Тема 6. Формы правления и государственные режимы в зарубежных государств

Форма правления– это система формирования и взаимоотношений главы государства, высших органов законодательной и исполнительной власти, имеющая основополагающее значение. Порядком замещения должности главы государства определяются 2 основные формы правления:монархия(абсолютная, ограниченная – дуалистическая и парламентарная) иреспублика(президентская, парламентская, смешанная, советская, суперпрезидентская, парламентско-президентская).

В субъективном смысле избирательные права– это права граждан участвовать в образовании представительных органов, в объективном – совокупность норм, регулирующих порядок избрания представительных органов и должностных лиц государства и местного самоуправления. Предмет избирательного права – выборы, отзыв. Выборы могут быть прямыми и косвенными; всеобщими и частичными; национальными, региональными и местными.

Принципы субъективного избирательного права:

1. всеобщее избирательное право,

2. равное избирательное право,

3. свобода выборов,

4. тайное голосование.

Избирательные цензы– это установленные законом условия, которым должен соответствовать человек, для того, чтобы обладать избирательным правом. Это возрастной ценз, ценз оседлости, гражданства, имущественный, образовательный, религиозный ценз. Обычно лишаются избирательных прав лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы по приговору суда.

Избирательный процесс– это урегулированная законом деятельность индивидов, органов, учреждений и групп по подготовке и проведению выборов. Его стадии:

1. назначение выборов,

2. установление избирательных округов,

3. установление избирательных участков,

4. создание избирательных органов,

5. регистрация избирателей,

6. выдвижение кандидатов,

7. агитационная кампания,

8. голосование,

9. подсчёт голосов и установление итогов голосования,

10. второй тур голосования, новые выборы,

11. окончательное определение и опубликование результатов.

Избирательная система– способ распределения мандатов в зависимости от итогов голосования.

Мажоритарные системы:

1. относительного большинства – избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов по сравнению с соперниками,

2. абсолютного большинства – для избрания необходимо более половины от общего числа голосов избирателей;

3. квалифицированного большинства – избранным считается кандидат, получивший установленное (квалифицированное) большинство голосов.

Пропорциональное представительство– число мандатов, получаемых избирательным объединением, соответствует числу поданных за его кандидатуры голосов. Наиболее часто используется метод избирательной квоты (Хэра, Друпа, Гогенбах-Бишофа) и делителей (д^, Онта, Империали, Сент-Лагюе). Ограничением пропорциональности является заградительный порог.

Референдум– голосование избирателей, посредством которого принимается государственное или самоуправленческое решение, юридическая сила придаётся самому решению вопроса. Виды референдумов:

1. по предмету: конституционные, законодательные, международно-правовые и административно-правовые,

2. по обязательности: обязательный, факультативный,

3. по времени проведения: дозаконодательные и послезаконодательные,

4. по правовым последствиям: консультативные, постановляющие,

5. по месту проведения: национальные, региональные и местные.