопоставляет затраты и выгоды от каждой дополнительной единицы покупаемого блага.
- •Закон убывающей предельной полезности
- •Тема 10 Макроэкономика: показатели измерения
- •Воспроизводственная и отраслевая структура национальной экономики
- •Метод "затраты-выпуск" и модель межотраслевого баланса в анализе и прогнозировании структурных взаимосвязей в экономике
- •Основные макроэкономические показатели.
- •Структура и измерение валового национального продукта
- •Экономическая динамика
- •Факторы и типы экономического роста
- •Основные модели экономического роста
- •Тема 11 Макроэкономическое равновесие и нестабильность Совокупный спрос и совокупное предложение
- •Потребление и сбережения. Инвестиции.
- •"Золотое правило накопления"
- •Макроэкономическое равновесие.
- •Инструменты макроэкономической стабилизации
- •Экономические циклы
- •Тема 12 Денежная система и инфляция
- •Проявлением макроэкономической нестабильности, несоответствия между совокупным спросом и совокупным предложением является инфляция.
- •Тема 13 Занятость, безработица и социальная защита населения
- •Тема 14 Кредитно-банковская система
- •Дисконт векселя; Негоциация
- •Банковская система. Виды и функции банков.
- •Центральный банк.
- •Денежно-кредитная политика: цели и инструменты
- •Причины неэффективности отечественной банковской системы
- •Основные системные угрозы
- •Цели и принципы реформирования банковской системы
- •Тема 15 Финансовая система и бюджетная политика государства
- •Государственный бюджет.
- •Налоговая система
- •Тема 16 Мировое хозяйство
- •Теории международной миграции
- •Основные центры притяжения миграционных потоков
- •Страны-доноры
- •Регулирование международной миграции
- •Национальная валюта - валюта, выпускаемая определенным государством и имеющая хождение на его территории.
- •Тема 17 Актуальные проблемы переходной экономики России
Инструменты макроэкономической стабилизации
1) сокращение (в лучшем случае ликвидация) дефицита консолидированного государственного бюджета до уровня ниже 5% ВВП;
2) проведение жесткой денежно-кредитной политики (прекращение льготного кредитования центральным банком дефицита госбюджета, установление процентных ставок по кредитам центрального банка коммерческим банкам выше уровня инфляции и т.д.);
3) установление «монетарного (номинального) якоря», под которым понимаются макроэкономические показатели, которые фиксируются на определенном уровне при осуществлении финансовой стабилизации (обменный курс валюты, номинальная денежная масса, номинальная заработная плата и т.п.). Эти показатели позволяют снизить инфляционные ожидания бизнеса и домашних хозяйств и удерживают на определенном уровне цены;
4) сдерживание роста доходов населения путем неполной индексации оплаты труда в бюджетной сфере и социальных трансфертов;
5) либерализация цен с целью уничтожения избыточной денежной массы через повышение общего уровня цен.
Распределение доходов в либеральной рыночной экономике
Исходный теоретический вопрос можно поставить так: по каким принципам должен распределяться совокупный доход общества среди всех граждан?
По этому вопросу высказываются две прямо противоположные точки зрения.
Согласно одной из них (ее проповедуют сторонники многих религиозных, этических, социалистических и иных концепций), распределение всего дохода общества должно основываться на принципах равенства и справедливости. Идею такого уравнительного распределения можно наглядно представить на рис.
Рис 11.9. Равномерное распределение дохода среди всех семей
График на рис. демонстрирует абсолютное равенство в распределении дохода в стране. Как видно, любой данный процент семей получает соответствующую долю дохода (20% семей имеют 20% дохода, 40% семей - 40% дохода и т. д.). По-видимому, такой порядок теоретически предопределяет социальную устойчивость общества.
Сторонники либеральной (свободной) рыночной экономики исповедуют совершенно противоположные взгляды. Они считают, что распределение дохода в обществе не может и не должно строиться на принципах равенства и справедливости. Рыночная система - это такой хозяйственный механизм, который не может обладать какой-либо “совестью”, он не является носителем нравственных норм.
На каких же принципах основано распределение дохода в обществе в классической и новоклассической модели либеральной рыночной экономики?
А. Распределение богатства должно учитывать неравенство способностей людей. Каждый человек находит соответствующее применение своим природным дарованиям. Так, люди с интеллектуальными способностями находят удовлетворение в занятиях наукой, медициной, юриспруденцией и т. п. Кто обладает исключительными физическими данными, идет, скажем, в профессиональный спорт. Человек, одаренный эстетическим талантом, становится музыкантом, художником.
Б. Каждый человек, владеющий каким-то фактором производства, должен получить доход, равный вкладу своего фактора. Этот принцип обосновал американский экономист Дж. Б. Кларк в книге “Распределение богатства”.
В. Либеральная рыночная экономика базируется на безраздельном господстве частной (единоличной) собственности, которая допускает высокую степень неравенства доходов. Здесь действует правило: “Богатство порождает богатство”. Характерно, что в развитых странах с рыночной экономикой материальное богатство распределено гораздо более неравномерно, чем доход от трудовой и предпринимательской деятельности. Так, в 1990-х годах 1% домашних хозяйств в США располагает почти 33% всех активов (имущества). В Великобритании богатство (особенно земля) распределено еще более неравномерно.
Г. Распределение доходов должно стимулировать увеличение производства и рост его эффективности. Если же одинаково вознаграждать и тех, кто дает высокую выработку, и других, кто ленится и дает мало продукции, то это уменьшит стремление людей больше зарабатывать за счет улучшения экономических показателей.
