Sokolovsky_N_Osn_ekologii_i_ekonom_prirodop

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Белорусский государственный экономический университет

Н.К. Соколовский, А.И. Чертков, О.С. Шимова

ОСНОВЫ ЭКОЛОГИИ И ЭКОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Практикум

Для студентов экономических специальностей высших учебных заведений

дневной и заочной форм обучения

Минск 2003

Ðе ц е н з е н т ы: зав. кафедрой экономики природопользования и менеджмента Белорусского государственного технологического университета доктор экономических наук, профессор А.В. Неверов; кандидат экономических наук, доцент В.Е. Гарминович

Ðе к о м е н д о в а н о кафедрой регионального управления

У т в е р ж д е н о Научно-методическим советом университета

Соколовский Н.К.

С59 Основы экологии и экономика природопользования: Практикум / Н.К. Соколовский,А.И. Чертков,О.С. Шимова. — Мн.: БГЭУ, 2003. — 105 с.

ISBN985-426-995-7.

Практикум построен в соответствии с типовой программой курса. Содержит основные понятия общей экологии и экономики природопользования, планы семинарских и практи- ческих занятий, конкретные расчетные задания, тематику контрольных работ для студентов заочного отделения и методи- ческие рекомендации по их выполнению.

Предназначен для закрепления студентами теоретического материала. Рекомендуется преподавателям дисциплины, а также слушателям системы подготовки и переподготовки кадров.

2

ПРЕДИСЛОВИЕ

Необходимым условием при подготовке экономистов широкого профиля является изучение курса «Основы экологии и экономика природопользования». В ходе учебного процесса рассматриваются проблемы взаимодействия общества и природной среды на современном этапе, который характеризуется практи- ческим воплощением идеи устойчивого экономиче- ского, социального и экологического развития. Работа экономиста в условиях становления рыночных отношений требует глубоких знаний всей системы хозяйственного механизма природопользования — управления и правового регулирования, эколого-эконо- мического прогнозирования и планирования,мониторинга окружающей среды, финансирования и кредитования, экономического стимулирования рационального природопользования и природоохранной деятельности.

Наряду с усвоением теоретических основ общей экологии, особенностей формирования и функционирования хозяйственного механизма природопользования в условиях перехода к рыночным отношениям большое значение имеет приобретение практических навыков экономической оценки природных ресурсов, учета и анализа эколого-экономических издержек производства, расчета экономической эффективности природоохранных мероприятий и т.д.

Главной задачей курса является усвоение системы знаний о рациональном природопользовании, путях достижения устойчивого эколого-экономического раз-

3

вития, функционировании и совершенствовании хозяйственного механизма природопользования, адекватного рыночной экономике.

Учебное пособие включает: основные понятия и тезисы; ключевые вопросы тем;

планы семинарских и практических занятий; конкретные расчетные задания и необходимые

статистические и справочные материалы; перечень программных вопросов и тематику конт-

рольных работ для студентов заочного отделения; методические рекомендации по выполнению конт-

рольных работ; приложение; толковый словарь; литература.

Тема 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЩЕЙ ЭКОЛОГИИ И ЭКОНОМИКИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Объектом изучения курса является природопользование: особая сфера деятельности,направленная на взаимосвязанное решение задач ресурсообеспеченности экономики,ресурсосбережения, сохранения среды жизни и охраны разнообразия природы.

Основные направления природопользования: ресурсопотребление; конструктивное преобразование природы;

воспроизводство природных ресурсов; охрана природы; управление и мониторинг.

Предметом изучения дисциплины являются отношения между людьми, которые складываются в процессе взаимодействия с окружающей средой в связи с использованием ресурсов природы, ее охраны и восстановления, т.е. эколо- го-экономические отношения.

