- •1.Государственное управление и его соотношение с исполнительной властью.
- •2.Предмет, метод и система отрасли административного права.
- •3. Источники административного права.
- •4. Понятие административно-правовой нормы, ее структура
- •5. Понятие, структура и виды административно-правовых отношений.
- •6.Общая характеристика и классификация субъектов административного права.
- •7. Административно-правовой статус гражданина рф: понятие и структура.
- •8. Виды специальных субъектов административного права
- •9. Особенности административно – правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •10.Коллективные субъекты административного права: правовое регулирование и виды.
- •11. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •12. Административно-правовой статус Правительства рф.
- •13. Понятие и виды органов исполнительной власти (оив)
- •14. Оив субъектов Федерации
- •15. Органы местного самоуправления как субъекты ап
- •17.Понятие и виды государственной службы (гс)
- •18. Принципы гс:
- •19. Государственный служащий. Понятие и виды
- •20.Особенности правового регулирования правоохранительной службы.
- •21.Военная служба как вид государственной службы: понятие и правовое регулирование.
- •22. Понятие и основания дисциплинарной ответственности.
- •23.Субъекты дисциплинарной ответственности.
- •24.Понятие и виды дисциплинарных взысканий.
- •25.Порядок привлечения лица к дисциплинарной ответственности.
- •26.Административно-правовой договор
- •27. Понятие и виды форм управления
- •28. Правовые акты управления (пау)
- •29. Меры административного принуждения.
- •30. Действие правовых актов управления
- •31. Понятие и виды убеждения в государственном управлении
- •32. Производство по делам об ап
- •33.Методы государственного управления (гу)
- •34. Административная ответственность (ао).
- •35. Понятие и виды административных взысканий (ав)
- •36.Административный процесс. Понятие и принципы административного процесса
- •37. Основы административной организации управления (оу)
- •38.Административная юрисдикция: основные черты, принципы, структура
- •39.Административно-правовой спор: понятие и признаки.
- •40.Обжалование, опротестование постановления по делу
- •41. Стадии производства по делам об ап
- •42.Понятие и виды административно-правовых режимов.
- •43. Законность в сфере управления
- •45. Территориальные, отраслевые и межотраслевые начала в управлении
- •46. Управление промышленностью
- •47. Управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством
- •48. Управление коммуникациями
- •49. Управление в сфере использования и охраны природных ресурсов
- •50. Управление финансами и кредитом
- •51. Управление в сфере образования
- •52. Управление в сфере науки
- •53. Управление в сфере культуры
- •54. Управление в сфере здравоохранения
- •55. Управление в области социальной защиты граждан
- •56. Управление обороной
- •57. Управление безопасностью
- •58. Управление в сфере внутренних дел
- •59. Управление иностранными делами
- •60. Управление юстицией
47. Управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством
Федеральный центр организует проведение реформ в жилищно-коммунальном хозяйстве, ведает вопросами и жилищной и строительной политики, демонополизации и развития конкуренции, обеспечения потребностей хозяйства и населения в топливе.
В настоящее время специализированным органом государственного управления в данной сфере является Государственный комитет РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой России).
Госстрой России - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий межотраслевую координацию и функциональное регулирование деятельности в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики, жилищно-коммунального комплекса и его реформирование во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Федерации.
Госстрой России разрабатывает предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов в области строительства, градостроительства, архитектуры, жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства; разрабатывает
основы федеральной политики в области строительства, градостроительства, архитектуры, технического учета и инвентаризации, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, а также осуществляет контроль за их реализацией; подготавливает заключения по проектам нормативных правовых актов других ФОИВ в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства и т. д.
Госстрой осуществляет также контроль за реализацией конституционных прав граждан на жилище на доступных условиях, защищенность и неприкосновенность жилища, свободу в выборе места жительства.
Местное самоуправление, строительство и жлищно-коммунальное хозяйство Органы местного самоуправления организуют эксплуатацию муниципального жилищного фонда,
объектов коммунального и дорожного хозяйства, распределяют муниципальный жилищный фонд, ведут учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляют жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решают вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений и т. д.
Органы, осуществляющие государственный контроль (надзор) в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве:
- Государственная жилищная инспекция РФ;
- Инспекция государственного архитектурного надзора;
- Главное управление государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое РФ.
48. Управление коммуникациями
Конституция РФ (ст. 71) устанавливает, что в ведении РФ находятся федеральный транспорт, пути сообщения, связь. Соответственно главную роль в управлении этими объектами играют ФОИВ. Правительство РФ решает вопросы организации управления предприятиями транспорта и связи; разрабатывает и вносит на рассмотрение Государственной Думы проекты федеральных законов по вопросам федерального транспорта, путей сообщения и связи.
В настоящее время государственное управление коммуникациями федерального значения осуществляют:
- Министерство путей сообщения РФ (МПС России) - проведение государственной политики в сфере железнодорожного транспорта, регулирование хозяйственной деятельности железных дорог, других предприятий и учреждений федерального железнодорожного транспорта в области организации и обеспечения перевозочного процесса;
- Министерство транспорта РФ (Минтранс России) - разработку и реализацию государственной транспортной политики; формирование и совершенствование правовых основ функционирования транспортного комплекса; разработку и реализацию совместно с другими заинтересованными ФОИВ программ развития транспортного комплекса и др.;
- Министерство РФ по связи и информатизации (Минсвязи России) - проведение государственной политики и осуществление управления в области связи (электрической и почтовой) и информатизации, а также координацию в этой сфере деятельности иных федеральных органов исполнительной власти;
- Государственная фельдъегерская служба РФ (ГФС России) - руководство деятельностью органов федеральной фельдъегерской связи по обеспечению сохранности и оперативной доставки отправлений особой важности и т. д.;
- Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте РФ
(ФАПСИ) - решение вопросов организации и обеспечения правительственной связи, иных видов специальной связи для государственных органов и т. д.
Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор на транспорте и связи:
- Государственная инспекция безопасности дорожного движения (ГИБДД) МВД России;
- Главная государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Главгостехнадзор России);
- Российский речной регистр при Минтрансе России;
- Российская транспортная инспекция при Минтрансе России;
- Главная инспекция по маломерным судам.