- •Министерство образования и науки Российской Федерации
- •Раздел I. Организационно-методический
- •1.1. Цель курса «Конституционное право»
- •1.2. Задачи учебного курса
- •1.3. Перечень компетенций, формируемых при изучении дисциплины
- •5.2. Выпускник должен обладать следующими профессиональными компетенциями (пк):
- •1.4. Место курса в системе гуманитарного образования.
- •Раздел II. Рабочая программа учебной дисциплины
- •2.1. Темы и их краткое содержание (по разделам) Раздел 1. Конституционное право в правовой системе государства Тема 1. Понятие, предмет и система конституционного права
- •Тема 2. Источники конституционного права
- •Раздел 2. Основы теории Конституции. Конституция рф Тема 3. Конституция: понятие, сущность, основные функции
- •Раздел 3. Основы конституционного строя государства Тема 4. Конституционные основы статуса государства и народовластия
- •Тема 5. Конституционные основы гражданского общества в России
- •Раздел 4. Основы правового статуса личности Тема 6. Институт гражданства
- •Тема 7. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина
- •Тема 8. Конституционный статус иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев в рф
- •Раздел 5. Федеративное устройство Российской Федерации Тема 9. Формы государственно-территориального устройства зарубежных стран. Конституционно-правовой статус Российской Федерации и её субъектов
- •Раздел 6. Конституционная система органов государственной власти и органов местного самоуправления Тема 10. Выборы и референдум в зарубежных странах. Избирательное право и избирательная система в рф
- •Тема 11. Формы правления в зарубежных странах. Система органов государственной власти в Российской Федерации: общая характеристика
- •Тема 12. Институт главы государства в зарубежных странах. Президент Российской Федерации
- •Тема 13. Парламент в зарубежных странах. Федеральное Собрание рф – парламент России
- •Тема 14. Правительство в системе органов государственной власти в зарубежных странах и Российской Федерации
- •Тема 15. Судебная власть в зарубежных странах. Конституционный статус судебной власти в рф
- •Тема 16. Прокуратура Российской Федерации
- •Тема 17. Региональное управление в зарубежных странах. Система органов государственной власти в субъектах рф
- •Тема 18. Местное управление (самоуправление) в зарубежных странах. Конституционные основы местного самоуправления в рф
- •Раздел 7. Конституционно-правовой статус и публичная власть в Новосибирской области Тема 19. Система органов государственной власти в Новосибирской области
- •Тема 20. Система органов местного самоуправления в Новосибирской области
- •Раздел III. Методологическое обеспечение учебной дисциплины
- •3.1. Планы практических занятий Семинар № 1. Общая характеристика конституционного права как отрасли права. Наука конституционного права. Конституционное право России как учебный курс
- •1. Отрасль конституционного права Российской Федерации – это:
- •2. Какова наиболее общая, целостная характеристика объекта регулирования конституционного права в Российской Федерации? Это:
- •3. Место и роль конституционного права в системе отраслей российского права:
- •5. Статья 22 Конституции рф устанавливает:
- •6. Институтами конституционного права рф являются:
- •8. Среди источников конституционного права Российской Федерации находятся:
- •16. Ответственность за нарушение норм конституции может быть:
- •17. Наука конституционного права – это:
- •Семинар № 2. Конституция: понятие, сущность, основные функции
- •1. Принятие Манифеста и указов императора России в 1905–1906 гг. Означало превращение России в:
- •18. Конституционное собрание рф вправе принять решение:
- •19. Федеральное Собрание:
- •21. Федеральные конституционные законы рф принимаются:
- •25. Конституция республики в составе рф устанавливает:
- •Семинар № 3. Конституционные основы статуса государства и народовластия
- •2. В Конституции рф признается суверенитет:
- •21. Признаками рф как социального государства, в частности, являются:
- •22. Конституционные признаки рф как государства с республиканской формой правления:
- •24. Назовите формы собственности, которые предусматривает Конституция рф.
- •40. Приватизация государственного и муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством является:
- •48. Государственными языками на территории рф являются:
- •54. Три девочки, достигшие 8 лет, и два мальчика (9 лет) решили создать детское общественное объединение во главе с учителем.