Ê основным задачам экологии и экономики природопользования относятся:

разработка ресурсосберегающего развития экономики и экологической политики государства;

формирование системы государственного регулирования, прогнозирования и контроля природоохранной деятельности; исследование и научное обоснование хозяйственного механизма природопользования в условиях становления ры-

ночных отношений; совершенствование организационных основ управления

природопользованием; разработка экономического механизма охраны окружа-

ющей среды и эффективного природопользования с применением рыночных рычагов;

теоретическое обоснование и выработка методических подходов к определению экономических показателей природоохранной деятельности государства, регионов, производственных объектов и степени их воздействия на окружающую среду;

установление путей и методов повышения эффективности использования природных ресурсов;

изучение эколого-экономических проблем Республики Беларусь и путей их решения;

формирование и развитие эколого-экономического мышления.

Экология (Э.) — наука о взаимоотношениях живых организмов между собой и с окружающей средой обитания. В наиболее общем виде ее делят на общую и частную (экология растений и экология животных). Задача общей экологии — исследование популяций,биоценозов,биосферы,экологических систем и биогеоценозов.

В соответствии с уровнем организации живого вещества различают аутоэкологию (изучение взаимодействия со средой обитания отдельных особей или их групп) и синэкологию (изучение ассоциации популяций различных видов и их связи с окружающей средой).

Условно современную экологию можно разделить на следующие блоки (табл. 1.1).

Распространение живых организмов определяется в первую очередь средой,в которой они обитают. Элементы среды, воздействующие на живые организмы, называются экологи- ческими факторами. Их делят на три группы:

абиотические (климат, почва, рельеф, ионизирующие излучения и др.);

биотические (формы воздействия живых существ друг на друга);

антропогенные (воздействие деятельности человека). Под воздействием экофакторов живые организмы объе-

диняются в определенные иерархические системы: популяции, сообщества и экосистемы. В процессе жизни на земле происходит круговорот биологически важных веществ и перенос энергии от ее источников (растений) через ряд организмов. Этот процесс называется трофической (пищевой) цепью. Выделяют трофические уровни:

продуценты — зеленые растения, создающие органиче- ские вещества из неорганических;

консументы — организмы, потребляющие органические вещества;

редуценты — организмы, питающиеся мертвым органи- ческим веществом и минерализующие его до простых минеральных соединений.

Экосистемой высшего ранга на Земле является биосфера — оболочка планеты, населенная живым веществом.

В физико-химическом составе биосферы выделяют следующие компоненты:

живое вещество — совокупность всех живых организмов;

косное вещество — неживые тела или явления; биокосное вещество — разнородные природные тела, та-

кие как почва, воды и др.; биогенное вещество — продукты жизнедеятельности жи-

вых организмов (уголь, торф, сланцы и др.);

радиоактивное вещество; рассеянные атомы;

вещество космического происхождения (космическая пыль, метеориты).

Область распространения живых организмов ограничена следующими пределами: в атмосфере — высотой 8—18 км,

âлитосфере — глубиной 3 км и всей гидросферой. Масса биосферы составляет 0,05 % массы земли, а ее объем — 0,4 % объема планеты. Процесс создания органического вещества

âбиосфере происходит одновременно с процессами потребления и разложения — малый (биологический) круговорот ве-

ществ. Большой (геологический) круговорот вызван поступлением солнечной энергии и проявляется прежде всего

âкруговороте воды и циркуляции атмосферы.

Âпроцессе взаимодействия природы и общества челове-

чество должно следовать основным законам экологии, которые гласят:

все связано со всем (о всеобщей связи явлений);

все должно куда-то деваться (закон сохранения); ничто не дается даром (о цене развития);

природа знает лучше (о главном критерии эволюционного отбора);

на всех не хватит (закон ограниченности ресурсов).

Контрольные вопросы

1. Основы экологии и экономика природопользования — межотраслевая учебная дисциплина.

Этапы взаимодействия природы и общества:

эпоха палеолита (человек не оказывал существенного влияния на природу);

эпоха неолита (развитие сельскохозяйственной деятельности зависило от особенностей природной среды);

эпоха промышленного переворота (воздействие общества на природу и нарушение экологического баланса). Эти тенденции усилились в эпоху НТР, так как масштабы воздействия на окружающую среду стали превышать восстановительные способности природы.

