
- •Министерство образования и науки Российской Федерации
- •Раздел I. Организационно-методический
- •1.1. Цель курса «Конституционное право»
- •1.2. Задачи учебного курса
- •1.3. Перечень компетенций, формируемых при изучении дисциплины
- •5.2. Выпускник должен обладать следующими профессиональными компетенциями (пк):
- •1.4. Место курса в системе гуманитарного образования.
- •Раздел II. Рабочая программа учебной дисциплины
- •2.1. Темы и их краткое содержание (по разделам) Раздел 1. Конституционное право в правовой системе государства Тема 1. Понятие, предмет и система конституционного права
- •Тема 2. Источники конституционного права
- •Раздел 2. Основы теории Конституции. Конституция рф Тема 3. Конституция: понятие, сущность, основные функции
- •Раздел 3. Основы конституционного строя государства Тема 4. Конституционные основы статуса государства и народовластия
- •Тема 5. Конституционные основы гражданского общества в России
- •Раздел 4. Основы правового статуса личности Тема 6. Институт гражданства
- •Тема 7. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина
- •Тема 8. Конституционный статус иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев в рф
- •Раздел 5. Федеративное устройство Российской Федерации Тема 9. Формы государственно-территориального устройства зарубежных стран. Конституционно-правовой статус Российской Федерации и её субъектов
- •Раздел 6. Конституционная система органов государственной власти и органов местного самоуправления Тема 10. Выборы и референдум в зарубежных странах. Избирательное право и избирательная система в рф
- •Тема 11. Формы правления в зарубежных странах. Система органов государственной власти в Российской Федерации: общая характеристика
- •Тема 12. Институт главы государства в зарубежных странах. Президент Российской Федерации
- •Тема 13. Парламент в зарубежных странах. Федеральное Собрание рф – парламент России
- •Тема 14. Правительство в системе органов государственной власти в зарубежных странах и Российской Федерации
- •Тема 15. Судебная власть в зарубежных странах. Конституционный статус судебной власти в рф
- •Тема 16. Прокуратура Российской Федерации
- •Тема 17. Региональное управление в зарубежных странах. Система органов государственной власти в субъектах рф
- •Тема 18. Местное управление (самоуправление) в зарубежных странах. Конституционные основы местного самоуправления в рф
- •Раздел 7. Конституционно-правовой статус и публичная власть в Новосибирской области Тема 19. Система органов государственной власти в Новосибирской области
- •Тема 20. Система органов местного самоуправления в Новосибирской области
- •Раздел III. Методологическое обеспечение учебной дисциплины
- •3.1. Планы практических занятий Семинар № 1. Общая характеристика конституционного права как отрасли права. Наука конституционного права. Конституционное право России как учебный курс
- •1. Отрасль конституционного права Российской Федерации – это:
- •2. Какова наиболее общая, целостная характеристика объекта регулирования конституционного права в Российской Федерации? Это:
- •3. Место и роль конституционного права в системе отраслей российского права:
- •5. Статья 22 Конституции рф устанавливает:
- •6. Институтами конституционного права рф являются:
- •8. Среди источников конституционного права Российской Федерации находятся:
- •16. Ответственность за нарушение норм конституции может быть:
- •17. Наука конституционного права – это:
- •Семинар № 2. Конституция: понятие, сущность, основные функции
- •1. Принятие Манифеста и указов императора России в 1905–1906 гг. Означало превращение России в:
- •18. Конституционное собрание рф вправе принять решение:
- •19. Федеральное Собрание:
- •21. Федеральные конституционные законы рф принимаются:
- •25. Конституция республики в составе рф устанавливает:
- •Семинар № 3. Конституционные основы статуса государства и народовластия
- •2. В Конституции рф признается суверенитет:
- •21. Признаками рф как социального государства, в частности, являются:
- •22. Конституционные признаки рф как государства с республиканской формой правления:
- •24. Назовите формы собственности, которые предусматривает Конституция рф.
- •40. Приватизация государственного и муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством является:
- •48. Государственными языками на территории рф являются:
- •54. Три девочки, достигшие 8 лет, и два мальчика (9 лет) решили создать детское общественное объединение во главе с учителем.
