- •31. Функции государства.
- •32. Правовое государство: понятие, характерные черты.
- •33. Президентская форма государственного правления.
- •34. Парламентская форма государственного правления
- •35. Формы государственного устройства и их характеристика
- •36. Сущность и черты демократического политического режима
- •37. Сущность и черты авторитарного политического режима
- •38. Понятие, признаки и формы тоталитаризма.
- •39. Понятие и основные принципы демократии
- •40. Предпосылки становления и развития демократии.
- •Современная демократия
- •41. Принципы и функции выборов как формы легитимации политической власти
- •42. Конституция Российской Федерации о правах и свободах человека и гражданина
- •Мажоритарная избирательная система
- •44. Прямая и представительная демократии
- •45.Понятие и роль оппозиции в политической системе общества
- •46. Понятие и функции политической партии
- •47. Сущность и типы партийных систем.
- •49. Гражданское общество: сущность, структурные компоненты
- •50. Понятие, структура и уровни политического сознания
- •51. Политическая культура и ее компоненты. Политическая субкультура.
- •52. Типология политической культуры
- •53. Политическая социализация: понятие и основные факторы
- •54. Политическая идеология: понятие, виды, функции
- •55/ Политические конфликты: сущность, виды, причины возникновения
- •56. Способы урегулирования политических конфликтов.
- •57. Понятие и типы политических кризисов
- •58. Сущность и содержание политического процесса. Эволюционные и революционные политические процессы.
33. Президентская форма государственного правления.
Отличительный признак президентской республики состоит в том, что президент одновременно выступает и главой государства, и главой правительства. Он руководит внутренней и внешней политикой, является еще и верховным главнокомандующим вооруженными силами. Президент избирается непосредственно народом и сам назначает правительство, которое ответственно не перед парламентом, а перед ним.
Парламент может ограничивать действия президента с помощью законов и через принятие бюджета. Президент обычно обладает правом отлагательного вето на решения парламента. В результате парламентские фракции стараются добиться финансирования тех статей, которые выгодны им, а правительство старается добиться бездефицитного государственного бюджета и всячески сокращает расходы. В результате деловое обсуждение перерастает в политическую борьбу.
Недостатком президентской республики является то, что президенты зачастую не справляются с задачей обеспечения согласованной деятельности крупных парламентских фракций, и эта проблема особенно ярко проявляется на примерах многопартийной или усеченной двухпартийной системы, приводя к негативному обострению естественного соперничества между ветвями власти.
В отличие от парламентской формы правления, у президентской власти нет готовых решений о путях вывода страны из политического тупика без поддержки президента парламентским большинством. Результатом этого очень часто является полный паралич правительства, особенно в странах, где президентская форма правления сосуществует с многопартийной системой.
34. Парламентская форма государственного правления
Отличительными чертами парламентской республики являются образование правительства на парламентской основе и его формальная ответственность перед парламентом.
Парламент формирует и поддерживает правительство; издает законы, которые правительство принимает к исполнению; утверждает государственный бюджет; осуществляет контроль над деятельностью правительства и может выразить ему вотум недоверия, что повлечет за собой либо отставку правительства, либо роспуск парламента и проведение досрочных выборов; представляет альтернативные варианты правительственных решений и всего политического курса.
В парламентской республике глава правительства, т. е. премьер‑министр, официально не являющийся главой государства, реально является первым лицом в государстве. Президента в парламентской республике выбирает не народ, а парламент, т. е. окончательное решение всегда остается за партией, имеющей наибольшее количество мест в парламенте.
Президент в парламентской республике занимает в политической иерархии страны очень скромное место. Его политический вес практически не зависит от выборов и обычно ограничивается представительскими функциями, частично совпадая с функциями монарха в конституционных монархиях.
Недостаток парламентской республики прежде всего в том, что в правительстве, сформированном на основе партийной воли, каждый министр отстаивал бы интересы своей партии, а когда все партии лоббируют свои интересы, согласия достичь крайне непросто