49 Использование теории внешних эффектов в экономической практике. Государственное регулирование внешних эффектов в рб.

Одним из приоритетных направлений государственной политики Республики Беларусь являются вопросы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Основными принципами Концепции государственной политики в области охраны окружающей среды являются:

1.государственная собственность на все виды природных ресурсов;

2.охрана окружающей среды, объектов живой и неживой природы на всей территории республики;

3.законодательно обеспеченная, финансируемая из государственного бюджета система государственного контроля за состоянием окружающей среды, охраной и использованием природных ресурсов, качеством продуктов питания, безопасностью промышленной и сельскохозяйственной продукции для окружающей среды и здоровья населения;

4. экономический механизм обеспечения охраны окружающей среды, включающий в себя:

- платность природопользования;

- льготное кредитование и налогообложение природоохранной деятельности;

- поддержку на государственном уровне предприятий и организаций всех форм собственности, занимающихся проблемами экономии природных ресурсов, энергосбережения, переработки и утилизации отходов производства и потребления.

5. участие в решении глобальных экологических проблем, в том числе:сохранении биоразнообразия;охране озонового слоя;предотвращении антропогенного изменения климата;охране лесов и лесовосстановлении;развитии и совершенствовании системы охраняемых природных территорий различного ранга и назначения;регламентации торговли редкими и находящимися на грани уничтожения видами животных и растений.

Основными объектами отношений в области охраны окружающей среды являются земля (включая почву), недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, озоновый слой, леса, растительный и животный мир, особо охраняемые территории, а также климат.

Чтобы обеспечить экономическую заинтересованность хозяйственных субъектов в выполнении установленных лимитов природопользования, за их превышение вводятся повышающие коэффициенты к ставкам экологического налога. Так, за использование природных ресурсов сверх установленных лимитов налог увеличивается в 10 раз, за сверхлимитные выбросы и сбросы загрязняющих веществ – в 15 раз, за сверхлимитное размещение отходов производства – в 5 раз.

Экономическое стимулирование охраны окружающей среды предусматривает установление льгот по налогообложению за внедрение малоотходных, энерго- и ресурсосберегающих технологий, использование отходов в качестве вторичного сырья, осуществление иных природоохранных мер, а также их льготное кредитование, ускоренную амортизацию оборудования, предназначенного для охраны окружающей среды.

50 Информация и ее роль в рыночной экономике. Причины неполноты информации. Неопределенность. Риск: понятие и способы смягчения его последствий.

Эффективное использование знаний – одна из важнейших проблем экономики, успех рынка как экономического института зависит от эффективности рыночных цен как механизма передачи информации и реальная сила рынка заключается в его способности использовать информацию, приспосабливаться к ней.

Полная информированность экономических субъектов – ситуация, когда каждый из них в полной мере владеет ценовой информацией, информацией о качестве продукта, технологиях, структуре спроса, товарах-субститутах, уровне процентных ставок, перспективах роста экономики. Такая ситуация является условием оптимального функционирования рынка.

Неполнота информации может быть вызвана следующими причинами:

- существует барьер трансакционных затрат. Напр, из-за изменчивости цен и покупатели, и продавцы ведут поиск лучших цен, что требует затрат.

-существует проблема надежности: информация не всегда надежна, она может также устаревать в результате изменений экономической среды;

-существует проблема усвоения: экономические субъекты не могут воспринимать и перерабатывать весь доступный объем информации и вынуждены отбирать лишь наиболее важную, при этом часть информации неизбежно теряется;

-существует проблема обработки: не все экономические субъекты обладают достаточными знаниями и навыками, которые позволили бы им адекватно переработать полученную информацию.

Под неопределенностью понимается случай, когда количество исходов бесконечно, или вероятность наступления события установить невозможно. Например, при прогнозировании динамики валютного курса на валютной бирже на год вперед полный список исходов неизвестен.

О риске говорят как о ситуации, когда известны все возможные исходы событий и вероятности их наступления.