2.3. Управління автотранспортною організацією Структура ато-перевізника

Основною виробничою одиницею пасажирського автомобільного транспорту є АТО-перевізник. Організаціям автомобільного транспорту надано право самостійно затверджувати організаційну структуру управління. Конкретна організаційна структура встановлюється залежно від місцевих особливостей на основі типової структури. Графічна модель організаційної структури управління пасажирської АТО1 (мал. 2.2) наочно відображає склад органів управління, підрозділів і виконавців з адміністративними зв'язками між ними.

Найвищим органом управління АТО є директор (генеральний директор). Директор без довіреності представляє АТО у відносинах з органами державного і муніципального управління, іншими організаціями і громадянами, розпоряджається фінансовими і іншими ресурсами, укладає трудові контракти з працівниками організації, здійснює загальне керівництво її діяльністю.

У безпосередньому підпорядкуванні директорові знаходяться його заступники і керівники деяких підрозділів. На заступників директори покладають керівництво відповідними службами.

Під службою розуміють сукупність структурних підрозділів і виконавців, що виконують у виробничому процесі однорідні завдання, що мають достатньо самостійне значення. У АТО, що здійснюють перевезення пасажирів, до основних служб відносять:

• службу експлуатації (експлуатаційну службу), що безпосередньо здійснює технологічну організацію, планування і виконання перевезень пасажирів. Дана служба очолюється заступником директора по експлуатації (найменування посади цього заступника директора може бути іншим, наприклад: «...по комерційній роботі» або «...по перевезенням»). Найменування цієї служби підкреслює, що вона здійснює комерційну експлуатацію рухомого складу;

• виробничо-технічну службу (ПТС), що виконує комплекс робіт по підтримці рухомого складу в технічно справному стані (технічні обслуговування — ТЕ і ремонти). Ця служба очолюється головним інженером організації;

• економічну (планово-економічну) службу, вирішальну комплекс завдань по економічному забезпеченню діяльності організації. На чолі цієї служби коштує заступник директора по економіці;

• кадрову службу, в компетенцію якої входить підбір, розстановка, навчання і атестація кадрів організації, проведення виховної роботи в колективі. Кадрова служба очолюється заступником директора по кадрах (по кадровій роботі, по кадрах і загальних питаннях);

• адміністративно-господарську службу, яка в крупних організаціях може очолюватися заступником директора по адміністративно-господарській роботі або складатися з окремих підрозділів (виконавців), прямо підлеглих директорові.

У конкретних випадках склад служб і вхідних в них підрозділів можуть змінюватися відповідно до особливостей організації управління і умов виробничої діяльності.

Служба експлуатації є основною в АТО. Решта служб працює на неї. Працівники служби експлуатації безпосередньо контактують з пасажирами, що пред'являє до них підвищені вимоги. До складу служби експлуатації входять виробничі і функціональні підрозділи.

Залежно від чисельності і структури рухомого складу АТО виробничі підрозділи можуть створюватися у вигляді бригад і автомобільних колонн1. Бригади можуть розділятися на ланки. Зазвичай до складу ланки включають водіїв, за якими закріплений автобус або група автобусів (див. подразд. 6.4). Автобусні бригади складаються з ланок, обслуговуючих певний маршрут або «кущ» маршрутів. Ланки створюють також для обслуговування автобусів дальнього проходження. До складу ланки туристського автобуса може входити гід-перекладач.

Очолює бригаду бригадир, яким може призначатися один з досвідчених і авторитетних водіїв (в цьому випадку у складі його робочого дня крім роботи на лінії передбачають час для виконання обов'язків бригадира), або працівник, повністю звільнений від інших обов'язків. До складу бригади, залежно від прийнятого в АТО розподілу обов'язків, можуть входити також механік, табельник або обліковець. Кондукторів зазвичай зводять в бригади на чолі із старшим кондуктором. Іноді створюють комплексні бригади з водіїв автобусів і кондукторів. У ряді випадків за бригадами закріплюють ремонтні робочі. Так створюються комплексні бригади з водіїв і ремонтників. Проте така організація управління не дозволяє забезпечити високу механізацію і спеціалізацію ремонтних робіт, у зв'язку з чим вона зустрічається рідко. Чисельний склад бригад водіїв легкових автомобілів встановлюють виходячи із зручності управління колективом.

До складу автомобільної колони входить декілька бригад. Колона може формуватися і безпосередньо з ланок водіїв, як укрупнена бригада. У складі колони зазвичай налічується від 40 до 100 автомобілів. У змішаних або пасажирських АТО колони формують по видах рухомого складу (пасажирські і вантажні, автобусні, таксомотори і легкові). Водіїв рухомого складу господарського призначення зводять в господарську колону або бригаду. На чолі колони коштує начальник колони (загону). У колоні є змінні майстри, технічні виконавці (табельники, нарядники). За наявності філіалів АТО зазвичай кожний з них представляє у виробничому відношенні автомобільну колону. До складу такої колони входять працівники, виконуючі функції, пов'язані із забезпеченням діяльності філіалу, віддаленого від основної виробничої бази АТО.