- •59. Общественные объединения создаются в следующих основных организационно-правовых формах:
- •80. Партия любителей пива неоднократно участвовала в выборах в Государственную Думу, но в 2003 г. Центральная избирательная комиссия список ее кандидатов не зарегистрировала.
- •Семинар 4. Гражданство и иные правовые статусы человека и гражданина
- •1. Гражданство рф – это:
- •2. В рф существует:
- •6. Филимонов подал заявление о выходе из гражданства рф и переселяется на постоянное место жительства на Украину, которая имеет договор с рф о правовой помощи, но он:
- •7. Гражданин рф Ганс Шмидт приобрел гражданство Германии.
- •8. Статус беженца может получить:
- •I. Конституционные личные права и свободы
- •4. Гр-н Петров участвует в:
- •10. Для проведения демонстрации в г. Петушки необходимо и достаточно:
- •13. Лицо без гражданства Хадык, постоянно проживающий в России три года, учредил ежемесячный журнал «Жизнь Востока» тиражом 1200 экз. И подал заявление о регистрации. Ему отказали. Это:
- •19. Политические партии или иные общественные объединения в рф создаются на основе:
- •24. Два гражданина рф и два работающих в России иностранца решили создать общественное объединение – общественный фонд «Касса взаимопомощи».
- •25. Инициативная группа иностранных студентов решила организовать массовую демонстрацию. Они представили необходимые документы в мэрию, но им отказали.
- •27. Учредитель газеты «Информация» Петров принял решение прекратить издание
- •III.Конституционные экономические, социальные и культурные права человека и гражданина.
- •1. К группе конституционных экономических, социальных и культурных прав относятся:
- •10. Гражданин Петров купил квартиру в г. Южном, но ему отказывают в регистрации сделки о недвижимости (а).
- •IV. Конституционные обязанности человека и гражданина
- •1. Конституционные обязанности человека и гражданина:
- •2. Законные организационные и правовые средства защиты конституционного порядка и основных прав и свобод человека и гражданина в рф:
- •V. Способы защиты конституционных прав человека и гражданина и обеспечения выполнения конституционных обязанностей
- •Семинар 6. Избирательная система Российской Федерации
- •1. Понятия избирательного права и избирательной системы в рф относятся:
- •3. Принципы избирательного права рф:
- •14. В соответствии с законом зарегистрированный кандидат Петров создал свой избирательный фонд. В этот фонд предлагают пожертвования:
- •19. В совет муниципального образования избираются 17 депутате. В едином бюллетене 24 кандидата, выдвинутые разными партиями и избирательными объединениями.
- •40. Четыре общероссийских партии, допущенные к выборам, образовали избирательный блок. Однако Центральная избирательная комиссия не регистрирует список его кандидатов.
- •2. Статья 65 Конституции рф содержит перечень субъектов Федерации с их названиями. Две республики Северного Кавказа приняли законы об изменении их названий. Что делать с текстом ст. 65 Конституции рф?
- •14. Законодательное собрание Южного края приняло закон, явно противоречащий Конституции рф.
- •Семинар 8. Институт главы государства в зарубежных странах. Президент Российской Федерации и главы администрации субъектов рф
- •5. По Конституции рф Президент рф:
- •6. Кандидат на должность Президента рф:
- •12. Парламент принял федеральный конституционный закон. Президент рф:
- •14. Президент рф распустил Федеральное Собрание по одному из оснований, указанных в Конституции.
- •22. Для процедуры отрешения от должности Президента рф необходимы:
- •23. Президент рф вправе распустить Государственную Думу:
- •25. При голосовании в Государственной Думе кандидат, предложенный Президентом рф на должность Председателя Правительства, получил большинство: 220 голосов из 400 голосовавших депутатов Думы.
- •34. Может ли Президент рф своим указом создавать новые министерства в пределах ежегодного бюджета по данной статье расходов?
- •39. Предполагается, что Президент рф, управляя автомашиной, совершил тяжкое уголовное преступление.
- •Семинар № 9. Парламент в зарубежных странах. Федеральное Собрание Российской Федерации и законодательные органы субъектов рф
- •1. Федеральное Собрание рф и законодательные (представительные) органы субъектов Федерации составляют единую иерархическую тему органов?
- •3. Избирательное объединение Партия прогресса после долгих дебатов на съезде не пришло к единому мнению и решило выдвинуть в Государственную Думу двух кандидатов по Новолунному избирательному Округу.
