- •Кирсанов С.А.
- •Финансирование муниципальной услуги
- •Формирование муниципального бюджета
- •Определение муниципальной услуги
- •Последовательность этапов при планировании муниципальных услуг
- •Рис.Схема финансирования
- •Нормативы финансовых затрат
- •Повышение качества социальных услуг
- •Переход от сметного финансирования
- •Муниципальное задание – документ, устанавливающий требования к составу, качеству и объему, условиям, порядку
- •Схема предоставления муниципальных услуг – инструмент оптимизации бюджетных расходов
- •1. Финансовое обеспечение
- •Динамика доходов местного бюджетамуниципального района за 2000-2011 годы
- •Нет динамики роста налоговых поступлений в бюджет
- •Что же влияет на динамику доходов в
- •2. Финансовое обеспечение
- •2. Финансовое обеспечение
- •Структура доходной части бюджета муниципального района в 2011г
- •Структура собственных доходов бюджета МР
- •Примерная схема финансового обеспечения
- •Финансовое обеспечение муниципального задания
- •3. Финансовое обеспечение
- •Структура расходов бюджета МР
- •3. Финансовое обеспечение
- •Социальная политика
- •Национальный проект
- •Здравоохранение
- •Образование
- •Культура, кинематография, средства массовой информации
- •Финансовое обеспечение муниципальных
- •Жилищно-коммунальное хозяйство
- •Выводы
- •Повышение эффективности использования бюджетных средств
- •«Муниципалитеты должны стать в полной мере финансово состоятельными и автономными. Иметь достаточные источники
- •Thanks for your attention!
Финансовое обеспечение муниципального задания
В структуре расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджета муниципалитета, основное место занимают обязательства по оказанию муниципальных услуг, которые включают обязательства по обеспечению деятельности бюджетных учреждений, предоставление субсидий учреждениям, не являющимся бюджетными учреждениями, на возмещение затрат по оказанию ими муниципальных услуг, оплату муниципальных контрактов на выполнение муниципального заказа, осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.
Сформированные бюджетные процедуры позволяют обеспечить прозрачность формирования и исполнения бюджетов, достоверность бюджетной отчетности. Динамика расходов бюджета муниципальных образований соответствует динамике доходов.
21
3. Финансовое обеспечение
муниципальных услуг
Третий вопрос, на который
необходимо обратить внимание – каковы же основные направления расходования
муниципального бюджета.
22
Структура расходов бюджета МР
3. Финансовое обеспечение
муниципальных услуг
Социальная помощь направлена на повышение
качества жизни социально–незащищенных категорий населения – пенсионеров, ветеранов,
людей с ограниченными возможностями, детей,
оставшихся без попечения родителей, семей, потерявших кормильца. Средства на социальную
защиту населения позволят увеличить долю
граждан, обеспеченных социальными услугами и
получивших социальную реабилитацию.
Данная сфера стала в МО наиболее приоритетной.
Расходы на выполнение мероприятий по социальной защите населения возросли в 30 раз.
24
Социальная политика
млн.руб
Национальный проект
Основная часть функций в сфере здравоохранения относится к ведению органов власти субъектов РФ и органов МСУ. Расходы на здравоохранение увеличились в 3 раза. Доля этих расходов в бюджете увеличилась до 12,3%.
Проект модернизации здравоохранения признан приоритетным национальным проектом, поэтому предполагается, что в ближайшие годы расходы по данной сфере будут значительно увеличены.
26
Здравоохранение
Млн. руб.
Образование
Млн. руб.
Культура, кинематография, средства массовой информации
Млн. руб.
Финансовое обеспечение муниципальных
услуг
Отметим ситуацию с финансированием сферы жилищно-коммунального хозяйства. Доля расходов бюджета на эту сферу значительно уменьшилась. (исключая Фонд реформирования по ФЗ №185) Это означает кардинальное изменение финансовой политики и государства, и муниципалитета в данной сфере. То есть за счет средств бюджета больше не компенсируется часть расходов предприятий жилищно-коммунального комплекса, связанных с оказанием услуг населению.
Те расходы, которые мы видим в бюджете, - это средства, направляемые на строительство новых объектов жизнеобеспечения населения и капитальный ремонт старых.
30