- •59. Общественные объединения создаются в следующих основных организационно-правовых формах:
- •80. Партия любителей пива неоднократно участвовала в выборах в Государственную Думу, но в 2003 г. Центральная избирательная комиссия список ее кандидатов не зарегистрировала.
- •Семинар 4. Гражданство и иные правовые статусы человека и гражданина
- •1. Гражданство рф – это:
- •2. В рф существует:
- •6. Филимонов подал заявление о выходе из гражданства рф и переселяется на постоянное место жительства на Украину, которая имеет договор с рф о правовой помощи, но он:
- •7. Гражданин рф Ганс Шмидт приобрел гражданство Германии.
- •8. Статус беженца может получить:
- •I. Конституционные личные права и свободы
- •4. Гр-н Петров участвует в:
- •10. Для проведения демонстрации в г. Петушки необходимо и достаточно:
- •13. Лицо без гражданства Хадык, постоянно проживающий в России три года, учредил ежемесячный журнал «Жизнь Востока» тиражом 1200 экз. И подал заявление о регистрации. Ему отказали. Это:
- •19. Политические партии или иные общественные объединения в рф создаются на основе:
- •24. Два гражданина рф и два работающих в России иностранца решили создать общественное объединение – общественный фонд «Касса взаимопомощи».
- •25. Инициативная группа иностранных студентов решила организовать массовую демонстрацию. Они представили необходимые документы в мэрию, но им отказали.
- •27. Учредитель газеты «Информация» Петров принял решение прекратить издание
- •III.Конституционные экономические, социальные и культурные права человека и гражданина.
- •1. К группе конституционных экономических, социальных и культурных прав относятся:
- •10. Гражданин Петров купил квартиру в г. Южном, но ему отказывают в регистрации сделки о недвижимости (а).
- •IV. Конституционные обязанности человека и гражданина
- •1. Конституционные обязанности человека и гражданина:
- •2. Законные организационные и правовые средства защиты конституционного порядка и основных прав и свобод человека и гражданина в рф:
- •V. Способы защиты конституционных прав человека и гражданина и обеспечения выполнения конституционных обязанностей
- •Семинар 6. Избирательная система Российской Федерации
- •1. Понятия избирательного права и избирательной системы в рф относятся:
- •3. Принципы избирательного права рф:
- •14. В соответствии с законом зарегистрированный кандидат Петров создал свой избирательный фонд. В этот фонд предлагают пожертвования:
- •19. В совет муниципального образования избираются 17 депутате. В едином бюллетене 24 кандидата, выдвинутые разными партиями и избирательными объединениями.
- •40. Четыре общероссийских партии, допущенные к выборам, образовали избирательный блок. Однако Центральная избирательная комиссия не регистрирует список его кандидатов.
- •2. Статья 65 Конституции рф содержит перечень субъектов Федерации с их названиями. Две республики Северного Кавказа приняли законы об изменении их названий. Что делать с текстом ст. 65 Конституции рф?
- •14. Законодательное собрание Южного края приняло закон, явно противоречащий Конституции рф.
- •Семинар 8. Институт главы государства в зарубежных странах. Президент Российской Федерации и главы администрации субъектов рф
- •5. По Конституции рф Президент рф:
- •6. Кандидат на должность Президента рф:
- •12. Парламент принял федеральный конституционный закон. Президент рф:
- •14. Президент рф распустил Федеральное Собрание по одному из оснований, указанных в Конституции.
- •22. Для процедуры отрешения от должности Президента рф необходимы:
- •23. Президент рф вправе распустить Государственную Думу:
- •25. При голосовании в Государственной Думе кандидат, предложенный Президентом рф на должность Председателя Правительства, получил большинство: 220 голосов из 400 голосовавших депутатов Думы.
- •34. Может ли Президент рф своим указом создавать новые министерства в пределах ежегодного бюджета по данной статье расходов?
- •39. Предполагается, что Президент рф, управляя автомашиной, совершил тяжкое уголовное преступление.