Функціональні підрозділи служби експлуатації представлені, перш за все, відділом експлуатації і відділом збору доходів.

Відділ експлуатації є технологічним штабом АТО. Структура відділу експлуатації відображає склад вирішуваних завдань. У відділі експлуатації формують наступні групи:

• одну або декілька технологічних груп, склад і функції яких залежать від типа АТО . Ці підрозділи займаються підготовкою документації для отримання сертифікатів відповідності на послуги, що надаються, з перевезення пасажирів і ліцензій на здійснювану транспортну діяльність, висновком і контролем виконання договорів на надання послуг з перевезення пасажирів, вивченням і аналізом попиту на перевезення, складанням заявок на поповнення парку рухомого складу, розробкою маршрутної системи, веденням паспортів маршрутів, рішенням задач технологічної організації перевезень на маршрутах, розробкою графіка випуску-повернення автомобілів-таксі, обліком і аналізом техніко-експлуатаційних показників і показників якості обслуговування пасажирів, експлуатаційним нормуванням;

• одну або декілька диспетчерських груп, склад і завдання яких також визначаються умовами роботи АТО . У всіх випадках утворюється диспетчерська група по випуску рухомого складу, яка здійснює функції внутрішньо паркової диспетчеризації: готує путні листи, розклади водіїв руху і іншу путню документацію, видає ці документи водіям перед виїздом на лінію, контролює наявність у водіїв посвідчень водіїв, приймає путню документацію від водіїв при поверненні з лінії, проводить первинну обробку путніх листів (якщо для цього не створений спеціальний підрозділ). Якщо АТО самостійно здійснює лінійну диспетчеризацію, то утворюють групу лінійних диспетчерів, які управляють рухом рухомого складу на маршрутах. Прийом і виконання замовлень на обслуговування таксомотора здійснюється диспетчерами спеціальних груп (при великому об'ємі роботи) або доручається диспетчерам по випуску автомобілів-таксі на лінію. За наявності в місті декількох перевізників доцільна централізація прийому замовлень на автомобілів-таксі;

• групу екіпіровки рухомого складу, яка забезпечує водіїв, пересувний склад, зупинні пункти маршрутів і стоянки автомобілів-таксі маршрутними покажчиками, картками водіїв автобусів і таксі, аптечками і вогнегасниками, упорами проти відкотів; тиражує розклади руху і різні інші інформаційні матеріали; оформляє рекламні матеріали; забезпечує технічну готовність до роботи гучномовних установок, таксометрів, тахографів (ремонт цього устаткування виконується працівниками ПТС або сторонніми фахівцями);

• контрольно-ревізорську групу. Контролери і ревізори здійснюють контроль повноти і правильності оплати проїзду пасажирами, виконання лінійним персоналом правил перевезень і обслуговування пасажирів. Функції цієї групи можуть централізуватися за наявності в населеному пункті декілька АТО, а також організацій міського електричного транспорту;

• групу медичних працівників або спеціально підготовлених працівників, що здійснюють перед рейсовий і послерейсовый медичні огляди водіїв автомобілів (якщо в АТО немає структурно відособленого медичного пункту або якщо така робота не проводиться за договором з медичною установою).

Відділ збору д про х про д про у вирішує наступні задачі:

• забезпечує наявність квитків, багажних квитанцій і квитанцій різних зборів у матеріально-відповідальних осіб, зайнятих реалізацією квиткової продукції (кондуктори, водії, контролери, касири, розповсюджувачі квитків і ін.), і ведення відповідної квиткової документації, контролює рух квиткової продукції;

• приймає від матеріально-відповідальних осіб, підраховує і прибуткує виручку, що поступила, за перевезення і залишки квиток ний продукції, проводить інкасацію виручки, контролює ведення матеріально-відповідальними особами квиткової документації і тимчасове зберігання виручки;

• забезпечує технічну готовність до роботи билетопечатающих машин, касового устаткування і інших технічних засобів, використовуваних в квитковий-касовому господарстві і при тимчасовому зберіганні виручки.

Для цього у складі відділу збору доходів формують групи квиткових касирів (квиткову касу), касирів по прийманню виручки (касу виручки), технічну групу.

До складу служби експлуатації можуть також включатися:

• комерційний відділ, що займається укладенням договорів на перевезення, підготовкою документації для обґрунтування розмірів централізованого фінансування перевезень по муніципальних маршрутах, рекламою і маркетинговими дослідженнями;

• підрозділ по централізованій обробці путніх листів, тахограмм і іншій експлуатаційній інформації. При введенні такої централізації передбачають автоматизовану обробку документів на комп'ютерах.

У містах, де працюють декілька пасажирських АТО і організації ГНЭТ, деякі функції служби експлуатації можуть виконуватися централізований .