В развитии взаимоотношений природы и общества наблюдаются определенные закономерности, связанные с уровнем развития производительных сил и степенью воздействия их на окружающую среду. Различным этапам хозяйствен-

Задача 2.1. По данным табл. 2.1 необходимо: 1) рассчи- тать и сопоставить удельный вес регионов Беларуси в выбросах загрязняющих веществ в атмосферу, накоплении отходов, сбросе сточных вод; 2) рассчитать объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, накопление отходов, сброс сточных вод на одного жителя и на 1 км2 территории; 3) объяснить полученные результаты, увязав их с экономи- ческим потенциалом территории.

Таблица 2.1

Данные антропогенных воздействий на окружающую среду в Республике Беларусь за 2001 г.

Тема 3. ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ И РЕСУРСЫ, ИХ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА

Природные ресурсы (ПР) — элементы природы, которые при данном уровне развития производительных сил могут быть использованы в качестве средств производства, предметов потребления, рекреации, банка генетического кода и источников информации об окружающей среде.

При изучении ПР важное значение имеет их классификация. Наиболее широко используются следующие типы классификации:

природная (минеральные, водные, лесные, земельные и др.);

экологическая (исчерпаемые — возобновляемые и невозобновляемые — и неисчерпаемые);

хозяйственная (ресурсы материального производства — промышленные, сельскохозяйственные, строительные —

11

и ресурсы сферы услуг (прямого потребления — питьевая вода,промысловые животные — и косвенного использования — ресурсы для отдыха и лечения, спортивных целей и др.);

рыночная (ресурсы стратегического назначения, экспортного значения и ресурсы внутреннего рынка).

Рациональное использование ПР предполагает их оценку. В практической деятельности применяется натуральная (объем запасов, продуктивность), технологическая (баллы, степени, классы) и экономическая оценка.

Экономическая оценка (ЭО) — народнохозяйственная ценность природных благ, выраженная в денежной форме. С ее помощью сопоставляется ценность разнотипных видов естественных ресурсов. Она учитывается при выборе варианта размещения производства, капитального строительства, создания системы экономического стимулирования и др.

В основе определения ЭО лежат концепции,позволяющие определить стоимость ПР:

затратная. Учитываются прежде всего затраты на освоение ПР и вовлечение их в хозяйственный оборот;

рентная. Связана с размером приносимой данным ресурсом дифренты, которая показывает экономический выигрыш благодаря более благоприятным природным свойствам оцениваемого ресурса (качество, местоположение и др.).

Поскольку затратная концепция не учитывает качество ресурса, а рентная допускает получение его нулевой оценки, используется смешанный подход, позволяющий определить öåíó ресурсов.

Контрольные вопросы

1.Природные условия и ресурсы, их экономическая сущность. Классификация природных ресурсов.

2.Природные условия и ресурсы как фактор развития

èразмещения производительных сил.

3.Экономическая оценка природных ресурсов — объективная экономическая категория.

4.Теоретические основы и методы определения экономи- ческой оценки природных ресурсов.

12

Задача 3.1. По данным табл. 3.1 дать экономическую оценку природных ресурсов Беларуси на основе методики академика С.Г. Струмилина.

Таблица 3.1

Урожайность и затраты на производство картофеля по областям Беларуси*

* Замыкающие затраты на производство картофеля на 1 га угодий составляют 1420 усл. ед.

Методика расчета

Экономическая оценка земель выполняется по формуле

ãäå Îç — экономическая оценка 1 га земли; Ê — средняя стоимость освоения 1 га земли по стране (приблизительно 177 усл. ед.**);

ó ò— отношение урожайности к затратам на производство земле-

дельческого продукта на оцениваемом участке; Ó Ò — отношение

урожайности к затратам на производство земледельческого продукта в среднем по стране.

Задача 3.2. По данным табл. 3.1 и формул (3.2—3.3). произвести экономическую оценку 1 га земли административных областей Беларуси на основе дифференциальной ренты.

** Здесь и далее стоимостные показатели приведены в условных единицах (усл. ед.).

13

Исходя из полученных результатов обосновать целесообразность отвода земель для нужд промышленного, гражданского строительства и других несельскохозяйственных целей.

