19. Представительство и выборы, функции выборов

Представительство – это способ высказывания требований и перевод их в сферу политики.

Представительство – это органы власти и должностные лица, которые от имени и в интересах граждан принимают решения, осуществляют контроль за их исполнением, взаимодействуют с обществом и отвечают перед ним, осуществляя политические процессы.

Представители – это люди, которые действуют от имени других людей.

Выборы – это совокупность правил и приемов обеспечивающих образование власти, участия общества в формировании представительных, законодательных, исполнительных и судебных органов государства.

Выборы – это  выражение воли той части населения, которая по законодательству считается достаточной для признания результатов выборов легитимными.

Функции выборов:

1. обеспечение демократического порядка в формировании и обновления власти;

2. разрешение политических конфликтов;

3. обеспечение легитимности власти;

4. политическая социализация или же приобщение к политической  культуре общества.

В зависимости от разных политических режимов: демократический режим: граждане, участвуя в выборах, осуществляют своё право и обязанность решать,  кто будет управлять от их имени. Недемократический режим: выборы служат лишь для того, чтобы придать законность выборам, уже сделанным властью за граждан. Результаты выбора зависят от воли избирателей, иногда они зависят от типа избирательной системы.

20. Избирательное право и его принципы

Избирательная система в широком смысле – совокупность общественных отношений, связанных с проведением выборов. Избирательная система в узком смысле – способ подведения итогов голосования и подсчета голосов.

Существует два основных вида избирательных систем: мажоритарная и пропорциональная. Также выделяются их разновидности и смешанные формы: системы единственного передаваемого и непередаваемого голоса, кумулятивный вотум и др.

Избирательное право в объективном смысле – совокупность норм, регулирующих выборы.

Избирательное право в субъективном смысле – право лица участвовать в организации и проведении выборов – является комплексным и охватывает совокупность субъективных прав (право быть внесенным в списки избирателей, право быть избранным в избирательную комиссию (там, где они формируются путем выборов), право выдвигать кандидатов и др.).

Мажоритарная избирательная система – избирательная система, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов. Пропорциональная избирательная система– избирательная система, при которой мандаты распределяются между партиями и их объединениями пропорционально числу полученных голосов.

Система единственного передаваемого голоса – разновидность пропорциональной системы, при которой используются система преференций и квота.

Смешанные избирательные системы – системы, в которых используются и мажоритарная, и пропорциональная системы.

Принципы избирательного права:

1) свободы выборов – принцип, согласно которому выборы должны осуществляться на основе свободного волеизъявления избирателя. Данный принцип имеет два аспекта: свобода волеизъявления при голосовании и свобода участия в выборах;

2) всеобщности избирательного права – принцип, согласно которому все взрослые дееспособные граждане обладают правом участия в выборах. Пределы всеобщности определяются по наличию избирательных цензов (это условие участия в выборах). Избирательные цензы:

а) возрастной (обычно 18 лет, но встречается и ниже) и от 18 лет и выше в зависимости от уровня органа или должности для пассивного избирательного права;

б) вменяемости;

в) оседлости (т. е. проживания в течение установленного законом срока на территории). Менее распространены: образовательный ценз; религиозный ценз (ряд мусульманских стран); морально-этические цензы;

3) равенства избирательного права – принцип, согласно которому:

а) каждый избиратель наделен таким же числом голосов;

б) «вес голоса» одного избирателя равен «весу голоса» другого избирателя;

4) прямых выборов – означает, что избиратели голосуют непосредственно за своих кандидатов, непрямые – при которых голосуют представители избирателей. Непрямые выборы: косвенные (голосует коллегия выборщиков – США) или многостепенные (вышестоящий орган выбирает нижестоящий – Казахстан, Куба, КНР);

5) тайного голосования – принцип, согласно которому исключается контроль за волеизъявлением избирателей (распространен повсеместно).