- •Тема 1. Государство в политической и правовой системе.
- •1. Происхождение государства.
- •2. Сущность государства и его признаки.
- •3. Функции и формы государства.
- •4. Формы правления, государственного устройства и государственные режимы.
- •5. Гражданское общество и государство.
- •Тема 2. Общая характеристика права как регулятивной системы.
- •1. Понятие и происхождение права.
- •2. Соотношение права и других социальных регуляторов.
- •3. Сущность, признаки и функции права.
- •Тема 3. Источники права.
- •1. Понятие источников права и их виды.
- •2. Нормативный правовой акт как источник права.
- •3. Нормативный (публичный) договор как источник права.
- •4. Судебная практика и доктрина как источники права.
- •5. Обычай как источник права.
- •Тема 4. Система права.
- •1. Понятие системы права и ее значение.
- •2. Предмет и метод правового регулирования как основа построения системы права.
- •3. Публичное и частное право.
- •4. Система права и система законодательства.
- •Тема 5. Нормы права и правовые отношения.
- •1. Понятие нормы права и ее структура.
- •2. Виды правовых норм.
- •3. Понятие и виды правовых отношений.
- •4. Субъективные права и юридические обязанности.
- •5. Субъекты и объекты правоотношений.
- •6. Юридические факты.
- •Тема 6. Юридическая ответственность.
- •1. Понятие юридической ответственности и ее признаки.
- •2. Принципы и виды юридической ответственности.
- •3. Понятие правонарушения и его состав.
- •4. Виды правонарушений. Преступления. Проступки.
- •Тема 7. Государственно-правовое регулирование.
- •1. Понятие государственно-правового регулирования и его принципы.
- •2. Механизм государственно-правового регулирования и его элементы.
- •3. Роль государства в обеспечении прав и свобод человека и гражданина.
- •4. Роль государства в обеспечении социальной безопасности.
5. Гражданское общество и государство.
Государство выделилось из общества на известной ступени его зрелости. Общество – мать государства, и соответственно государство – дитя общества, продукт общественного развития. Каково общество – таково и государство. Государство проявляет заботу об обществе или, напротив, паразитирует или даже сокрушает общественный организм. По мере того как общество переходит в своем поступательном развитии от одной формации к другой, от низшей ступени к высшей, меняется и государство. Оно также становится более совершенным и цивилизованным.
Выявление закономерностей соотношения гражданского общества и государства позволяет правильно проанализировать весь путь, пройденный человечеством, понять современные проблемы государственности, увидеть перспективы политических и собственно государственных форм, в которых развиваются живые общества различных стран. Само общество не является простой совокупностью индивидов. Это сложный социальный организм, продукт взаимодействия людей, определенная организация их жизни, связанная прежде всего с производством, обменом и потреблением жизненных благ. Общество – сложная динамическая система связи людей, объединенных семейными узами, групповыми, сословными, классовыми отношениями. Это такая общность индивидов, где действуют уже не биологические, а социальные законы. Глобальные проблемы выживания человеческого рода сегодня становятся определяющими для нормального общественного развития.
Рассмотрение общества в качестве совокупности общественных отношений позволяет, во-первых, подходить к нему конкретно-исторически (выделить различные общественные формации, различать этапы развития общества), во-вторых, выявить специфику главных сфер общественной жизни (экономической, духовной), в-третьих, называть субъектов социального общения (личность, семья, нация, государство и др.).
Одни и те же социальные субъекты в разное время, в разных обстоятельствах и в разных сферах общественной жизни заявляют о себе или в политических, или в неполитических формах. Политические формы общественной жизни связаны с политической организацией общества, его политической системой, в которую в качестве составной части входит и государство. Политическая система – это устойчивая форма человеческих отношений, с помощью которой принимаются и проводятся в жизнь авторитарно-властные для всех членов общества или для их части решения.
Политическая система включает в себя четыре подсистемы:
1) политические организации;
2) политические нормы;
3) политические отношения;
4) политическую идеологию.
Говорят также о субъектах политической системы институционального (парламент, президент, правительство, профсоюзы и др.) и функционального уровня (армия, церковь, лобби, оппозиция и т.д.). Называют и функции политической системы:
– определение целей развития общества;
– политическая интеграция общества;
– регулирование режима общественно-политической деятельности;
– легитимация политического режима;
– мобилизация ресурсов и др.
Политическую систему общества образуют многообразные организации, институты, учреждения борьбы за власть, за ее удержание, использование, организацию и функционирование. Соотношение гражданского общества и его политической системы – это соотношение содержания и формы. Каковы люди, каковы их потребности и интересы, как они удовлетворяют свои потребности, в какие классы и группы входят и какие интересы лежат в основе естественно-исторических образований людей – все это отражается на политических институтах.
Главными политическими объединениями борьбы за власть и удержание власти в современном обществе выступают политические партии. Большая роль принадлежит также профессиональным союзам, объединениям по возрастному и половому признаку. Если такие организации сформировались, упрощается выявление интересов разных групп населения, поиск лидеров, способных воплощать волю граждан в жизнь. Но такая множественная (плюралистическая) демократия возможна только в свободном обществе свободных людей.
Свобода не привносится в общество по мановению волшебной палочки. Она во многом предопределена уровнем развития производительных сил, технической оснащенностью хозяйства. Она зависит от отношений собственности, отношений производства, распределения, обмена и потребления продуктов. Свобода индивида и свобода общества напрямую связаны с духовной жизнью (причастность к наукам, искусствам, литературе и т.д.). И в самой большой степени эта свобода определяется следованием всех праву.
Само право можно рассматривать как проявление природы вещей, как объективно обусловленную форму свободы в реальных отношениях, формальную меру этой свободы, всеобщую, нормативную и общеобязательную. Формальное равенство и формальная справедливость – вот наиболее общие требования права в приближении к идеалу совершенного гражданского общества.
Фактическое равенство и полная справедливость в социальных отношениях – идеал, который граничит с утопией. В любом случае движение к идеалу осуществляется через посредство государства, через его законы и их неуклонное осуществление.