Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ecologiya_Yurchenko.pdf
Скачиваний:
10
Добавлен:
24.02.2016
Размер:
1.54 Mб
Скачать

Розділ 6 ЕКОЛОГІЧНА ЕКСПЕРТИЗА ТА ПРОБЛЕМИ ЇЇ ОРГАНІЗАЦІЇ

Вивчивши дану тему, Ви повинні знати:

Визначення екологічної експертизи як виду науково"практи" чної діяльності;

Мету та завдання екологічної експертизи;

Основні принципи екологічної експертизи;

Об’єкти та суб’єкти екологічної експертизи;

Види екологічної експертизи;

Строки проведення екологічної експертизи;

Методологічні підходи виконання наукової екологічної екс" пертизи;

Базові вимоги;

Загальнонаукові, системні та психологічні фактори експер" тизи;

Економічні складові екологічної експертизи;

Складові ризику;

Висновки екологічної експертизи;

Юридичні основи екологічної експертизи;

Закон України «Про екологічну експертизу».

6.1. Екологічна експертиза, загальні положення

* ! !

 

 

* , + %

;

#

-

, "

 

 

)

 

" $

" % .

 

 

 

117

$ # ) & " $ # % ! , #" $ - - " " $% . C ", — # & # ! & ! % , ) $; !, + % , ) , # % . > -

%

# .

 

 

 

 

C

$ %

 

-

%!

% " " % % " ) "

-

#$", « »

%

 

.

 

$ # % $: & #

&

+ % ,

) # " # . ( ,

 

$ # ) % # )

% -

& + #% $

-

#% # ’ &

# %. ( "

 

% % % & # % -

,

 

# " % , #

,

 

) % ! $, % &

# & .

3 ! 6 6 $& $ - , $& $ , # $ , & .

$ ) # # # " # %. B% — $ $, + % -" ) " , # # % %" / " & . B & %, $! " # % ! ’ # % # % $% %. & , ) # $ # #$" #% % , $% # & # .

; , & " " %, ! !$, # $ ! % & + (? C), # , + #% ) - " . ? ) % -$ ; ) , # , #

118

% , ) $ ) # " " $ $ -

" $% ; .

4 — - -$ # # , - -’: , ; : # -# , $ $ , '’: , $ #: ' ’ 1 &,& 1' , $ -, .

, !$

A ! # # %& +# ’ ! , ) $ % # -%$ " " ’ ".

B # B ; « % #%» # # :

# % # % # # # ! ;

 

#$ , %

 

 

$ ’

-

 

# ;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

’ #

 

 

 

#

, "

, % "

;

 

 

$ %

# -

 

&

+ , # ’ ! -

 

" % ;

 

 

 

 

 

 

 

 

$ , ,

' %

 

# "

 

 

+

" &

 

+

 

# ’

 

! ;

 

 

 

 

 

 

 

 

% ’ ",

' % "

 

 

# .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

? $ # :

 

 

 

’ # ;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

119

% # ) # ’ ! &+ ;

# ", ", - " $ - " "% % ;

% ' % , # ) , ’ , , , , ;

# , -%# $ #$ ’ # , # # !-;

) % ! ;

# .

? $ # % # "

; «

" % &

 

+ » «

% #%». # ) ! , +

)-

)

# , " "

 

 

% %- -

- .

 

 

 

 

 

 

$

’ # ) #

# .

-& ,

 

’ #

 

"

", -

", +

# % & +

# ’ ! .

F % # # )

% #

+

#

% -

) # . -% ,

’ # " & , +

%

% # .

 

 

 

 

 

$ %

' % # , +

 

#

 

%

' %

%

% ,

#% $"

 

" & + , ,

%

 

' % % "

" ,

+ # # %

" ) # ’ ! , -

! $ ) & -+ .

# ) # # # # % -# #% . % -% $ " ' % % ! # -

.

# ! $ "

 

&

+ ,

%-

! .

 

 

120

# # . * %! # ) % # ,

%$ A % , +

!

 

’ # # " -

 

.

 

 

 

 

 

 

 

B # &

%

#-

 

’ , #

 

#

’ #

) "

" &

+ . ? ’ #

) & $ $

-

%

%. <

 

$

)

’ # #

# %

%

 

# .

< ’: ’:

? ’ # # " & "

 

- " , , , %-

$ # % ) " , "

, , , %-

$, #$ " ) #

 

%& " ,

 

% &

+ , # #

# ’! ! .

* ) # ! :

1)) $ , " # % # +

% " , # % " %# ;

2)" " % , " % , " " " %# , " #- + % " %# " ", " % - % # % , &%$;

3)$ , " - ' % % # "%- , %$ " #& ,%$!, " # ! " ; %-$ # ! , $ $ ! " - , " $" , $ & " " - " ’ , )% &+ , % # ;

4)# " & " - " , + %- !! $ % ( % -$ ) # , " & +

121

" % , , + ) -& + # ’ ! ;

5)%$ # % ) " , " ,

 

(%

% ", +

# % %! # ),

)% $% # #% & % % -

 

+% # ’! ! .