- •27. Государственная Дума в третий раз отклонила предложение Президента рф кандидатуры на должность Председателя Правительства (были предложены разные кандидатуры).
- •29. Чтение законопроекта – это:
- •32. Законодательной инициативой общего характера в рф обладают:
- •1. В соответствии с Конституцией рф исполнительную власть в рф осуществляет:
- •10. На коллегии Министерства образования возникли разногласия между министром и большинством коллегии по вопросу о распределении бюджетных средств, что и было зафиксировано в протоколе заседания.
- •13. На новый срок переизбран тот же Президент рф. Незадолго до выборов он назначил с согласия Государственной Думы Председателя Правительства.
- •Семинар № 11. Конституционные основы судебной власти (2 часа)
- •34. Согласно Конституции рф Прокуратура рф «составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации» (ст. 129).
- •35. В порядке осуществления прокурорского надзора прокурор принимает представление, предостережение, протест, постановление.
- •Семинар № 12. Конституционные основы организации и деятельности государственной власти на местах и местное самоуправление (2 часа)
- •5. Парламент Южной республики в составе рф предписал муниципальным представительным органам не менее 10 % местного бюджета выделять на образование.
- •6. Формы осуществления народом местного самоуправления:
- •7. Формы прямого волеизъявления граждан при осуществлении местного самоуправления:
- •3.2. Материалы по текущему и итоговому контролю усвоения дисциплины
- •3.2.1. Как решать задания и тесты, обеспечивающие проверку знаний компетенций, предусмотренных программой дисциплины.
- •3.2.2. Тесты.
- •3.2.3. Примерная тематика курсовых работ1
- •3.2.5. Темы курсовых работ для студентов заочной формы обучения и методические указания по их выполнению:
- •Методические рекомендации по проведению семинарских (практических) занятий (для заочной формы обучения)
- •План проведения практических занятий
- •3.2.6. Примерный перечень вопросов к итоговой аттестации (экзамену или зачету). Вопросы для повторения курса, выносимые на зачёт
- •Вопросы для повторения курса, выносимые на экзамен
- •3.2.7. Тесты (варианты).
- •3.2.8. Форма итогового контроля.
- •Форма промежуточного контроля
- •Раздел IV. Распределение часов курса по темам и видам работ для очной формы обучения
- •Очная форма обучения – 4 года
- •Раздел V. Информационные ресурсы дисциплины
- •5.1. Основная литература:
- •5.2. Дополнительная литература4
- •Раздел I. Организационно-методический 4
- •3.2.1. Как решать задания и тесты, обеспечивающие проверку знаний компетенций, предусмотренных программой дисциплины. 68
5. Парламент Южной республики в составе рф предписал муниципальным представительным органам не менее 10 % местного бюджета выделять на образование.
Это указание законно – А, незаконно – Б.
6. Формы осуществления народом местного самоуправления:
А – референдум; Б – выборы; В – деятельность выборных глав местной администрации; Г – местные суды; Д – органы прокуратуры на местах.
Формы участия народа в осуществлении местного самоуправления: Е – отзыв депутата; Ж – отзыв выборного главы администрации; 3 – народная правотворческая инициатива; И – сельский сход; К – опрос граждан; Л – территориальное общественное самоуправление.
7. Формы прямого волеизъявления граждан при осуществлении местного самоуправления:
А – выборы местных представительных органов; Б – выборы глав администрации; В – решения сельского схода; Г – правотворческая инициатива граждан; Д – обращения граждан к мэру; Е – создание органов территориального общественного самоуправления (домовых, уличных комитетов и др.); Ж – участие добровольцев в строительстве мостика через речку; 3 – жалобы граждан на действия мэра в суд.
8. Глава местной администрации г. Тимоха принял местный бюджет (А), включив в доходную часть предложенный им небольшой земельный налог (Б) и предусмотрев небольшие расходы на ремонт школы (В).
Что в данном случае неверно?
9. Парламент Республики Гуга в составе РФ принял закон, уполномочивший все муниципальные образования республики осуществить ремонт зданий районных военкоматов накануне очередного призыва в армию (А). Ремонт предписано осуществить за счет экономии средств в местных бюджетах (Б). Кроме того, 50 % необходимых расходов берет на себя республика (В).