- •Семинар № 9. Парламент в зарубежных странах. Федеральное Собрание Российской Федерации и законодательные органы субъектов рф
- •1. Федеральное Собрание рф и законодательные (представительные) органы субъектов Федерации составляют единую иерархическую тему органов?
- •3. Избирательное объединение Партия прогресса после долгих дебатов на съезде не пришло к единому мнению и решило выдвинуть в Государственную Думу двух кандидатов по Новолунному избирательному Округу.
- •27. Государственная Дума в третий раз отклонила предложение Президента рф кандидатуры на должность Председателя Правительства (были предложены разные кандидатуры).
- •29. Чтение законопроекта – это:
- •32. Законодательной инициативой общего характера в рф обладают:
- •1. В соответствии с Конституцией рф исполнительную власть в рф осуществляет:
- •10. На коллегии Министерства образования возникли разногласия между министром и большинством коллегии по вопросу о распределении бюджетных средств, что и было зафиксировано в протоколе заседания.
- •13. На новый срок переизбран тот же Президент рф. Незадолго до выборов он назначил с согласия Государственной Думы Председателя Правительства.
- •Семинар № 11. Конституционные основы судебной власти (2 часа)
- •34. Согласно Конституции рф Прокуратура рф «составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации» (ст. 129).
- •35. В порядке осуществления прокурорского надзора прокурор принимает представление, предостережение, протест, постановление.
- •Семинар № 12. Конституционные основы организации и деятельности государственной власти на местах и местное самоуправление (2 часа)
- •5. Парламент Южной республики в составе рф предписал муниципальным представительным органам не менее 10 % местного бюджета выделять на образование.
- •6. Формы осуществления народом местного самоуправления:
- •7. Формы прямого волеизъявления граждан при осуществлении местного самоуправления:
- •3.2. Материалы по текущему и итоговому контролю усвоения дисциплины
- •3.2.1. Как решать задания и тесты, обеспечивающие проверку знаний компетенций, предусмотренных программой дисциплины.
- •3.2.2. Тесты.
- •3.2.3. Примерная тематика курсовых работ1
- •3.2.5. Темы курсовых работ для студентов заочной формы обучения и методические указания по их выполнению:
- •Методические рекомендации по проведению семинарских (практических) занятий (для заочной формы обучения)
- •План проведения практических занятий
- •3.2.6. Примерный перечень вопросов к итоговой аттестации (экзамену или зачету). Вопросы для повторения курса, выносимые на зачёт
- •Вопросы для повторения курса, выносимые на экзамен
- •3.2.7. Тесты (варианты).
- •3.2.8. Форма итогового контроля.
- •Форма промежуточного контроля
- •Раздел IV. Распределение часов курса по темам и видам работ для очной формы обучения
- •Очная форма обучения – 4 года
- •Раздел V. Информационные ресурсы дисциплины
- •5.1. Основная литература:
- •5.2. Дополнительная литература4
- •Раздел I. Организационно-методический 4
- •3.2.1. Как решать задания и тесты, обеспечивающие проверку знаний компетенций, предусмотренных программой дисциплины. 68
54. Три девочки, достигшие 8 лет, и два мальчика (9 лет) решили создать детское общественное объединение во главе с учителем.
Могут (А) или не могут (Б) они это сделать? Их зарегистрируют? Да (Г), нет: (Д). Пятеро юношей 8Б класса (15 лет) создали молодежное объединение для помощи инвалидам, избрав одного из них руководителем. Правомерно ли это (Е)? Могут ли его зарегистрировать? Да (Ж), нет (3).
55. Украинскому гражданину, постоянно проживающему в г. Тула, имеющему вид на жительство, отказали в приеме в партию «За новую Россию» (А) и в приеме в члены профсоюза (Б). Он оспаривает это решение, ссылаясь на то, что его жена – гражданка России является членом партии (В) и профсоюза (Г) и что закон о гражданстве 2002 г. говорит о равенстве прав и обязанностей иностранцев с гражданами Российской Федерации за исключением указанных в законе случаев, а случаи, относящиеся к данным супругам, в законе не указаны (Д). Какие действия и утверждения неверны?