 

 

& %

A ; ( A;), ; %

D @ % , $" " % " "" ) # )%%$, + " " % " ",) ! ’ , % # , # &

 

+ # ’ ! .

 

% #% % ’ :

A

" % ; ,

$",

! $# % , #$ -

- # ;

% A " # ’ ; — - , + % # ’ , )% -! # ’ ! ;

 

& ) , $ " %

-

 

 

$"

 

# ;

 

 

#$

 

%

!

$# % ;

& % , #$ , % #

! # , + # % ! -

# ;

%, % B ; «

% #%» & # .

! A; 27.07.95. ^554 # ) « -

 

’ , +

+ %

% # %»,

" # )

#

’ # . ?

’-

#

) # ’ , "

#-

# % # ) % % % A -

%

$".

 

 

* ) # ? C # ! -- # A % : A —

122

, + # )%! A;

"

! @ ! ;

# " -

" $"

A

% — &

%$, + -

)

# .

 

 

! A; « # ) $" -%$ " ) - # » 17.08.98. ^1308 ! # ) -$" %$ " ) # . B # , ’ # - ) # , B % ; « $% - », ! $ %$ (# -%$) # ) ) % .

C ) # - $" %$, + # !! ; , : ) $ # , ) - -# , ) # , ) - # , + ) ) # , ) # # " $, ) # # # ) . , ’ ,$% % $% # %, # # "# , ) # $ # . $" #, #$ ;-) $ # , ! -.

!$

# # ) # " , + # % % & # % % " % . C% - )% # , +

 

#%

" & + , $

-

" % , ) # % .

? # + # -) ) ! # !.) % % # , +% $ ! !, # ! % )

. # )

$ ; # ! ) ,

&

# .

 

123

 

* )

# #%

 

-

# , $# % ,

#$

 

$

! A %

; , A-

 

"

 

#

; , "

$" #

# %

& "

) .

 

 

 

 

 

*

) # )% % -

 

%

% # % "$ & " % ,

#$

-

, ) ) "

#$.

 

 

 

 

 

B ) #

 

’ #

 

 

’ + + %

% #-

%. a ! % % ,

’ #

 

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

# ) # # -

 

 

 

. a #% # ! %

-

, +

% )

# .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

% # # $ % "

%

+ " " # . ) % # $ -

 

" % "

% " . a $

" .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

, ; # #

# . < # ) # !-

% %- , +

%

' % %-

. a )% % $.

 

; ) % $

# , +

# % % & #-

%. <

# #% # -

$

% " ’ , ) # $

-

$ %

’ , + # %

% # ; %. ? " " & + , % % - #$ # . < - # ) # ) ) " " ) ’ . > # , + ) , ) # .

< ’ , + # !! % % - #%, ! :

124

1))% # %$!, + # , % # ;

2)# # -" ! %$!, + !

) # ;

3)% # " % # "

" )

 

# %

 

 

# .

; # :

1)) $ # " ’# ;

2)) % $ $ $% ;

3)) # % # -

 

# ;

 

 

 

 

 

4)

’ #

% "

’ , +

#%! % -

 

#%

+

#%

;

5)

 

) $ #

-

 

# % )%

 

$ .

 

 

 

 

 

# % A-

% , # %, , +

! &

#$!

’ # ,

$

%-

; ) & #$

)

% %-

 

% #

"

$.

 

 

 

;% ! % -

# ,# & !! # -

,

' % %

, $ ,

 

 

 

# . C %

# ) %

’ % % "

,

 

 

 

. ( % # , +

 

, $ ) #, # ! . < # , # & # ,

% % % ) "

’ ,

& & ! ’ %, %

' % % $!

$% % # %, " # " + ) .

125

#

)% % & $

% ; -

+ " "

 

% " ’ , & # " # -

%

%, % , +

) !

% -

+ , ,

%$.

 

 

 

 

 

 

B

% # ) %

 

 

-

# ,

% %

 

 

%) )

#-

# %

$% % #

 

 

# .

 

 

 

 

 

 

#

 

 

 

 

#

 

!

) # ,

% % #

"

! + # # ’ # % # %-

!

’ #

 

%. C # " %

 

! -

$! ! % # ) - ) # — & " , & - , % % ) .

