5. Исторические условия утверждения теории и практики монетаризма в экономике и политике развитых капиталистических стран

Условия появления монетаризма были показаны в предыдущем вопросе. Данное направление получило впервые реализацию в экономике США. После потрясающих результатов его взяла на вооружение М. Тетчер. В своё время А.Пиночет в Чили дал возможность провести эту политику экономистам из чикагского университета, в результате чего, в настоящее время, Чили является одной из самых развитых стран Латинской Америки. Образцом эффективности применения монетаристской доктрины в Юго-Восточной Азии следует считать остров Тайвань.

Однако монетаризм имел и негативные последствия. Например, в Израиле, Аргентине, Украине. Причина неудач в проведении данной политики кроется как в объективных так и субъективных причинах. В странах, в которых применение данной политики дало позитивный результат, как правило,

234

были объективные условия для внедрения монетаристской теории, а именно развитая инфраструктура рынка (прежде всего фондовый рынок), наличие высокоразвитой экономики и т.д. В странах, не имеющих развитых рыночных институтов, данная политика успеха, как, например, в нашей державе, естественно, не имела.

6. Неоклассическое возрождение а) Теория экономики предложения

Как отмечалось ранее, со второй половине 60-х годов прошлого века страны Запада столкнулись с рядом уже известных вам проблем экономического и социального характера. Невозможность решить их посредством рецептов кейнсианства привело к возврату времён свободного рынка, стимулированию не спроса, а предложения. Вместе с монетаризмом появляется на светтеория экономики предложения, в которой, в противоположность кейнсианству, отдаётся предпочтение предложению как фактору экономического роста, что следует из самого названия данной теории.

Причём, это не целостная теория или концепция, а главным образом, совокупность практических рекомендаций, во многом имеющих сходство с монетаризмом. Среди них можно выделить рекомендации в области налоговой политики, политики приватизации государственных предприятий, оздоровлению бюджета, сокращению расходов на социальные нужды и т. д.

Наиболее крупными представителями этого направления являются А.Лаффер, М.Фелдстайн, Р.Риган, Р.Мандель, М.Боскин. Основной путь роста производства они видели в стимулировании труда и накоплении инвестиций, причём, основным источником инвестиций является накопление. Для перевода его в инвестиции, необходимо было снижение издержек на производство, в связи с чем автоматически росли издержки в сфере отдыха, а значит, повышалась заинтересованность в производственной деятельности людей, для чего рекомендовалось перевести денежные ресурсы из государственного сектора в частный, как более производительный.

Если для монетаризма средством раскручивания инвестиционной деятельности было использованиеработы фондовых бирж, то для представителейданной теории, также уделявшим большое внимание денежному фактору, такой базой сталоснижение уровня налогов.Налоговая политика в этом направленииявляется главной. Исходя из этого,возник ряд рекомендаций:

1. Снизить налоги с предпринимателей, что повысит их доходы и сбережения и, как результат, переместит их интерес из сферы отдыха в сферу производства. Снижение налогов на заработную плату, предпринима-

235

телей сделает привлекательными дополнительную работу в производственной сфере через повышение стимулов к производительной деятельности.

2. Приватизация государственных предприятий позволит сократить государственный долг и увеличить поступления в бюджет посредством повышения эффективности работы увеличившейся доли частного сектора экономики.