3. Крестьянский земельный банк.
Крестьянский земельный банк был создан в 1882 году и сыграл ключевую роль в Столыпинской реформе. Купить и продать землю крестьяне и помещики могли только через банк.
При банке был создан крупный земельный фонд. Банк контролировал все операции с землей. Земля не могла быть предметом спекулятивных сделок и биржевых игр. Запрещалась продажа земли иностранцам. Банк поощрял образование хуторских хозяйств, предоставляя единоличным заемщикам ссуды в размере 500 руб, в то время как общинники могли рассчитывать на сумму лишь в 150 руб. банк предоставлял кредиты платежеспособным заемщикам - в результате к 1909 г. заемщиками банка являлись только кулаки. Всего с 1906 по 1910 г.г. через крестьянский банк было продано более 480 тыс. десятин земли (82 % этой земли использовалось под устройство хуторов).
Если крестьянин не мог выплатить %, он возвращал землю в банк. Всего за период с 1906 по 1910 г.г. было возвращено в Украине 21 тыс. десятин.
4. Переселение крестьян.
Изменяется политика государства относительно крестьянских миграций. При помощи крестьянских переселений Столыпин хотел решить несколько задач:
Решить проблему аграрного перенаселения в европейской части страны;
Уменьшить обостренность классовой борьбы в деревне;
Освоение Сибири и дальнего востока;
Укрепление пограничных рубежей государства;
Проведения в новых районах работ по землеустройству;
Прокладка железных дорог.
Переселения проводились при помощи государства. Для переселенцев в Зап. Сибирь государство предоставляло ссуду в размере 165 руб., в Приамурье - 400 руб., из которых 200 погашало государство. Переселение проходило в жестких условиях (товарные вагоны), не все доезжали до нового места .Часто переселенцев высаживали просто под открытое небо, иногда приходилось жить в палатках и землянках. Местные чиновники часто саботировали переселенческие процессы и тогда по прибытию на место переселенцы вовсе могли не получить обещанную землю. Так, к 1910 г. около 700 тыс. переселенцев не получив земли, вынуждены были возвращаться назад или наниматься в батраки. Смертность среди переселенцев достигала в некоторых местах до 30-40%.
Большинство украинских переселенцев отправлялись в томскую губернию и акмалинскую. С 1906 по 1910 г.г. из 2,5 млн переселенцев в сибирь украинцы составили более 1 млн. Лидировали в переселениях черниговская и полтавская губернии. Назад в Украину вернулись около 1/4.
5. Проведение реформы в Украине.
Проведение реформы в Украине было возложено на губернские и уездные комиссии. На правобережьи (кроме киевской губернии) шел наиболее активный процесс выхода крестьян из общин. Выход из общин происходил на добровольных началах. На юге и в харьковской губернии из общин вышло до 1/2 сельских дворов. В 1915 году выход из общин приостановился в связи с военным временем.
Использовалась аренда земли. Наиболее активно арендные отношения использовались на юге, левобережьи. В волынской губернии - наименее активно. В арендный фонд наряду с помещичьими землями входили также и земли крестьян. Расчеты за аренду производились как в денежной так и в денежно-отработочной форме.
Среди всех губерний Украины наибольшее количество хуторских хозяйств было организовано на Волыни.
Частная собственность на землю, закрепленная в ходе проведения реформы повысила эффективность хозяйствования на земле. Создание отрубов и хуторов стало положительным фактором роста производства с\х продукции и уровня жизни трудового крестьянства.
Так только за 1910-13 г.г. посевные площади выросли на 900 тысяч десятин и в 1913 г. составляла 22,9 млн. дес земли.
За 1901-1917 г.г. производство сахара-песка составляло 85 - 88%, а рафинада - 73 -75% от общего производства в империи.
Таким образом проведению реформы в Украине были характерны:
- более высокие темпы выхода крестьян из общин и создания хуторских хозяйств;
- выкуп крестьянами земель по завышенным ценам;
- более высокие по сравнению с показателями в среднем по Российской империи темпы роста производительности труда и урожайности с\х культур.