) # % " -# . ! # , ! # , " — "# .

? ) , ' % % ) , $ & . < — ! " & " , # - , , # ) # , % ! $" #$. ( % $ #

#

&

& " #-

%, % % #

"

 

$, -

#$ $, % " , % ,

 

.

 

 

< #

!

% -

" (# "% " , ) % , & " " )# " # ). * % %# . " " %) & ’-& " " ,# , # & ! %$ % % % , # & " " # .

( , ) %’ # ) # , # ! # # % + .

126

4 !$

< ) # ’-%! # ; « % #%». * %- ! % # ) % ’ )$% :

1)% $ " # , % #$ A ; 45 " # ) %

 

#

 

60 , %

" ", # ) -

 

120 ;

 

 

 

 

 

2)

$

) %# -

 

& $# #$ —

90 " ;

3)

#

$

 

 

 

 

-

 

# —

30 " .

 

 

 

) # )

- %

% " " %-

, #

" — % -

 

$ # "

, +

# .

 

 

 

 

 

#$ !$

 

 

 

? ! ) $% # ; ,

%- & ) , # $ $

 

.

?

’ #

# # #

B

; «

" % &

 

+ » B -

; « % #%».

 

 

 

 

 

) $ %

# -

B ; «

% #%», #

% ! % " %# # # # # , " &+ , $ " %- , # " % " ) . B -) , & " - # ( 2).

$ # %, ) # - ! : ) $ # + # % " ’ ; " # %%$ " % , ) " % & % # % ; " - ' % %

127

%$, %$ " + ! " ; # " & " - - " , + % !! %# # #

# ;

%$ # ) " , "

, -

 

.

 

 

# "

%

" $

" # .

 

B # % # , &-

 

’ # , # # %! "

# ) # ! # .$% # % -

" " , " $!

$% %

 

 

#

# ,

%#

"

 

) ,

) $

#%

 

 

# ,

#$

,

#$

 

.

 

 

 

 

- ! # ! $% «1 %$

#-

) # », # ) # A #-

07.06.95 ., ^ 55 # A !$ ;

12.07.97 . # ^ 214/750 ( 1). 1 %$ %

-

#$ # ) #A # ; #- # , $# % - #$. # )% $ -"A .

! A; « ’ , + -+ % % # %» ( 27.07.95. ^554) # )%-’ , + + % - % # %, " # ) #

’ # .

! A; « )# » ( 13.06.96. ^644 # #18.01.99. ^57). # )%! -

)

#

" , % -

 

%$.

!

A; «

# ) $"

%$ " )

128

# » ( 17.08.98. ^1308) ! # )$" %$ " -) # . * %$ ) -%$ ( " - ' % % " - -# "% $, # ) - & - %$ ( , , %$) %$, %$, $, % % ,% & " ’ , #& " + - .

% ! $% # -) # ", # . ; #-% # ! #$ -) # $" %$.

A; ! « %-$ ) % % #%» 31.18.95 # ^870 # #18.01.99 # ^57. * $ % & !$ %$, ’ -) # . % ! %

%$ ) % % #%.

’ #

#

) # ; - -

"

# A $".

 

 

( ) ( % )

# (# ) A # 26.09.95.) %

# -

 

 

26 B % ; « % #%», #

! # # & "% # " # %

# " "

$ %$,

-

"

$ . T # %

% %,

#

% .

 

#$ ) # -$" %$ (# ) # * ) %- % ; 04.03.99 # ^51, # A ! ; 20.04.99 # ^247/3540, # ! " ) %$) # # ) ", - % ", %# ", " $" $"%$ # # ! # -$ ) # .

129

/ A # ; « +

# % -

) $ # &%

’ -

 

A # ; », # ) A-

 

11.05.98 # ^9/2-4-431 # ’ #% $ "

 

#

) $ # &%-

 

’ # # % #%

" -

# ; , #

" ! $

# " % . % )

 

% , + , , ! "

% #

 

) $ # &%

’ .

 

1 % A # ; «

% )-

% #%» 04.11.99 # ^9-4-832

#’ +

#

% " ) $ ) # #-, % # ’ # % # ) ) # . ( ) " ,! ) # .

1 % A # ; « % # ) # » 10.12.99 # . ^9-4-926 ! #’-( ) # $" %) ;- # A # % " ) # .

/ * ) % % ; « % # - ) # $" %$» 24.04.99 # ^7/338 % % . B !# , $ ) # , - #$ ) # $"%$ * ) % ; % - % : # # , % #- ) # , %) ; # & " - " .

> # # # %!# % $ " & -

! + !

' % " & .

 

# # -

# # :

 

; # # # - -A # ; , , # % "% % #$ )

130

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]