Д. В условиях свободной конкуренции естественным является неравенство полученных доходов. Высокими будут доходы у тех, кто преуспел в рыночном соперничестве, и, напротив, тех, кто потерпел неудачу, может ждать разорение.
Итак, сторонники концепции либеральной рыночной экономики считают, что равенство доходов несовместимо с рыночной системой и может подорвать ее.
Неравенство в этом отношении графически изображается с помощью кривой Лоренца (рис.).
Рис 11.10. Кривая Лоренца
Кривая Лоренца характеризует степень реально достигнутого неравенства в распределении дохода среди семей (40% семей получает 20% дохода, 60% семей - 40% всего дохода и т. д.).
На основе данных кривой Лоренца определяется так называемый децильный (лат. decem - десять) коэффициент. Он показывает, во сколько раз 10% самых богатых семей превосходят по уровню дохода 10% самых бедных.
Для либеральной рыночной экономики характерна тенденция к усилению неравенства в распределении национального дохода между гражданами. По мере увеличения богатства общества углубляется социальное расслоение населения. Это приводит в конечном счете к тому, что значительная часть людей опускается ниже официально признанной черты бедности. Такой результат не случаен.
Как считают сторонники свободной рыночной экономики, богатство должно доставаться только собственникам экономических факторов - труда, капитала и земли. Однако совершенно не ясно: какие средства к жизни должны получить многочисленные члены общества, которые лишены производственных факторов (пожилые люди, переставшие работать по найму; инвалиды, дети), а также лица, имеющие рабочую силу, но не могущие в данный период найти ей применение (безработные, временно потерявшие работоспособность по болезни и др.)? Все они не участвуют в создании национального продукта, а поэтому, выходит, не могут претендовать на свою долю в общем “пироге”. Им остается уповать лишь на частную благотворительность...
Ориентация с самого начала экономических реформ в России на создание “либеральной” рыночной экономики дала явно отрицательные результаты. По официальным данным за 1992- 1994 гг. существенно усилилась дифференциация населения по доходам. Отношение доходов 10% наиболее обеспеченного населения к 10% наименее обеспеченного к концу 1992 г. достигло 14-15 раз против 4,5 раза в 1991 г. Вместе с тем общепризнано, что уже децильный коэффициент 10:1 служит показателем социального неблагополучия.
Распределение доходов в социально-ориентированной экономике
После второй мировой войны в западных странах было внедрено государственное регулирование экономики в соответствии с кейнсианскими принципами. В результате этого существенно изменился характер государства: оно стало правовым и демократическим. Сложился новый вариант рыночной экономики - социально ориентированный.
Каковы же основные черты модели социально ориентированной рыночной экономики?
Во-первых, в такой экономике нормальным считается плюрализм форм собственности. Этим выражается больший демократизм отношений собственности. Считается необходимым государственный сектор экономики.
Во-вторых, в социально ориентированной экономике все граждане наделены по закону основными социальными правами и свободами. Они могут отстаивать по суду эти права.
В-третьих, государство создает условия для достаточного удовлетворения комплекса наиболее значимых потребностей всего населения. Для этого оно берет на себя содержание широко развитой социальной инфраструктуры, которая включает среднее и высшее образование, здравоохранение, культуру и иные отрасли нематериального производства и услуг. К этому добавляются большие расходы на социальные программы.
Западные страны достигли наивысшего в мире уровня по количеству и качеству социальных затрат и соответствующих результатов.
В Организации Объединенных Наций исчисляется обобщающий показатель - индекс человеческого развития. Этот показатель - средняя из трех величин: валового внутреннего продукта на душу населения, ожидаемой продолжительности жизни и уровня образования (культуры) людей 25 лет и старше. Этот показатель рассчитывается по каждой стране в отношении к уровню соответствующих трех показателей, достигнутых как наивысших в мире.
В 1993 г. первое место по индексу человеческого развития заняла Япония (0,976), второе - Канада (0,982), пятое - Швеция (0,977), шестое- США (0,976), восьмое-Франция (0,971) и т.д. При этом в 1993 г. величина валового внутреннего продукта на душу населения (в долларах США) составила: в США-24575, Японии- 20534, Канаде- 19177, Франции- 18712, Швеции - 16767 (для сравнения: в России - 5626). В том же году продолжительность жизни была наивысшей в Японии - 79 лет, а во Франции составляла 77, Канаде - 76 (в России - 6 5 лет). Среднее число лет обучения в Северной Америке и Западной Европе Достигло 11-12 лет (в России- около 9 лет).
В-четвертых, в социально ориентированной экономике государство с помощью налогов перераспределяет личные доходы граждан - от самых богатых к необеспеченным и малообеспеченным жителям страны. Благодаря такому перераспределению государство дает средства к существованию тем, кого либеральная рыночная экономика бросает на произвол судьбы (инвалиды, многодетные семьи, бездомные и др.).
Наконец, в-пятых, в социально ориентированной рыночной экономике возникает социальная опора гражданского общества на так называемый средний класс (по уровню получаемых доходов).
Во многих высокоразвитых странах граждане (семьи) делятся на три основных класса: а) богатый класс - 10-15%, б) средний класс - 70-80% и в) бедный класс - 1,5-20%. В этом случае обеспечивается наибольшая социальная стабильность общества. Этому несомненно способствуют создаваемые государством социальные фонды.