Крім керівників служб директорові АТО безпосередньо підпорядковані :

• головний бухгалтер, що очолює бухгалтерію організації. Бухгалтерія здійснює матеріальний облік майна організації, виконує і приймає через банк і касу організації платежі за зобов'язаннями, зокрема сплачує встановлені податки, виплачує працівникам заробітну плату, видає під звіт засоби на витрати на відрядження і виконує інші операції з грошовими коштами, контролює матеріально-відповідальних осіб, враховує рух квиткової продукції і бланків строгої звітності, безпосередньо взаємодіє з відділом збору доходів при оприбутковуванні і інкасації виручки;

• відділ (фахівець) безпеки дорожнього руху (БДД), організуючий і провідний профілактичні заходи щодо БДД і навчання персоналу за програмами БДД, що здійснює облік дорожньо-транспортних подій з автомобілями організації, провідний аналіз і службове розслідування причин ДТП, супутніх їм експлуатаційних умов. Пряме підпорядкування цього підрозділу директорові обґрунтоване покладанням на директора персональної відповідальності за полягання безпеки дорожнього руху в організації;

• відділ технічного контролю (ОТК), що здійснює контроль технічної справності автомобілів перед кожним виїздом на лінію, безпосередньо на лінії, після виконання в ПТС ТО і ремонтах. Пряме підпорядкування ОТК директорові обґрунтоване тими ж причинами, що і відділу БДД.

Виробничо-технічну службу складають виробничі підрозділи (ділянки, комплекси і ін.) відповідно до порядку проведення, що діє, ТЕ і ремонту, масштабами виробництва і рівнем механізації робіт. Враховують також і те, що частина робіт або навіть всі роботи можуть передаватися за договором іншим організаціям. Найчастіше утворюються виробничі ділянки: щоденного обслуговування, ТО-1, ТО-2, поточного ремонту автомобілів, поточного ремонту агрегатів (ділянки по основних видах агрегатів) і виконання різних спеціалізованих робіт (ковальський, зварювальний, малярний, арматурний і ін.). У крупних АТО ефективне створення центру управління виробництвом (ЦУП), що здійснює диспетчерське керівництво роботами по ТЕ і ремонту з урахуванням раціонального використання наявних трудових і матеріальних ресурсів в цілях повного виконання внутрішнього плану (заявок експлуатаційної служби) по випуску автомобілів на лінію.

До складу ПТС входять також відділи головного механіка (ремонт і зміст технологічного устаткування і приміщень організації), головного енергетика (ремонт і зміст енергосилового устаткування), відділ матеріально-технічного постачання з складами, відділ паливно-енергетичних ресурсів (нормування, постачання і аналіз витрачання пального, змащувальних і інших експлуатаційних матеріалів).

«Мозковим центром» ПТС є виробничо-технічний відділ (ПТО), що здійснює інженерне забезпечення процесів ТЕ і ремонту автомобілів і устаткування; технічне нормування; ведення технічної документації; проектування (самостійне або із залученням сторонніх організацій) різних технічних об'єктів; протипожежні заходи і ін. Якщо в організації не створюється відділ техніки безпеки, то відповідна група або фахівець вводиться до складу ПТО.

Економічна служба включає планово-економічний відділ, що здійснює внутрішнє економічне планування, економічне нормування і організацію господарства організації, провідний аналіз виробничо-господарської діяльності організації, що досліджує економічну кон'юнктуру; відділ праці і заробітної плати, що здійснює організацію і аналіз використання трудових ресурсів, побудову системи оплати праці в організації, облік кількості і якості трудових витрат, підготовку і передачу в бухгалтерію даних для нарахування і видачі працівникам заробітної плати. До складу цієї служби може входити підрозділ по науковій організації праці.

Кадрова служба включає відділ кадрів і відділ навчання і підготовки кадрів. Відділ кадрів проводить підбір і розстановку кадрів, формує кадровий резерв, оформляє контракти з працівниками і веде кадрову документацію, готує матеріали для представлення працівників до нагород і привласнення їм почесних звань, проводить заходи щодо військового обліку. Відділ обу-; чения і підготовки кадрів організовує навчання і атестацію кадрів робочих професій, укладає договори на проведення обов'язкової професійної підготовки кадрів і платне навчання в освітніх установах для підготовки фахівців.

У адміністративно-господарську службу входять канцелярія організації, господарський відділ, інженер по цивільній обороні об'єкту, пожежний-сторожова охорона, персонал робочої їдальні (якщо організація містить власну їдальню). При здійсненні в організації значних за об'ємом і термінам робіт по капітальному будівництву створюють відділ капітального будівництва. За наявності робочого гуртожитку його персонал може входити до складу кадрової або адміністративно-господарської служби.

Деякі організації-перевізники входять в державну систему забезпечення мобілізаційної готовності. Зокрема, до них відносяться номерні автоколони. Ці організації мають на відповідальному зберіганні недоторканний запас військового майна і в умовах мобілізації розгортаються у військові автомобільні частини. Для управління мобілізаційною готовністю в таких організаціях створені другі відділи

підлеглі директорові і що взаємодіють з військовими комісаріатами, іншими державними органами, уповноваженими в питаннях оборони.