Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Kp_voprosy_i_otvety_k_zachetu.doc
Скачиваний:
657
Добавлен:
29.02.2016
Размер:
526.34 Кб
Скачать

Республика Беларусь - демократическое государство.

Демократическим является государство, в котором обеспечивает­ся народовластие, политический плюрализм, внедрен принцип раз­деления властей, существует местное самоуправление, развиваются все формы собственности. Демократия (власть народа) предполагает учет мнения меньшинства.

Республика Беларусь - правовое государство.

Для правового государства характерно признание прав и свобод человека, верховенство права, разделение властей, уважение и со­блюдение общепризнанных принципов международного права.

Ограничение прав и свобод допустимо лишь в соответствии с Кон­ституцией (ст. 23). В правовом государстве обеспечивается свобода личности: дозволено все, что не запрещено законом.

Господство права означает связанность государства и его органов правовыми нормами. В нем обеспечивается предсказуемость действий государства как нормотворческого субъекта.

В правовом государстве установлен конституционный строй, то есть действует демократическая Конституция, и она реально исполняется.

Республика Беларусь - субъект снг. Органы снг.

8 декабря 1991 г. Республика Беларусь, Россия, и Украина подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств. 21 декабря 1991 г. к СНГ в г. Алма-Ата присоединились Азербайджан, Армения, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан. В настоящее время в СНГ входят 12 бывших республик СССР из 15. Латвия, Литва, Эстония в состав СНГ не вошли. Учредительными документами СНГ являются: Соглашение о создании СНГ, Алма-Атинская Декларация, Устав СНГ и др.  Все органы СНГ имеют исключительно консультативные и координационные функции. Деятельность Совета Глав Государств и Совета Глав Правительств регулируется следующим образом: при принятии решений в этих Советах каждое государство имеет один голос. Решения принимаются с общего согласия, консенсусом. За каждым государством признается право не участия в решении того или иного вопроса. Совет Глав Государств обсуждает и принимает принципиальные решения, связанные с деятельностью государств-участников в сфере их общих интересов. В соответствии с Уставом СНГ он собирается на заседания два раза в год. Внеочередные заседания могут созываться по инициативе одного из государств-членов. Совет Глав Правительств координирует сотрудничество органов исполнительной власти государств-членов в экономической, социальной и иных сферах общих интересов. Периодичность заседаний данного Совета - четыре раза в год. Внеочередные заседания могут созываться по инициативе Правительства любого из государств-членов. Межпарламентская Ассамблея СНГ состоит из парламентских делегаций стран СНГ, состав которых обновляется к каждому заседанию, Совета Ассамблеи, постоянных и временных комиссий, вспомогательных органов и Секретариата Совета МПА. Межпарламентская Ассамблея обсуждает широкий круг политических, социально-экономических и иных проблем, представляющих общий интерес. Все делегации стран-участниц имеют один голос. Пленарные заседания МПА проводятся не реже двух раз в год. Решения в МПА принимаются консенсусом, то есть достижением согласия его участников. МПА не наделена законодательными полномочиями, она имеет консультативные и координационные полномочия. Важнейшая функция МПА - это сближение национальных законодательств стран-участниц СНГ. Эта задача решается путем принятия модельных (рекомендательных) актов, которые направляются парламентам стран-участниц СНГ для использования в их законодательной деятельности. Координационно-консультативный комитет СНГ является постоянно действующим исполнительным и координирующим органом. Комитет вырабатывает предложения по вопросам сотрудничества в рамках СНГ, организует совещания представителей и экспертов для подготовки проектов документов, выносимых на заседания Совета Глав Государств и Совета Глав Правительств, содействует работе других органов в рамках Содружества. Столицей СНГ является город Минск. СНГ основано на началах суверенного равенства всех его членов, поэтому, — все государства-члены являются самостоятельными субъектами международного права. Содружество не является государством и не обладает наднациональными полномочиями.  Основными целями организации являются: сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях; всестороннее развитие государств-членов в рамках общего экономического пространства, межгосударственной кооперации и интеграции; обеспечение прав и свобод человека; сотрудничество в обеспечении международного мира и безопасности, достижение всеобщего и полного разоружения; взаимная правовая помощь; мирное разрешение споров и конфликтов между государствами организации.  К сферам совместной деятельности государств-членов относятся: обеспечение прав и основных свобод человека; координация внешнеполитической деятельности; сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, таможенной политики; сотрудничество в развитии систем транспорта, связи; охрана здоровья и окружающей среды; вопросы социальной и миграционной политики; борьба с организованной преступностью; сотрудничество в области оборонной политики и охраны внешних границ.  Высшим органом организации является Совет глав государств СНГ, в котором представлены все государства-члены и который обсуждает и решает принципиальные вопросы, связанные с деятельностью организации. Совет глав государств собирается на заседания два раза в год. Совет глав правительств СНГ координирует сотрудничество органов исполнительной власти государств-членов в экономической, социальной и иных областях общих интересов. Собирается четыре раза в год. Все решения как в Совете глав государств, так и в Совете глав правительств, принимаются на основе консенсуса. Главы двух этих органов СНГ председательствуют поочерёдно в порядке русского алфавита названий государств-членов Содружества. 

Государственный суверенитет Республики Беларусь.

Декларация о государственном суверенитете Республики Беларусь принята Верховным Советом Республики Беларусь 27 июля 1990 г. (решение о ее подготовке было принято Верховным Советом Респуб­лики Беларусь20 июня 1990 г.)(далее —Декларация о государствен­ном суверенитете, Декларация). Из 15 республик, входивших тогда и состав СССР, Беларусь приняла Декларацию о государственном суверенитете восьмой. В частности, к этому времени были приняты декларации о независимости республиками Прибалтики, Россией, Украиной. Последними приняли декларации Узбекистан и Азербай­джан.

В Декларации было заявлено, что государственный суверенитет утверждается во имя высшей цели — свободного развития и благо­получия, достойной жизни каждого гражданина республики.

Декларация провозгласила верховенство Конституции и законов республики по отношению к актам СССР. Было заявлено о граждан­стве Республики Беларусь. Закреплялось право иметь собственные Вооруженные Силы. Провозглашалась независимость республики в проведении внутренней политики, недопустимость изменения тер­ритории республики без ее согласия. Декларация закрепляла право иметь свою финансово-кредитную, денежную системы, собственные налоговые и таможенные службы. Предусматривалась необходимость разделения властей.

25 августа 1991 г. Декларации был придан статус конституцион­ного закона, положения которого обладают более высокой юридиче­ской силой, чем Конституция. С введением в действие 30 марта 1994 г. Конституции этот закон утратил силу, и Декларация сохранилась как политический документ. В этот же день Верховным Советом Респуб­лики Беларусь было принято постановление «Об обеспечении политической и экономической самостоятельности Республики Беларусь». По сути, указанные документы были существенными шагами на пути к упразднению Союза ССР.

8 декабря 1991 г. руководителями России, Украины и Беларуси было подписано Соглашение о создании Содружества Независимых Государств. После его ратификации Верховными Советами этих рес­публик и денонсации Договора 1922 г. об образовании СССР (в Бе­ларуси это произошло 10 декабря 1991 г.) никаких перспектив у СССР уже не было. Президент СССР М. С. Горбачев 25 декабря 1991 г. подписал указ о сложении с себя полномочий и выступил с речью по телевидению. 26 декабря 1991 г. на заседании палаты Союза Республик Верховного Совета СССР была принята Декларация о прекращении существования СССР как государства и субъекта международного права.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]