Методика расчета

Расчет дифференциальной ренты проводится по формуле

ãäå R — дифференциальная рента, усл. ед. / га; Зçàì, Çèíä — замыкающие и индивидуальные затраты на производство продукции соответственно, усл. ед./га.

Для экономической оценки земли используется следующая формула:

ãäå Îç — экономическая оценка 1 га сельхозугодий; r — ставка банковского процента, равная 0,08.

Задача 3.3. Имеется 1 га сельхозугодий, где можно посадить фруктовый сад (Зçàì = 2100 óñë. åä./ãà, Çèíä =

=1500 усл. ед./га) или овощи (Зçàì = 1000 óñë. åä./ãà, Çèíä =

=800 усл. ед./га) или использовать его в качестве пастбища

(Ççàì = 300 óñë. åä./ãà, Çèíä = 160 óñë. åä./ãà).

Оценить возможные направления распоряжения землей путем сопоставления экономической оценки 1 га сельхозугодий на базе дифференциальной ренты. Формулы для решения те же, что и в задаче 3.2.

Тема 4. ЭКОЛОГИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА ВОЗДУШНОГО БАССЕЙНА

Атмосфера — газообразная оболочка Земли, состоящая из смеси различных газов (азота — 78 %, кислорода — 21 %, углекислого газа — 0,03 % , аргона — 0,93 %, неона, гелия, озона и др.). Она делится на ряд слоев: тропосферу (высота

14

до 8—18 км), стратосферу (50—55 км), мезосферу (80 км), термосферу (800 км) и экзосферу (выше 800 км).

Эколого-экономическое значение атмосферы заключается в выполнении функций, представленных на рис. 4.1.

Ðèñ. 4.1. Эколого-экономические функции атмосферы

Наибольшее значение имеет тропосфера, где сосредоточе- но 80 % всей массы воздуха, основное количество примесей, весь водяной пар и происходят основные атмосферные процессы.

Загрязнители атмосферы объединяются в следующие группы:

естественного происхождения (минеральные, растительные, животные, микробиологические);

образующиеся при сжигании топлива; образующиеся в результате промышленных выбросов

и аварий; загрязнители физического свойства (шум, электромаг-

нитное поле),образующиеся в результате работы транспорта, радиоустройств, передачи электроэнергии.

Наиболее широко распространено загрязнение, возникающее при сжигании топлива. Основными вредными для здоровья веществами являются соединения серы, углерода, окислы азота, сажа, дым и пыль.

Последствия загрязнения атмосферы: рост заболеваемости людей, гибель природных комплексов, коррозия ме-

талла, разрушение зданий и др. Наиболее значительные потери несут население, жилищно-коммунальное, сельское и лесное хозяйства, рекреация, сфера отдыха и туризма.

Основные направления охраны атмосферы включает следующие мероприятия:

санитарно-технические (установка очистного оборудования);

технологические (создание новых технологий); планировочные (создание защитных зон, оптимальное

размещение предприятий);

контрольно-запретительные (установление экологиче- ских нормативов: ПДК, ПДВ и др.).

Основными задачами правового регулирования в области охраны атмосферного воздуха являются:

регулирование отношений охраны атмосферного воздуха в целях его сохранения, улучшения и восстановления, обеспечение благоприятной среды обитания человека;

предотвращение и снижение вредного климатического, физического, биологического и другого воздействия на атмосферный воздух;

обеспечение рационального использования атмосферного воздуха для производственных нужд;

укрепление правопорядка и законности в области охраны атмосферного воздуха.

Контрольные вопросы

1.Ресурсы атмосферы, их эколого-экономическое значе-

íèå.

2.Загрязнение воздушного бассейна: понятия, источники, виды, концентрации, последствия.

3.Качество воздушной среды. Контроль за состоянием воздушной среды Беларуси.

4.Регулирование состояния воздушной среды, система экономического стимулирования охраны атмосферы в Республике Беларусь.

