Современная демократия

Современными западными политологами демократия не рассматривается как власть народа, который определяет суть осуществляемой государственной политики. Демократия, по их мнению, — это система правления, считающаяся с волей народа, которая выражается в момент выборов правящей элиты.

Отечественная политическая наука решает данный вопрос иначе. Согласно ей базовыми принципами демократии являются:

• народный суверенитет, т. с. первичным носителем власти выступает народ; всякая власть исходит от народа и делегируется им;

• свободные выборы представителей в органы власти на oграниченный срок;

• политический плюрализм;

• гарантированный доступ всех социальных группк политическим институтам;

• контроль представительных институтов за работой правительства;

• устранение политических привилегий для отдельных общественных групп и категорий граждан, учреждений и органов управления.

41. Принципы и функции выборов как формы легитимации политической власти

Сегодня в мире трудно найти страну, где не проводились бы выборы. Выборы в органы политической власти в современном обществе представляют собой крупное социально-политическое мероприятие, основная цель которого — воспроизводство политической элиты, легитимное воссоздание общественного представительства в системе государственного руководства и управления.

    В самом общем смысле выборы — это избрание с помощью голосования представительных органов власти, должностных лиц, руководителей организации. Выборы в органы власти составляют сердцевину демократического политического процесса, являются результатом долгого и противоречивого исторического поиска лучшей модели формирования и функционирования публичной власти. Но не все выборы можно назвать демократическими.

    Демократические выборы базируются на правовых нормах, в совокупности называемых избирательным правом. Избирательное право подразделяется на объективное и субъективное.

    Объективное избирательное право — это совокупность юридических норм, закрепляющих принципы, порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти и местного самоуправления.

    Субъективное избирательное право — одно из основных политических прав граждан, подразделяемое, в свою очередь, на активное и пассивное избирательное право.

    Активное избирательное право — это право участвовать с решающим голосом в формировании выборных органов государственной власти и местного самоуправления (т. е. право избирать).

    Пассивное избирательное право — это право быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления.

    В современной России выборы стали естественным процессом политической жизни демократического общества. Выборы, наряду с референдумом являются высшей формой народовластия. Они обеспечивают непосредственное участие народа в формировании органов государственной власти и местного самоуправления.

    Таким образом, выборы выполняют важные функции в обществе. Выделим основные функции выборов:

• выражение интересов различных групп общества; • институализация отношений представительства, создание функционирующей представительной системы; • легитимация и стабилизация политической системы; • легитимное воспроизводство политической элиты; • контроль за политическими элитами; • политическая социализация личности.

    Выделяют следующие типы выборов в органы власти: по уровням: • федеральные (выборы в Государственную Думу); • региональные (выборы губернаторов, краевых, областных дум); • местные (выборы в муниципальные представительные органы власти, в городскую думу); по ветвям власти: • выборы в законодательные органы власти (парламенты); • исполнительные органы власти (президента, губернаторов; префектов во Франции), • судебные органы власти (выборы судей в США).