2.2 Формирование агротехсервисных предприятий нового типа

Одним из вариантов повышения технического обеспечения на селе является создание агротехсервисных предприятий нового типа - сервисных центров и машинно-технологических станции, которые призваны оказывать помощь хозяйствам в выполнении механизированных полевых работ, тех­нического обслуживания и ремонта машин.

Создание подрядных организаций или прелприятий по оказанию ус­луг, в том числе специализированных, в сельскохозяйственной отрасли имеют специфические особенности. В частности все они являются частью кооперации различных горизонтально и вертикально интегрированных про­изводственных структур типа холдинговых компаний, агрофирм или заво- дов-производителей сельхозтехники, химических удобрений и прочих со­путствующих инфраструктур, ориентированных на сельскохозяйственный рынок услуг. По организационно-правовым формам, ь основном, они юри­дически несамостоятельные, и являются структурными подразделениями фирм, за исключением крупных международных компаний. В развитых странах существует ряд таких форм подрядных организаций.

1. Германия: кооператив машинного оборудования - совместное ис­пользование с\х техники без привлечения дополнигельного капигача. Управление кооперативом осуществляются на основе четко разработанных нормативов, аппарат управления - председатель кооператива и управляю­щий директор. Обслуживание и ремонт производится владельцами техники, взаиморасчет по установленным расценкам;

2. Япония: Многоцелевой кооператив - интегрированное по вертикали лредприя-тие (общая численность - 1500 производственных кооперативов). Отличительная черта - подчиненность различных видев деятельности еди­но*' системе управления. Через кооперативы удовлетворяется 98 % спроса на услуги производственного и личного потребления.

3. США и Канада: Частный подряд - предприятие по платному обслу­живанию Фермеров, др. организаций, частных лиц на основе договоров. На­пример, фирма «Джон Uwp» - реализация сельхозтехники и оказание сер­висных услуг потреби!елям. Фирма состоит из самостоятельных специали­зированных компании. Управление - на принципах децентрализации.

Принципиальные отличия данных подрядных организаций в том, что в Европе 1ских странах и Японии процесс горизонтальной и вертикальной ин­теграции объединения кооперативов происходит посредством государст­венного регулирования, а в США - осуществляется на основе контрактных связей не только кооперативов, но и крупных комплексов.

В Казахстане и странах СНГ, в том числе в Российской федерации, соз­дание подрядных структур или МГС вызвано двумя основными причинами:

1. Появление в подавляющем большинстве малоприбыльных сельско­хозяйственных формирований и крестьянских(фермерских) хозяйств, не имеющих возможности приобретать технику и другие материальные ресур­сы самостоятельно (потери _;тюжая, необеспеченность техникой, ее старе­ние, отток кадров механизаторов и т. п.).

2. Отсутствие возможности коренного развития агропромышленное о производства на основе применения высоких и интенсивных технологий, в первую очередь, в полеводстве, что связано с необходимостью широкою применения современной высокопроизводительной техники, а также струк­тур технического сервиса машинно-тракторного парка.

В Российской федерации развитие МТС идет в основном по инициативе районных и региональных предприятий АПК, которые поддерживаются го­сударством в меру своих возможностей на всех уровнях исполнительной власти, а в Казахстане несколько иная ситуация. Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан и соответствующими ведомственными структурами государства, принимаются всевозможные меры поадержки аг­рарного сектора. В частности, в aгролро цовольственной программе развития села на 2003-2005 годы, предусмотрены различные меры поддержки отече­ственных: товаропроизводителей, в том числе создания различных рыноч­ных инфраструктур, в том числе МГС.

Основная цель - поддержка сельскохозяйственного товарного производ­ства Республики Казахстан посредством предоставления сельхозтоваропро­изводителям широкого спектра услуг в сфере растениеводства, техническо­го сервиса и реализации сельскохозяйственной техники, запасных Частей, оборудования, частичной компенсаций малочисленности техники в регио­нах, а также внедрения новых технологии и техники через сети МТС. Реше­ние этих задач потребовало поиск путей реализации и механизма его осуще­ствления на ближайшую перспективу в реальных условиях.

На первых этапах, в целях решения поставленных задач, была принята кооперация МГСс интегрированными производственными структурами (агрофирмами). Такой путь позволял эффективно использовать государст­венные средства, которые в масштабе страны являются не очень большими в аграрном секторе для осуществления производственно-хозяйственной дея­тельности М ГС, и дополнительно привлечь средства участников для реали­зации проекта, гарантировать возвратность и эффективно использовать кад- рово-технический потенциал в регионах. При реализации государственной программы создания МТС были выработаны следующие экономико- организационные принципы:

1. Сельскохозяйственная техника приобретается на всю сумму выделен­ного займа, а материально-техническая база, оборотные средства и наклад­ные расходы вноситься партнером-соучредителем в качестве собственной инвестиции;

2. Государству гарантирован возврат вложенных средств, так как парт­нер-соучредитель имеет опыт работы в рыночных условиях, разветвленную инфраструктуру, необходимою для поддержки МТС на начальном периоде деятельности и экономический интерес, так как расширяется сфера услуг.

Кроме того, решаются вопросы организапиоино-управленческого харак­тера на местах, связанные с дополнительными затратами, вопросы подбора кадрового состава МТС, сохранность техники, эффективность се использо­вания и масса др)тих вопросов касательно обеспечения жизнедеятельности предприятия. Рее эти моменты перекладываются на партнера-соучредителя.

Принцип размещения и количество МТС определялся с учетом объема работ и зональных условий, а критерием размещения послужил дифферен­цированный доход с 1-го га пашни. Установлено, что площадь пашни в не­которых областях, где дифференцированный доход с 1-го га иаши ниже среднеказахстанского, составляет 66,6 %. Площадь пашни, где дифферен­цированный доход, больше среднеказахстанского - 33,4 %.

При этом к участникам проекта были предъявлены следующие требова­ния в порядке приоритетности:

• участник не должен иметь собственных посевных площадей или дол­жен создавать МТС, в том районе, где наиболее высокая потребность в

механизированных услугах, большая концентрация посевных площадей крестьянских хозяйст в и с\х продукция пользуется спросом на рынке;

• участник: кооператив или ассоциация крестьянских хозяйств; произ­водитель или дилер зарубежных компаний, СНГ; сельскохозяйственное перерабатывающее предприятие; ремонтно-восстановительное предпри­ятие или поставщик запчастей для сельскохозяйственной техники; сель­хозтоваропроизводитель, оказывающий услуги не менее 10-12 крестьян­скимхозяйствам в своем районе, что подтверждено документально тер­риториальным управлением данного района;

• наличие действующей ремонтно-технологической базы для после­дующе! iпередачи МТС;

• опыт организации крупных механизированных отрядов.

Всего в Казахстане создано 14 МТС с участием государства. Первые по­ложительные результаты деятельности машинно-технологических станций, созданных в 2003 и 2004 годах, подтверждают правильность выбранного направления развития МТС в Казахстане на основе кооперации МТС в ин­тегрированные производственные структуры.

Б Казахстане существует около 300 МТС в частной собственности, обра­зованных при реорганизации в 90-х годах сельскохозяйственных предпри­ятий, однако доля выполняемых МТС полевых работ от их общего объема не превышает по республике 5...6%, на севере 3...4%. Анализ основных производственных показателей действующих МТС показывает, что успешно действуют МТС, входящие как структурное подразделение в состав зерно­вых компаний, крупных объединений, ведущих агропромышленное произ­водство в больших масштабах. МТС такого типа оказывают услуги хозяйст­вам, входящим в данную структуру и как не производящие конечной про­дукции не платят НДС, экономическую ьыгоду дает также масштаб произ­водства.

•акже успепшо действуют на рынке предприятия, в производственной сфере которых присутствует долгосрочная аренда земельных севооборотов (более 3-4 тыс. га), производство сельскохозяйственной техники, оборудо­вания, запасных частей илеторгово-посредническая деятельность. Жизне­способность таких субъектов очевидна вследствие более высоко] рента­бельности данных видов деятельности по сравнению с выполнением ре­монтных работ, где рентабельность не превышает 15-20%. Дополнительные источники необходимы не только для получения прибыли, но и для сглажи­вания неравномерности распределения объемов работ по техническому сер­вису вследствие сезонности сельскохозяйственного производства.

Опыт работы МТС в Казахстане выявил также существенные недостатки в организации работы действующих МТС. Взаимоотношенил МТС с потре­бителями услуг носят противоречивый характер. Поскольку хозяйства не располагают достаточными оборотными средствами для предоплаты услуг МТС, оплата производится после сбора и реализации с/х продукции в де­нежной ibupMeили долен урожая, что делает зависимым результат произ­водственной деятельности М^С от платежеспособности сельхозтоваро­производителей.

Взаимовыгодность сельскохозяйственного производства для МТС и по­требителей услуг реализуется только при высокой урожайности (12ц/га и более), получаемой при использовании элементов интенсификации техноло­гии возделывания зерновых. Поэтому в целях минимизации рисков непла­тежей М ГС, например, в северном регионе основной объем работ произво­дят на землях с/х предприятии и компактно расположенных крестьянских паял, арендуемых на длительны; срок. Отдельные виды полевых работ практические не производят, за исключением уборки зерновых, где оплата происходит на месте, долек убранного урожая.

Многолетний производственным опыт поддержания машин в работоспо­собном состоянии в условиях хозяйств позволяет утверждать, что в мастер­ских МТСцелесообразно выполнение следующих видов ремонтно- обслуживающих работ с применением универсального ремонтно- технологического оборудования:

• периодическое и сезонное техническое обслуживание и диагностирование техники;

• устранение неисправностей и текущий ремонт машин на базе заранее от­ремонтированных или новых узлов и агрегатов;

• ремонт деталей, узлов и агрегатов с использованием металлорежущего и сварочного оборудования;

Для оснащения производственной базы ремонтной мастерской МТС, специализирующейся на выполнении указанных видов работ, может быть рекомендована номенклатура универсального оборудования, приведенная ь приложении А.

В состав материально-технической базы МТС должны входить также сле­дующие объекты:

• производственное помещение для проведения работ по техническому об­служиванию и ремонту машин со складом запасных частей (пункт техни­ческого обслуживания тракторов);

• площадка для хранения временно не используемой техники.

Размеры производственного помещения должны быть не менее 24 на 12 м, при высоте и ширине ворот не менее 4 и 3,5 м. Размеры площадки для хранения техники в зависимости от типоразмера МТС должны быть не ме­нее 0,6 га.

МГСпредставляет собой многопрофильный центр по оказанию ком­плекса различных услуг, назначение которого нести в практику интен­сивные технологии, основанные на применении высокопроизводительных машин и оборудования.

В производственную инфраструктуру сельскохозяйственного производ­ства входят также сервисные центры, осуществляющие сервисное обслужи­вание сельскохозяйственной техники. Сервисные центры в республике в на- стояшее время создаются, в основном, поставщиками сельскохозяйствен­ной техники, например ОАО "АгромашХолдинг".

На казахстанском рынке ОАО "АгромашХолдинг" представляет сель­скохозяйственную технику нового поколения, это ^Lпродукция Красноярско­го завода комбайнов и Волгоградского тракторного завода. ОАО "Агро­машХолдинг" поставляет казахстанским аграриям весь спектр сельскохо­зяйственной техники (в том числе и елизинг) и осуществляет ее гарантий­ное и сервисное обслуживание. В нескольких регионах РК уже функциони­рует сеть сервисных центров (рис.2.4), которые осуществляют полный спектр услуг, связанных с обслуживанием техники и обучением механиза­торов. В шести областях открыто В филиалов, а также функционирует ряд авторизованных сервисных центров ОАО «АтромашХолдинг».

Рисунок2.4 Сервисные центры ОАО "АгромашХолдинг" в Казахстане

Примером такого сервис-центра служит созданный боктябре 2003 года Костанайский Областной Фи пиал «Сервисный центр «ОАО «АгромашХол­динг». Через него осуществляется региональная продажа зерноуборочной техники, тракторов, жаток и запасных частей производства Красноярского комбайнового завода, Волгоградского тракторного завода, предпродажная подготовка, гарантийное и послегарантийное обслуживание техники.

Сервисный центр оснащен складскими помещениями закрытого и открытого типа, подъемно-транспортными механизмами,

транспортными средствами и квалифицированными кадрами. Вся

поступающая в Сервисный центр техника по железной дороге подьергается комиссионному осмотру. Особенное внимание обращается на комплектность машин и оборудования. 1 щательному осмотру также подвергается и содержимое ЗИПов, поступающих с новыми машинами. Вся поступившая техника хранится в закрытом помещении общей площадью 5 тыс.м . Наличие такого склада позволяет организовать высококачественное и гарантированное хранение материальных ценностей. Линия досборки и предпродажного обслуживания машин располагается на 2 500 ы и имеет несколько участков. Каждый участок обеспечен инструментом, приспособлениями, вспомогательными материалами для проведения слесарно-сборочных и сервисных работ. На каждом участке установлен участке установлен стенд сучебно-техническими плакатами по устройству, техническому обслуживанию машин. Участок технического обслуживания и устранения неисправностей техники расположен на 500 м . Для проведения гарантийного обслуживания техники по месту ее эксплуатации имеются вы­ездные бригады слесарей-наладчиков, которые обеспечены диагностиче­скими мастерскими на базе автомобилей ГАЗе ль.