Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КУРС ЛЕКЦІЙ ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА последняя правка.doc
Скачиваний:
287
Добавлен:
08.02.2016
Размер:
2.48 Mб
Скачать

6. За межею дії:

а) у просторі - дія норм у просторі передбачає територію, на яку поширюється їх юридична сила. У деяких випадках адміністративно-правові норми можуть бути міжтериторіальними, приміром, відомчі норми органів управління транспортом; територією дії норм можуть бути окремі економічні зони.

б) у часі - дія адміністративно-правових норм у часі може обмежуватися будь-якими термінами (строкові норми) або і не обмежуватися (безстрокові норми).

7. За ступенем загальності:

а) загальні - мають загальне значення, наприклад: документами, які підтверджують громадянство України, є паспорт громадянина України, а для осіб до 16 років - свідоцтво про народження;

б) міжгалузеві - регулюють яку-небудь одну функцію в усіх галузях (норми міжгалузевого управління);

в) галузеві - регулюють відносини у межах однієї галузі. Здебільшого це норми галузевих міністерств та відомств;

г) місцеві - норми місцевих органів виконавчої влади, а також місцевого самоврядування.

8. За повнотою викладених велінь:

а) визначені;

б) бланкетні (відсильні) - норми непрямої дії, які самі не встановлюють правил поведінки, а мають відсильний характер до інших нормативних актів. Наприклад, посадові особи міліції мають право у випадках, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення, накладати адміністративні стягнення або передавати матеріали про адміністративні правопорушення на розгляд інших органів, громадських об’єднань або трудових колективів.

9. За юридичною силою:

а) викладені в законах;

б) викладені в указах;

в) викладені в постановах;

г) викладені в рішеннях;

д) викладені в наказах тощо.

Норми адміністративного права діють через їх застосування та виконання. Такі дії називаються правозастосовчою та правовиконавчою діяльністю.

Правозастосування виражається в вирішені на основі норм адміністративного права конкретних справ уповноваженими на те державою суб’єктами. Наприклад, начальник ОВС приймає постанову про притягнення громадянина до адміністративної відповідальності за дрібне хуліганство.

Правозастосовчий процес зв’язується з виконанням конкретних вимог:

  1. застосування норми адміністративного права повинно відповідати змісту і цілям для досягнення яких вона встановлена;

  2. адміністративно-правова норма застосовується тільки органом або його представником, які мають на це повноваження;

  3. норма адміністративного права повинна застосовуватись з виконанням необхідних процесуальних вимог;

  4. акт застосування адміністративно-правової норми повинен мати своє документальне відображення;

  5. правозастосовчий орган повинен забезпечити виконання акту правозастосування.

Правовиконавча діяльність є другою формою втілення адміністративно-правової норми, яка виражається в підпорядкуванні поведінки учасників суспільних відносин в сфері публічного управління звернених до них вимог, які закладені в самій нормі. Норми адміністративного права діють в: просторі; в часі; по відношенню до окремих осіб; в окремих галузях.

По дії в просторі вони бувають: загальнодержавними, міжтериторіальними, місцевими.

По дії в часі - строкові та безстрокові.

По відношенню до окремих осіб норми адміністративного права діють по відношенню до громадян України та іноземних громадян, на повнолітніх та неповнолітніх, на чоловіків та жінок і таке інше. Норма перед її застосуванням повинна бути правильно тлумачена суб’єктом правозастосування.