Заключение

В качестве выводов можно сформулировать следующие положения:

1. Хозяйствующие субъекты и некоммерческие организации являются разновидностью субъектов административного права. Хозяйствующие субъекты и некоммерческие организации в общей сложности составляют большую группу и могут быть классифицированы по различным основаниям. За основу предложенной в пособии классификации взято деление организаций на коммерческие и некоммерческие по гражданскому законодательству. Кроме того, к группе хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций отнесены индивидуальные предприниматели и коллективные образования, осуществляющие деятельность без образования юридического лица (филиалы, представительства, иные).

2. Административно-правовой статус хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций образуют следующие элементы:

- организационно-правовая форма и структура;

- права и обязанности, в том числе во взаимоотношениях с органами исполнительной власти;

- ответственность.

3. Административно-правовые нормы, которые в своей деятельности должен учитывать и выполнять, как правило, любой хозяйствующий субъект или некоммерческая организация, представляют собой общий административно-правовой статус.

Так, государством устанавливаются правила государственной регистрации, выдачи государственного разрешения на занятие конкретным видом деятельности, проведения мероприятий по контролю, осуществляемых органами государственного контроля (надзора) и другие положения.

4. Административно-правовой статус хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций регламентируется многочисленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, в том числе нормами других отраслей права. Положение хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций – это комплексный правовой институт.

5. Административно-правовой статус государственных и негосударственных хозяйствующих субъектов существенно различается.

Так, имущество государственных предприятий (государственных унитарных предприятий) является собственностью государства, от имени государства учредителями этих предприятий выступают государственные (муниципальные) органы. Именно поэтому влияние государства на деятельность таких предприятий больше, чем на негосударственные предприятия.

Воздействие со стороны государства на негосударственные предприятия существенно ограничено. Государство уже не управляет ими, управление осуществляют собственники, не обладающие государственно-властными полномочиями. Роль государства по отношению к таким субъектам хозяйствования заключается в установлении общего для всех предприятий административно-правового режима и в контроле за соблюдением ими введенных государством правил.

6. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций и общественных объединений, как разновидностей некоммерческих организаций, различны. Правовое положение отдельных из них определяется специальными федеральными законами. Федеральные законы определяют взаимоотношения государственных органов и некоммерческих организаций разных видов.