5.Экономическая эффективность проведения мероприятий по охране воздушного бассейна.

Задача 4.1. ТЭС работает на каменном угле в зоне со среднегодовым количеством осадков 500 мм/г южнее 50î с.ш. Среднегодовое значение модуля скорости ветра на уровне флюгера u = 4 м/с. По направлению ветра зона активного загрязнения относительно близка к круговой. Ежегодный выброс золы и пыли составляет 300 тыс. т (М1). На ТЭС планируется установить электрофильтры, которые уменьшат объем выброса золы и пыли на 40 % (М2). Улавливаемые пыль и зола будут использованы в производстве строительных материалов и конструкций по цене 2 усл. ед. за 1 т. Высота трубы, стоимость капитальных вложений и эксплуатационные расходы даны по вариантам (табл. 4.1). Среднегодовое значение пламени при его выходе из трубы Т = 150 îС. Зона активного загрязнения (ЗАЗ) составляет 14 000 га, из нее 1400 га занимают постройки при средней плотности населения 50 чел./га, 5000 га — леса, 4000 га — пашни, 3600 га — дачные участки.

Используя данные табл. 4.1—4.3, рассчитать эффективность мероприятий по защите атмосферы от загрязнения выбросами теплоэлектростанции (ТЭС), экономический эффект и экономическую эффективность установки электрофильтров.

Таблица 4.1

Характеристика ТЭС

Методика расчета

1. Экономическая оценка ущерба, причиняемого годовыми выбросами загрязнений в атмосферу (Y), для отдельного источника определяется по формуле

Y2 =γ σ f M2 ,

ãäåγ — множитель,численное значение которого равно 2,4 (усл. ед. /

óñë. ò); σ — показатель относительной опасности загрязнения; f — величина, определяемая по формуле (4.3); М — приведенная масса годового выброса, усл. т/ т.

Таблица 4.2

Значения показателя s относительной опасности загрязнения атмосферного воздуха над территориями различных типов

2. Для определения величины σ используется формула

ãäå Sj (j = 1,2,...,n) — площади территорий,использованных в ЗАЗе; j

— n — число использованных территорий.

σ1 =0,1ãà / åë. ï åë./ãà;

σj (j =2, 3,..., ï)(òàáë. 4.2).

3.Величина f в нашем примере рассчитывается следующим образом:

4. Экономическая эффективность комплекса мероприятий по охране воздушного бассейна рассчитывается на основе формул, приведенных в табл. 4.3.

Таблица 4.3

Расчет экономической эффективности комплекса мероприятий по охране воздушного бассейна

Тема 5. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

Гидросфера — важнейший элемент биосферы, объединяющий воды земного шара,включая океаны и моря,подземные и поверхностные воды суши, ледники Арктики и Антаркти-

ды. Общий объем гидросферы — 1,4 млрд км3 (0,02 % общей массы Земли). Основная масса воды гидросферы сосредоточе- на в морях и океанах (94 %), затем идут подземные воды (3,6 %),лед и снег Арктики и Антарктиды,горных ледников (2 %), поверхностные воды суши и атмосферные воды (0,4 %).

На пресные воды приходится около 2 % гидросферы,при- чем используемая часть составляет менее 1 % общего объема вод гидросферы.

Эколого-экономическое значение гидросферы заключается в выполнении функций, представленных на рис. 5.1.

Ðèñ. 5.1. Эколого-экономические функции гидросферы

Водные ресурсы — пригодные для хозяйственного использования запасы поверхностных вод,включая почвенную и атмосферную влагу. Их объем определяется суммарным стоком в средний по водности год. Наибольшими ресурсами обладают Азия (31 %) и Южная Америка (25,2 %), наименьшими — Европа (6,9 %) и Австралия (5,1 %).

В странах СНГ среднегодовой объем стока составляет 4,7 тыс. км3, причем 90 % приходится на Российскую Федерацию.

Ресурсы поверхностных вод Беларуси — 58 км3 в год (1,2 % общего стока СНГ), а естественные ресурсы пресных подземных вод — 15,9 км3 â ãîä.