- •1. Понятие и предмет конституционного права России.
- •2. Конституционно-правовые нормы и институты.
- •3. Конституционно-правовые отношения, их субъекты.
- •4. Источники конституционного права.
- •5. Понятие и юридические свойства Конституции рф.
- •6. Структура Конституции рф.
- •7. Порядок пересмотра Конституции рф и принятия конституционных поправок.
- •8. Конституции и уставы субъектов рф.
- •9. Конституция рмэ.
- •10. Понятие конституционного строя рф. Основы конституционного строя рф, их содержание.
- •11. Политические основы конституционного строя рф.
- •12. Экономические основы конституционного строя рф.
- •13. Социальные и духовные основы конституционного строя рф.
- •14. Понятие, содержание и конституционные принципы правового статуса личности в рф.
- •15. Уполномоченный по правам человека в рф.
- •16. Понятие, юридические свойства и классификация прав и свобод граждан.
- •17. Личные права и свободы.
- •18. Политические права и свободы.
- •19. Социально-экономические права и свободы.
- •20. Конституционные обязанности человека и гражданина.
- •21. Понятие и принципы гражданства рф.
- •22. Основания и порядок приобретения гражданства рф.
- •23. Прекращение гражданства Российской Федерации
- •24.Процедура изменения гражданства детей
- •25. Порядок разрешения дел о гражданстве Российской федерации
- •26. Особенности правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •27. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в России, политическое убежище.
- •28.Понятие и формы государственного устройства.
- •29. Конституционно-правовой статус рф.
- •30. Конституционно-правовой статус республики в составе Российской Федерации
- •31. Конституционно-правовой статус краев, областей, городов фед. Значения
- •32. Конституционно-правовой статус автономных округов и автономной области
- •33. Административно-территориальное устройство субъекта российской федерации
- •34. Понятие избирательной системы и избирательного права. Стадии избирательного процесса.
- •35. Избирательные округа и избирательные участки.
- •36. Избирательные комиссии.
- •37. Референдум.
- •38. Правовой статус Президента рф
- •39.Порядок выборов президента рф и вступления его в должность. Основания досрочного прекращения полномочий Президента рф.
- •40. Полномочия Президента рф. Правовые акты президента рф.
- •41. Федеральное Собрание рф-парламент рф.
- •42. Совет Федерации. Формирование, внутренняя организация, компетенция Совета Федерации.
- •43. Государственная Дума.
- •45. Парламентские слушания.
- •46. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.
- •47. Акты Федерального собрания и его палат. Законодательный процесс (порядок принятия Федеральных законов).
- •48. Состав и порядок формирования правительства рф, его отставка.
- •49. Полномочия Правительства рф.
- •50. Организация деятельности Правительства рф. Акты правительства рф.
- •51. Конституционные принципы правосудия. Конституционно-правовой статус судей. Принципы правосудия в рф
- •52. Конституционный суд рф.
- •53. Верховный Суд рф. Высший Арбитражный Суд рф. Прокуратура рф.
- •54. Высшее должностное лицо субъекта.
- •55. Представительные органы власти субъектов рф.
- •56. Исполнительные органы субъектов рф.
- •57. Понятие и система местного самоуправления
- •58. Полномочия местного самоуправления
- •59. Органы и должностные лица местного самоуправления.
- •60. Формы осуществления местного самоуправления.
43. Государственная Дума.
Госуда́рственная ду́ма[1] (в средствах массовой информации употребляется также сокращение Госду́ма) — нижняя палата Федерального собрания[2][3].
Правовой статус Государственной думы определён в пятой главе Конституции Российской Федерации[4].
Государственная дума состоит из 450 депутатов[3]. Депутатом Государственной думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах (причём одно и то же лицо не может быть одновременно депутатом Государственной думы и членом Совета Федерации)[5]. Депутатом Государственной думы первого созыва мог одновременно являться член Правительства Российской Федерации (согласно переходным положениям Конституции Российской Федерации).
