4. Проекты Федерального закона рф "Об аудиторской деятельности" Проект Государственной Думы Глава 1. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон регулирует отношения в области аудита между предприятиями, учреждениями, организациями (в дальнейшем - организации), государственными органами, аудиторами и аудиторскими организациями, а также устанавливает основные принципы регулирования аудиторской деятельности на территории Российской Федерации. Аудиторская деятельность (аудит) регулируется также другими актами. Для целей настоящего Закона используются следующие определения:

аудитор – физическое лицо, имеющее специальный аттестат, подтверждающий право заниматься аудиторской деятельностью;

аудиторская организация - юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с действующим законодательством;

пользователь аудиторских услуг - организации, имеющие статус юридического лица и физического лица, пользующиеся аудиторскими услугами;

стандарты аудиторской деятельности - единые требования, регламентирующие порядок осуществления аудиторской деятельности;

бухгалтерская отчетность - действующая на всей территории РФ, единая система отчетных данных, установленных в законодательном порядке, об финансовом и имущественном положении хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности;

аудиторское заключение - документ фиксирующий мнение аудитора по результатам проведенной проверки, предназначенной для любых пользователей;

аудиторский отчет - документ содержащий информацию о ходе и результатах аудиторской проверки, адресованный руководителям и лицам, принимающим участие в управлении экономического субъекта;

рабочая документация - документы содержащие информацию, необходимую для подготовки аудиторского отчета и аудиторского заключения;

сопутствующие аудиту услуги - услуги аудиторских организаций, осуществляемые на коммерческой основе и не требующие специального лицензирования, если это не установлено законом.

Основной целью Закона является:

регулирование отношений, возникающих у независимого аудита, при осуществлении им своей деятельности, с государственными законодательными, исполнительными органами власти и пользователями аудита;

установление пределов компетенции аудитора при осуществлении им вневедомственного контроля;

закрепление степени ответственности аудитора при недобросовестном выполнении им взятых на себя обязательств;

установление и закрепление основных прав и обязанностей аудитора и аудиторской организации, которыми они обязаны руководствоваться при выполнении взятых на себя обязательств при занятии аудиторской деятельностью;

установление и закрепление основных прав и обязанностей проверяемых хозяйствующих субъектов, в том числе при оказании им сопутствующих аудиторских услуг.

Статья 2. Понятие аудиторской деятельности (аудита)

Аудиторская деятельность (аудит) представляет собой независимую экспертизу бухгалтерской отчетности организации, проводимую квалифицированными специалистами (аудиторами) путем проверки соблюдения установленного порядка ведения бухгалтерского учета. соответствия хозяйственных и финансовых операций законодательству Российской Федерации, полноты и верности отражения показаний деятельности предприятий в бухгалтерской отчетности.

Аудит не подменяет государственный и внутриведомственный контроль, осуществляемый в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Основной целью аудиторской деятельности является обеспечение достоверности бухгалтерской отчетности организации.

Аудиторская деятельность является разновидностью предпринимательской и осуществляется в виде платных услуг.

Статья 3. Виды аудита

Аудит может быть обязательным либо инициативным.

Обязательным является аудит годовой бухгалтерской отчетности организаций, у которых объем реализации товаров, работ или услуг и показатели баланса превышают размеры, установленные Аудиторской палатой России, а также в случаях, предусмотренных законами Российской Федерации. От обязательного аудита освобождаются бюджетные учреждения. Инициативным является аудит, проводимый по инициативе собственника организации, а также лиц. владеющих не менее чем 10% акций (долей), дающих право голоса, либо руководителей организации. Аудит может проводиться по инициативе государственных органов и за их счет.