56. Председатель партии «Боевые соколы», требующей применения силы для удаления иностранцев с Востока из России, обжаловал в суд (А) действия прокурора субъекта РФ (Б), приостановившего деятельность местного отделения партии (В), требовавшего применения силы для удаления иностранцев с Востока из России. Что верно?
57. Представителей Министерства юстиции РФ (А), Министерства по налогам и сборам РФ (Б), Министерства природных ресурсов РФ (Г), Министерства печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций РФ (Д) не допустили на открытое собрание местного, отделения партии «зеленые». Что неправомерно?
58. В региональное отделение партии поступило пожертвование с подписью «Доброжелатель» (А), его сумма соответствует закону. В целом в данное региональное отделение в этом году поступил поток пожертвований, в том числе от российских акционерных компаний; (Б), включая компании с половинным участием иностранного капитала (В). Общая сумма пожертвований – 210 тыс. МРОТ (Г). Много пожертвований и в других региональных отделениях, а в целом по партии – 12 млн. МРОТ (Д). Что противоречит закону?
59. Общественные объединения создаются в следующих основных организационно-правовых формах:
А – политические партии; Б – спортивные клубы; В – научные общества; Г – общественные организации; Д – общественные движения; Е – общественные фонды; Ж – общественные учреждения; 3 – органы общественной самодеятельности.
60. Для создания и деятельности общественной организации необходимы:
А – предварительное уведомление мэрии или соответствующих органов Министерства юстиции РФ; Б – разрешение; В – регистрация; Г – учредительное собрание и принятие устава; Д – приобретение прав юридического лица.
61. В России в соответствии с законом об общественных объединениях 1995 г. могут быть созданы:
А – общероссийские объединения; Б – объединения в пределах субъекта Федерации; В – межрегиональные, т. е. на территории нескольких субъектов РФ; Г – местные; Д – международные; Е – военные; Ж – только лиц одной религии; 3 – объединения любой религии имеют статус общественных объединений.
62. Для государственной регистрации общероссийского общественного объединения необходимо обратиться:
А – в Министерство внутренних дел; Б – в Министерство юстиции; В – в соответствующий департамент при Правительстве РФ; Г – получить заключение одного из советов (консультативных, совещательных органов) при Президенте РФ; Д – обратиться в Администрацию Президента РФ.
63. Для принятия решения о государственной регистрации региональной и местной общественной организации нужно обратиться:
А – в органы Министерства внутренних дел по месту нахождения организации; Б – в органы Министерства юстиции; В – к губернатору, мэру, иному главе местной администрации; Г – в регистрационную палату по выдаче лицензий; Д – в орган Федеральной налоговой службы.
64. Реестр общественных объединений ведет: А – Министерство юстиции (и его органы на местах); Б – МВД; В – министерства, выдающие лицензии; Г – Федеральную налоговую службу.
65. Для государственной регистрации общественного объединения нужно представить:
А – заявление руководителей объединения; Б – протокол учредительного собрания (съезда, конференции); В – сведения об учредителях объединения; Г – автобиографии учредителей и руководителей объединения; Д – фотографии руководителей; Е – публикацию в открытой печати с описанием организации (объединения) и целей ее деятельности; Ж – документ об уплате регистрационного сбора.
66. Благотворительный общественный фонд, подав документы на регистрацию, организовал бесплатные благотворительные обеды для инвалидов, для чего купил небольшое здание. Через неделю он решил продать это здание и купить более просторное помещение, но ему отказали в регистрации этой сделки.
Отказ верен – А, неверен – Б. Почему?
67. Губернатор Иман Табеев объявил письменное предупреждение Союзу борцов в связи с нарушением им своего устава (А), а через неделю он ввел чрезвычайное положение (Б), и регистратор этого объединения (Управление Министерства юстиции края) приостановил его деятельность (В), поскольку нарушения продолжались, а предупреждение губернатора уже было.
Какие действия неверны?
68. Областной суд Северной области приостановил деятельность Партии солидарности и одновременно: А – запретил ей публичные собрания; Б – митинги и демонстрации; В – выдвижение кандидатов на выборах; Г – использование ее банковских вкладов (счетов); Д – проведение всяких расчетов по трудовым договорам и хозяйственной деятельности, используя для этого банковские счета; Е – использование банковских счетов для оплаты штрафов. Что неверно?
69. Группа молодых политиков представила в Государственную Думу Федерального Собрания РФ проект решения о приостановлении (А) на восемь месяцев (Б) деятельности партии «Журуновец». Юридический советник партии требует не рассматривать этот проект (В), поскольку, хотя и были нарушения закона со стороны партии, но не был установлен срок для их исправления регистратором – Д. Кроме того, он говорит, что для запрещения партии необходимо решение Верховного Суда РФ (Е). Однако сторонники проекта заявляют, что парламент – высший выразитель суверенной воли народа, и как таковой он вправе принять решение (Ж).
Какие доводы верны?
70. Областной суд Великорусской области по представлению областного управления Министерства юстиции (регистратор общественных объединений) принял решение о ликвидации регионального общественного объединения «Банзай», в отношении которого было уже вынесено управлением два письменных предупреждения о систематическом виновном нарушении собственного устава. Юристы объединения настаивают на отмене решения, заявляя о его неправомерности:
А – не было до этого приостановления деятельности объединения; Б – не было виновного нарушения организацией прав и свобод граждан, что является условием ликвидации организации; В – нет представления прокуратуры области (Г). Какие доводы верны?
71. Министерство юстиции России отказало в регистрации профсоюза работников добывающей промышленности на том основании, что уже есть аналогичный профсоюз горняков. Довод соответствует действительности. Решение:
А – верно, Б – неверно. Почему? Какой порядок регистрации установлен для профсоюзных объединений? На последние два вопроса ответ устный.
72. Управление юстиции Южной области направило вновь созданному профсоюзу нефтяников области письмо, информируя профсоюз о необходимости зарегистрироваться в уведомительном порядке, так как учет общественных объединений необходим, и эта обязанность возложена на Министерство юстиции.
Это требование: А – верно, Б – неверно.
73. Законодательное собрание Северного автономного края приняло решение в связи с обращением прокурора края приостановить на два месяца деятельность общественного фонда «За новый быт».
Решение: А – верно, Б – неверно.
74. Национально-культурная автономия – это:
А – право на национально-территориальное самоопределение; Б – право на национально-культурное самоопределение; В – общественное объединение; Г – территориальное объединение; Д – экстерриториальное объединение.
75. Национально-культурная автономия может быть:
А – федеральной, Б – межрегиональной, В – региональной, Г – местной, Д – районной, Е – городской.
76. Национально-культурная автономия для получения прав юридического лица:
А – нуждается в регистрации, Б – не нуждается.
77. Законодательное собрание Восточного края приняло постановление об учреждении национально-культурной автономии народности (этнической общности) тубо. Однако один из юристов в письме в местную газету заявляет, что это решение незаконно (А), ибо необходим созыв конференции представителей местных национально-культурных автономий данной народности (Б), заключение прокуратуры (В), представление губернатора (Г).
Какие положения верны?
78. Общефедеральная национально-культурная автономия народности тувалу, представленная в консультативном совете при Правительстве России, на своем съезде приняла несколько решений: А – учредить общероссийский журнал на языке этой народности; Б – обязать местные автономии этой народности выделить по 50 тыс. руб. на издание журнала; В – обязать всех взрослых лиц, относящих себя к народности тувалу, внести по три рубля в фонд издания журнала; Г – потребовать от Правительства РФ финансовой поддержки журнала; Д – в случае отказа – выйти из состава консультативного совета.
Какие положения и мероприятия неверны?
79. На выборах в Государственную Думу баллотировались пять партийных списков кандидатов. По результатам выборов ежегодную государственную финансовую поддержку получили: А – партия, чей список получил 5,5 % поданных голосов избирателей; Б – на предыдущих президентских выборах получила 3 % голосов; В – выдвинутые партией кандидаты в одномандатных округах получили 13 мандатов; Г. – получили 10 мандатов в округах; Д – список партии «Зеленые» получил 4,8 % поданных голосов, а списки партии красных, синих и оранжевых получили соответственно 15 %, 25 % и 11 % голосов (Е). Кто получит государственную поддержку?