Внутренняя организация Государственной Думы включает две структуры: фракционную, то есть объединения депутатов по партийной принадлежности и совпадающей политико-идеологической ориентации (см. депутатские объединения), и комитетскую — объединения депутатов по профессиональным склонностям. Образование в Думе парламентских комитетов и парламентских комиссий в общем виде предусмотрено Конституцией (статья 101, часть 3). Какие именно комитеты и комиссии создаются и в каком количестве, определяется Регламентом Государственной Думы. Каждый депутат обязан принимать участие в работе одного из комитетов. Правовой статус депутата не зависит от его фракционной или комитетской принадлежности. Общее руководство палатой осуществляют избираемые ею тайным голосованием Председатель Государственной Думы, его заместители и Совет Государственной Думы, куда входят руководители фракций и депутатских групп.
Основная функция Государственной Думы РФ – обсуждение и принятие федеральных конституционных и федеральных законов.
Иные полномочия Государственной Думы (ст. 103 Конституции РФ): 1) внесение Думой или ее депутатами законопроектов на обсуждение палаты; 2) рассмотрение кандидатуры Председателя Правительства РФ, предложенной Президентом РФ; 3) решение вопроса о доверии Правительству РФ; 4) назначение на должность и освобождение от нее Председателя Центрального банка РФ, Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов, Уполномоченного по правам человека; 5) объявление амнистии; 6) выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.
44.
45. Парламентские слушания.
Парламентские слушания — организационная форма обсуждения парламентом особо значимых вопросов внешней и внутренней политики государства с привлечением должностных лиц, экспертов и общественности. Предметом парламентских слушаний могут быть законопроекты и их концепции, международные договоры, подлежащие ратификации, проект бюджета и отчёт о его исполнении, а также иные вопросы общественной значимости, находящиеся в ведении парламента[1][2].
Парламентские слушания могут быть открытыми или закрытыми. На открытые слушания допускаются представители общественности и журналисты. Доступ на закрытые слушания имеют лишь депутаты парламента и должностные лица государства, в ведении которых находится предмет обсуждения. На закрытых слушаниях обсуждаются вопросы, составляющие государственную или другую тайну, охраняемую законом, но причиной закрытости слушаний может быть и иной конфиденциальный характер проблемы[2][1].
Организуются слушания, как правило, ответственным парламентским комитетом или комиссией, но возможны и межкомитетские слушания. Процедура их назначения и проведения, равно как и сам ход слушаний, определяется, как правило, парламентским регламентом. По итогам слушаний могут быть приняты мотивированные заключения и рекомендации.
Парламентские слушания могут рассматриваться, с одной стороны, как форма общественного обсуждения и общественного участия в законодательном процессе, с другой стороны, как сбор сведений парламентом на ранних стадиях разработки законопроекта. Второй подход особенно распространён на парламентских слушаниях в Конгрессе США[3].
Приглашения на парламентские слушания организаторы могут отправить авторитетным в обсуждаемой области исследователям, экспертам, общественным движениям, разрабатывающим проблематику, касающуюся предмета слушаний. Возможно участие общественных деятелей и организаций по поданной ими предварительной заявке. Участие в парламентских слушаниях многими из них воспринимается как возможность публично заявить о своих взглядах, изложить свою точку зрения на самом высоком уровне, донести её до государственной власти. Однако возможно и обратное отношение. В ряде стран не явившееся по приглашению на слушания лицо может быть, по решению проводящего слушания комитета, вызвано на них повесткой, однако такие меры принимаются, как правило, при проведении слушаний, связанных с парламентским расследованием.
В России
В России парламентские слушания установлены частью 3 статьи 101 Конституции Российской Федерации в соответствии с которой, Совет Федерации и Государственная Дума по вопросам своего ведения проводят парламентские слушания. Парламентские слушания в Совете Федерации проводятся по инициативе Председателя Совета Федерации, Совета палаты, комитета Совета Федерации по вопросам его ведения или группы членов Совета Федерации численностью не менее 15 человек.
Парламентские слушания в Государственной Думе проводятся по инициативе Совета Государственной Думы, ее комитетов и комиссий, фракций Государственной Думы.