Какие положения неверны?
10. Законодательное собрание и губернатор области Тмутаракань обратились совместно в уставный суд области с просьбой признать неконституционным решение муниципального совета г. Чернове об освобождении его жителей от федерального подоходного налога в связи со стихийными бедствиями (А). Суд отказался рассматривать это обращение (Б). Тогда мэр города принял постановление об упразднении всех местных налогов в текущем году, чтобы жители могли платить федеральный налог (В). Губернатор считает это нарушением закона (Г) и принял решение: снять мэра с должности (Д), назначить до выборов временного управляющего городом (Е). Какие действия и решения ошибочны?
11. Статья 108 Конституции республики Хакамии устанавливает, что Правительство вправе выразить недоверие главе администрации муниципального района (А), а ст. 14 закона Республики Хакамии «О правительстве Республики Хакамии» устанавливает, что Правительство Хакамии осуществляет руководство муниципальными органами исполнительной власти городов республиканского значения (Б).
Что неверно?
12. Муниципальный совет г. Славный принял правовой акт о порядке выборов совета. Глава администрации города считает, что он противоречит Конституции РФ. Что он может сделать: А – наложить вето на этот акт (если это право предоставлено уставом); Б – отменить, как противоречащий Конституции РФ; В – обратиться в суд общей юрисдикции; Г. – обратиться в Конституционный Суд РФ.
13. Мэр г. Колизей принял постановление о трудовой повинности по участию в ремонте тепловых сетей, ибо во время мороза трубы лопнули и жители замерзают (А). Местный студент считает это постановление противоречащим нормам Конституции РФ о свободе труда (Б). Мировой судья признал это постановление противоречащим Конституции РФ (В). Мэр не согласен (Г), он обратился к главе администрации (губернатору) субъекта Федерации (Невежинской области). Губернатор поддерживает мэра, ссылаясь на чрезвычайные обстоятельства (Д). Муниципальный совет г. Колизея обратился к Президенту РФ. Президент поддерживает мэра и губернатора (Е), делает мэру предупреждение (Ж), отстраняет его от должности (3), назначает срок для отмены акта (И). Какие положения и действия неверны?
14. Представительный орган муниципального образования г. Перово принял постановление о небольшом самообложении граждан (по 1 рублю) для ремонта местной школы. Его решение было оспорено в суде. Выдвинуты положения: А – такой акт нужно принимать после опроса граждан; Б – совместным решением представительного органа и главы администрации; В – после обсуждения в органах территориального общественного самоуправления; Г – после проведения публичных слушаний; Д – на референдуме.
Что верно?
15. Районный суд установил (А), что представительный орган Ивановского муниципального района (совет) принял постановление, противоречащее закону Петровской области, в состав которой входит район. Прошло два месяца, свое постановление представительный орган не отменил. Законодательное собрание Петровской области отменяет постановление Ивановского совета (Б), дает совету срок еще два месяца для отмены (В), высшее должностное лицо субъекта РФ отменяет постановление совета (Г), предлагает законодательному собранию распустить муниципальный совет немедленно (Д), еще через месяц выносит в законодательное собрание проект закона о роспуске совета (Е).
Что возможно?
16. Мэр г. Славный издал нормативный акт, запрещающий хождение гражданам по левой стороне улиц, а мэр г. Надежный издал распоряжение, запрещающее гражданину Пьянцеву три месяца посещать кинотеатр «Трезвенник». Суд признал оба постановления нарушающими законодательство РФ и субъекта РФ (А). Хорошая знакомая обоих мэров студентка Академического правового университета Простодушная посоветовала мэрам отменить эти акты (Б), но те ответили, что местное самоуправление не входит в систему органов государственной власти, а суд – орган государственный и, следовательно, к ним отношения не имеет (В). Губернатор Туганской области тоже советовал мэрам отменить их акты, те обещали, но забывали, губернатор напоминал, и через семь месяцев после решения суда принял акт, отрешающий обоих мэров от должности (Г). Мэры обратились к знакомой студентке, и она им ответила, что нужно было их акты просто отменить решением законодательного собрания субъекта Федерации – Туганской области (Д), но ее подруга сказала, что губернатор действует верно (Е).
Какие утверждения и действия неверны?