31. Понятие населения и правовое регулирование его положения

Термин «население» употребляется в праве — национальном и  международном — в различных его значениях. В международном праве  под населением понимается совокупность физических лиц, индивидов, населяющих территорию государства в данный момент, т.е. прожива­ющих на его территории. В силу того что на территории государства распространяется его полный и исключительный суверенитет, насе­ляющие ее лица находятся под полной и исключительной юрисдик­цией (совокупностью властных правомочий) этого государства, которое устанавливает в своем национальном праве их соответствующий юридический статус и правовой режим.

Государство осуществляет в отношении своего населения три вида юрисдикции — законодательную, исполнительную (административ­ную) и судебную. В силу законодательной юрисдикции государство устанавливает юридический статус лиц, составляющих его население,   относя их к категориям своих граждан (подданных для государств с монархическим строем правления), иностранцев или лиц без граждан­ства.

     Таким образом, регулирование правового положения физических   лиц, находящихся на территории государства и составляющих его население, входит в исключительную компетенцию данного государства.

По правовому регулированию население делится на 3 группы – граждане данного государства, граждане иностранного государства, лица без гражданства.

32. Правовой статус граждан государства

Конституционный статус личности в демократическом государстве основывается на следующих принципах:

• человек его права и свободы - высшая ценность;

• граждане имеют свои права и свободы от рождения;

• граждане имеют равные права;

• основные права и свободы граждан не отчуждаемы;

• основные права и свободы гарантированны государством.

Система взаимоотношений государства и личности включает в себя следующие элементы:

1. Определение принадлежности к гражданству и регулирование отношений по поводу гражданства. Гражданство - основной элемент правового статуса лица. Оно необходимо для распространения на гражданина всего объема прав, свобод и обязанностей, а также для защиты его государством.

2. Закрепление общих принципов статуса личности, таких как: равенство прав и свобод человека и гражданина;

3. обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы, их гарантированность;

4. приоритет общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ и других.Основные права, свободы и обязанности, т.е. те которые неотделимы от человека, гражданина, принадлежат независимо от реализации им своей правоспособности.

1. Личные (гражданские) права и свободы. Они охватывают права и свободы необходимые для охраны жизни человека, свободы, достоинства как человеческой личности и другие права, связанные с индивидуальной, частной жизнью. К ним относятся:

• право на жизнь (ст. 21);

• право на охрану государством достоинства личности (ст. 21);

• право на неприкосновенность личности (ст. 22);

• право на неприкосновенность жилища (ст. 28) и др.

3. Политические права и свободы. Политические права связанны с политико-правовой связью человека с определённым государством - с Россией. Политические права выражают свободу граждан формировать органы государственной власти, самоуправления, участвовать в их деятельности. Эти права включают в себя: • право на участие в управлении делами государства (ст. 32);

• право на объединение, свобода союзов, партий (ст. 30);

• право избирать и быть избранным и т.д.

5. Экономические права и свободы. Они охватывают свободу человеческой деятельности в сфере производства, обмена, потребления, связаны с правом собственности, т.е. • право на частную собственность (ст. 35);

• право на предпринимательскую деятельность (ст. 34);

• свобода экономической деятельности и др.

7. Социальные права. Социальная роль государства, его основные задачи, закрепленные в ст. 7 Конституции РФ как одна из важных основ конституционного строя РФ это: • право на труд (ст. 37);

• право на отдых (ст. 37 п.6);

• право на социальное обеспечение (ст. 39);

• право на жилище (ст. 40);

• право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41) и др. 9. Культурные права и свободы. Гражданин имеет свободу доступа к духовным и материальным ценностям. • право на участие в культурной жизни;

• право на пользование культурными учреждениями, на доступ к культурным ценностям (ст. 44);

• свобода творчества и преподавания (ст. 44).В Конституции РФ зафиксированы следующие основные обязательства:

• соблюдать конституцию и законы РФ (ст. 15);

• платить налоги и сборы (ст. 57);

• сохранить природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58) и др.

Гарантом реализации прав и свобод человека и гражданина выступают:

1. Президент РФ и другие органы государственной власти и государственного управления.

2. Органы местного самоуправления.

3. Судебная система и система правоохранительных органов.

4. Общественно-политические объединения граждан.

5. Внутренняя и внешняя политика государства, международное сотрудничество в области соблюдения прав и свобод человека.

6. Экономическая система РФ её природные ресурсы.