Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции по стратегическому планированию.doc
Скачиваний:
71
Добавлен:
16.12.2013
Размер:
125.95 Кб
Скачать

35 Стратегическое планирование на уровне региона

АКТУАЛЬНОСТЬ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ДЛЯ РЕГИОНОВ СОСТОИТ В СЛЕДУЮЩЕМ:

ВО-ПЕРВЫХ: 1) СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН ЯВЛЯЕТСЯ ПРИЗНАННЫМ В МИРОВОЙ ПРАКТИКЕ ЭЛЕМЕНТОМ В СИСТЕМЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕГИОНА; 2) ПОЗВОЛЯЕТ СОЗДАВАТЬ УСЛОВИЯ ДЛЯ ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ; 3) ПОМОГАЕТ ПРИМЕНИТЬ ТЕКУЩИЕ РЕШЕНИЯ С УЧЕТОМ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ.

ВО-ВТОРЫХ, В УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ЯВЛЯЕТСЯ НАИБОЛЕЕ АДЕКВАТНЫМ ИНСТРУМЕНТОМ ДЛЯ КОНСОЛИДАЦИИ УСИЛИЙ АДМИНИСТРАЦИИ.

В-ТРЕТЬИХ, РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА СПОСОБСТВУЕТ УКРЕПЛЕНИЮ ОТНОШЕНИЙ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ, УЛУЧШЕНИЮ ИМИДЖА РЕГИОНА, УКРЕПЛЕНИЮ, АКТИВИЗАЦИИ ВСЕХ СИЛ ГОРОДА.

В-ЧЕТВЕРТЫХ, НАЛИЧИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА – ОДНО ИЗ ТРЕБОВАНИЙ, ВЫДВИГАЕМЫХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ КРУПНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ С ИНОСТРАННЫМ УЧАСТИЕМ. ПРИНЦИПЫ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ПЛАНА: СИСТЕМНОСТЬ, КОМПЛЕКСНОСТЬ, МНОГОВАРИАНТНОСТЬ, ИЕРАРХИЧНОСТЬ, АЛЬТЕРНАТИВНОСТЬ, ПРОГРАМНОСТЬ, КОНКРЕТНОСТЬ РЕШЕНИЙ.

КАКИЕ ГЛАВНЫЕ ЦЕЛИ ПРИНИМАЮТСЯ В ОСНОВУ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ПЛАНА: 1) УВЕЛИЧЕНИЕ ДОХОДОВ (З/П) ЖИТЕЛЕЙ РЕГИОНА, 2) ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, 3) ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫСОКОГО УРОВНЯ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА.

СТРУКТУРА РЕГИОНАЛЬНОГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА СОСТОИТ ИЗ ТРЕХ ОСНОВНЫХ БЛОКОВ:

1. АНАЛИТИЧЕСКИЙ – РАЗ В ДВА ГОДА, ЕЖЕГОДНО ОБНОВЛЯЕТСЯ. ФИКСИРУЮТСЯ ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ И ХАРАКТЕРИСТИКИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ФОРМУЛИРУЮТСЯ ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И БАЗОВАЯ СТРАТЕГИЯ РЕГИОНА.

2. РАЗРАБОТКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ – ОПИСЫВАЮТСЯ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ И ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА, ОПИСЫВАЮТСЯ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ, РАССМАТРИВАЮТСЯ РЕСУРСЫ, ИМЕЮЩИЕСЯ У ГОРОДА, ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ БАЗОВОЙ ЦЕЛИ

СОБИРАЮТСЯ СРЕДНЕСРОЧНЫЕ, ДОЛГОСРОЧНЫЕ ПРОГРАММЫ, РАССМАТРИВАЮТСЯ КОНКРЕТНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ.

МЕХАНИЗМ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА РЕГИОНАВНЕДРЕНИЕ БУДУЩЕГО, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА, ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БАЗОВОЙ СТРАТЕГИИ + НАБОР ЧАСТНЫХ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРОГРАММ, ВКЛЮЧАЯ СИСТЕМУ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА = СТРАТ. ПЛАН + ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ И ПРОЦЕДУРЫ РАЗРАБОТКИ, ОБСУЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОБНОВЛЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА = МЕХАНИЗМ СТРАТ. ПАРТНЕРСТВА ОРГАНИЗАЦИИ, УЧАСТВУЮЩИЕ В РАЗРАБОТКЕ:- В РАМКАХ АДМИНИСТРАЦИИ «ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СОВЕТ», КОТОРЫЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПОЛИТИЧЕСКУЮ КООРДИНАЦИЮ И ПРИНЯТИЯ КЛЮЧЕВЫХ РЕШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С РАЗРАБОТКОЙ, УТВЕРЖДЕНИЕМ И РЕАЛИЗАЦИЕЙ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА РЕГИОНА.- «ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ», КОТОРЫЙ ОБЕСПЕЧИВАЕТ РАЗРАБОТКУ И РЕАЛИЗАЦИЮ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА. КРОМЕ ТОГО, СОЗДАН ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЙ ПОВЫШЕННОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПЛАНА НА ОСНОВЕ ЭКСПЕРТИЗЫ, ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА И РЕШЕНИЙ ОТ ТЕМАТИЧЕСКИХ КОМИССИЙ- НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ СЕМИНАР ПРИ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ, КОТОРЫЙ ОТВЕЧАЕТ ЗА МЕТОДИЧЕСКОЕ ЕДИНСТВО СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА