6. Європейські в'язничні правила (мінімальні стандартні правила поводження з в'язнями)

Європейські в’язничні правила ухвалені Комітетом міністрів 12 лютого 1987 року.

Ці Правила мають на меті:

• встановити низку мінімальних стандартів для всіх тих аспектів управління в'язницями, які є суттєво важливими для забезпечення людських умов утримання та належного поводження із в’язнями в сучасних та прогресивних системах;

• заохочувати адміністрації в'язниць до розвитку політики, стилю та практики управління на основі сучасних принципів цілі та справедливості;

• розвивати у персоналу в'язниць професійні навички, що віддзеркалюють важливі соціальні та моральні якості його роботи, та створити умови, за яких цей персонал міг би якнайефективніше виконувати свою роботу в інтересах усього суспільства, в'язнів, що знаходяться під його наглядом, та його власного професійного задоволення;

• забезпечити основні реальні критерії, за допомогою яких адміністрації в'язниць та особи, відповідальні за інспектування умов утримання та управління в'язницями, могли б об'єктивно оцінювати стан справ та ступінь просування до більш високих стандартів.

Слід підкреслити, що ці Правила не є типовими і що в багатьох європейських країнах в'язничні служби на практиці вже використовують стандарти, більш високі, ніж ті, що викладені у цих Правилах, у той час як інші докладають зусиль і будуть в подальшому докладати зусиль до цього. На випадок появи труднощів або практичних проблем у застосуванні цих Правил Рада Європи має у своєму розпорядженні механізм та фахівців, які здатні допомогти необхідними порадами та ознайомити з досвідом в'язничних адміністрацій держав - членів.

У цих Правилах більшої уваги приділяється поняттям людської гідності, обов'язку в'язничних адміністрацій людяно і належно поводитись із в'язнями, важливості ролі персоналу та ефективним сучасним підходам до процесу управління. Правила розроблені для того, щоб бути практичним довідником, заохоченням та порадником для тих, хто працює на всіх рівнях управління в'язницями. Пояснювальна доповідь до цих Правил має на меті забезпечити їхнє розуміння, прийняття та гнучкість, які необхідні для досягнення найбільш високого у порівнянні з елементарними стандартами рівня їхнього застосування у практичній діяльності.

Частина 1.

Основні принципи

• Позбавлення волі здійснюється у фізичних та моральних умовах, що забезпечують повагу до людської гідності та відповідають цим Правилам.

• Правила застосовуються неупереджено. Дискримінація за ознакою раси, кольору шкіри, статі, мови, релігійних, політичних або інших переконань, національного або соціального походження, місця народження, майнового або іншого стану забороняється. Релігійні переконання та моральні принципи групи, до якої належить в'язень, мають поважатися.

• Метою режиму поводження з ув'язненими особами є підтримання їхнього здоров'я та почуття особистої гідності, а також, наскільки це дозволяє призначений вироком строк покарання, розвиток у них по­чуття відповідальності та тих нахилів і здібностей, які допоможуть їм повернутися до суспільства, жити з повагою до закону та самостійно заробляти на своє життя після їхнього звільнення.

• Ці Правила поширюються серед співробітників пенітенціарних установ національними мовами.

Частина 2.

• Управління пенітенціарними установами

• Прийом та реєстрація

• Розміщення та класифікація в'язнів

• Приміщення

• Особиста гігієна

• Одяг і постільні речі

• Харчування

• Медичне обслуговування

• Дисципліна та покарання

• Засоби приборкання

• Інформування в'язнів та подання ними скарг

• Контакти із зовнішнім світом

• Релігійна та моральна допомога

• Зберігання майна в'язнів

• Повідомлення про смерть, захворювання,

• переведення і та ін.

• Перевезення в'язнів

Частина 3.

• Персонал

Частина 4.

• Мета виправлення та режими

• Освіта

• Фізичне виховання, тренування, спорт і відпочинок

• Підготовка до звільнення

Частина 5.

• Додаткові правила для особливих категорій

• Попередньо ув'язнені

• Ув'язнені в порядку виконання судового рішення у цивільній справі

• Психічно хворі в'язні та в'язні з розумовими вадами