- •Тема 1. Государство в политической и правовой системе.
- •1. Происхождение государства.
- •2. Сущность государства и его признаки.
- •3. Функции и формы государства.
- •4. Формы правления, государственного устройства и государственные режимы.
- •5. Гражданское общество и государство.
- •Тема 2. Общая характеристика права как регулятивной системы.
- •1. Понятие и происхождение права.
- •2. Соотношение права и других социальных регуляторов.
- •3. Сущность, признаки и функции права.
- •Тема 3. Источники права.
- •1. Понятие источников права и их виды.
- •2. Нормативный правовой акт как источник права.
- •3. Нормативный (публичный) договор как источник права.
- •4. Судебная практика и доктрина как источники права.
- •5. Обычай как источник права.
- •Тема 4. Система права.
- •1. Понятие системы права и ее значение.
- •2. Предмет и метод правового регулирования как основа построения системы права.
- •3. Публичное и частное право.
- •4. Система права и система законодательства.
- •Тема 5. Нормы права и правовые отношения.
- •1. Понятие нормы права и ее структура.
- •2. Виды правовых норм.
- •3. Понятие и виды правовых отношений.
- •4. Субъективные права и юридические обязанности.
- •5. Субъекты и объекты правоотношений.
- •6. Юридические факты.
- •Тема 6. Юридическая ответственность.
- •1. Понятие юридической ответственности и ее признаки.
- •2. Принципы и виды юридической ответственности.
- •3. Понятие правонарушения и его состав.
- •4. Виды правонарушений. Преступления. Проступки.
- •Тема 7. Государственно-правовое регулирование.
- •1. Понятие государственно-правового регулирования и его принципы.
- •2. Механизм государственно-правового регулирования и его элементы.
- •3. Роль государства в обеспечении прав и свобод человека и гражданина.
- •4. Роль государства в обеспечении социальной безопасности.
2. Сущность государства и его признаки.
Государство представляет собой сложное явление. Попытки дать его определение, предпринимаемые различными учеными, политическими деятелями, мыслителями, сводились главным образом к перечислению признаков государства.
Многие исследователи подчеркивали, что государство представляет собой объединение, корпорацию, общность людей, проживающих на определенной территории и подчиненных политической власти, способной применять принуждение.
Рассматривая государство с разных позиций - философской, исторической, социологической, юридической, географической и др., можно выделить лишь те или иные аспекты (характеристики) государства. Юридический подход позволяет выделить следующие основные признаки государства, отличающие его от других организаций современного общества. К ним обычно относят:
1. Государственная власть является публичной
Государственная власть является необходимым условием существования общества и используется для руководства совместной деятельностью людей и поддержания общественного порядка.
Власть есть воздействие одних людей на поведение (деятельность) других, при этом одни подчиняют своей воле других. Власть является социальным отношением.
Публичная власть — это власть, которая:
а) распространяется на все общество;
б) выступает от имени всего общества;
в) действует в интересах всего общества;
г) носит безличный характер, т.е. распространяется на всех лиц, находящихся на определенной территории.
2. Территориальное деление населения
В догосударственный период развития общества люди делились по признаку родства, а с возникновением государства стали делиться по признаку нахождения на определенной территории.
3. Наличие специального аппарата власти
Люди в этом аппарате не производят материальных и духовных благ, а профессионально занимаются управлением деятельностью других людей.
4. Наличие налогов и займов
Система налогов и займов служит финансовым обеспечением деятельности государства.
5. Суверенитет
Признаки государственного суверенитета:
1) с внутренней стороны:
а) верховенство государственной власти — т.е. ее распространение на всех лиц на территории данной страны. Обеспечивается с помощью законов (государственных предписаний) и аппарата власти;
б) самостоятельность государственной власти, ее независимость от других властей на территории данной страны;
2) с внешней стороны — самостоятельность государственной власти и ее независимость от других властей за пределами территории данной страны.
6. Законотворческая монополия
Никто другой кроме государства не может издавать на территории данной страны общеобязательные предписания (законы).
Соотношение государственного суверенитета, национального и народного
Национальный суверенитет — полновластие нации, т.е. возможность нации самостоятельно решать вопросы своей организации, в т. ч. право на самоопределение, вплоть до создания отдельного государства. Нация — этническая общность буржуазного общества, объединенная единством экономической жизни, территории, языка, культуры, национального самосознания.
Народный суверенитет — полновластие народа (большинства жителей страны), т. е. народ является источником государственной власти и реализует свою власть путем прямого (непосредственного) и представительного (опосредованного) правления. Прямая демократия - это прямые выборы и референдум. Представительная демократия — это деятельность избранных представительных органов.