Библиографические данные

1. Видеодисплейные терминалы и здоровье пользователей. — Жене­ва: ВОЗ, 1989.— 150с.

2. Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, пер­сональным электронно-вычислительным машинам и организация рабо­ты. Санитарные правила и нормы. Сан.ПиН. 2.2.2. 542-96. Госкомсанэпиднадзор России. Москва, 1996. — С. 55.

3. Раевский В. С. Физиологические основы организации рациональ­ных режимов труда и отдыха. Улучшение условий труда и организация рациональных режимов труда и отдыха на промышленных предприяти­ях. — М., 1973.—С. 77 — 87.

4. Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, пер­сональным электронно-вычислительным машинам и организация рабо­ты. Санитарные правила и нормы. Сан.ПиН 2.2.2. 542-96. Госкомсанэпиднадзор России. М., 1996. — 55 с.

5. Временные рекомендации по совершенствованию условий труда операторов за дисплеями, НИИ труда Госкомтруда СССР. — М., 1985. — 24 с.

6. Fo simposium on consequences of work on VDUs. Social and Labour Bulletin. — Geneva. — 1985. — № 3 — 4 — 4 p.

7. Мартиросова В. Г., Терешкевич С. Г., Фаермарк М. А. Специфика зрительных работ с видеотерминалами. Светотехника. — 1989. — № 5 — С. 16 — 18.

8. Навакатикян А. О., Краснюк Е. П., Бахманн В. П., Мартиросоеа В. Г., Пироцкая Э. Н. Структура заболеваемости у работающих на ЭВМ с ви­деодисплейными терминалами. Врачебное дело. К., 1990. — № 11. — С. 104-107.

9. Ruczynski M. Warunki praci pizi monitorach ekranowich. Bezpieczenstwo pracy. —1985. — № 1. — P. 3 — 6.

10. Методические рекомендации по снижению зрительного утом­ления операторов, работающих с телевизионными индикаторами. ВНИИОТ ВЦСПС. — Л., 1984. — 22 с.

11. VDU vetted by the unions. Social and Labour Bulletin. — Geneva. — 1985. -№2-6 p.

12. Conditions of work. Acumulative Digest. JLO, Geneva. — 1984. — Vol. 3, №2. — 4 p.

13. Демирчоглян Г. Г., Янкулин В. И. Гимнастика для глаз. — М.: Физ­культура и спорт, 1987. — С. 31.

14. Лихачева О. Л., Степанова Л. Н., Хухлаев В. К. Результаты психо­физиологических исследований операторов системы «Видеотон». При­боры и системы управления. — 1983. — № 7. — С. 11 —16.

Подготовка документов для определения и учета вредных и опасных производственных факторов.

Для примера разработаем Положение о СУОТ для условного предприятия.

Предприятие создано учредителем, который непосред­ственно руководит предприятием, исполняя функции ди­ректора.

Численность работающих на предприятии 250 чело­век. Предприятие размещено в отдельном двухэтажном здании и имеет такие производственные участки:

холодной обработки металлов (станки — токарные, фре­зерные, строгальные, шлифовальные, заточные и т. д.);

холодной штамповки (прессы);

термической обработки (печи электрические, масля­ные ванны);

сварочный (электро- и газосварка);

агрегатно-сборочный (ручной пневмо- и электроин­струмент, грузоподъемные механизмы);

слесарный;

гальванопокрытия;

окрасочный.

Теплоснабжение и снабжение сжатого воздуха — цен­трализованное от посторонних поставщиков.

Хочу предупредить, что предложенная методика раз­работки Положения является одним из вариантов вне­дрения СУОТ. Она не противоречит действующему законодательству, но требует согласования с орга­нами Госнадзорохрантруда относительно сроков устранения отклонений от действующих нормативно-правовых актов по охране труда.

Например, разработку СУОТ начинаем 01.01.2004 г. Служба охраны труда готовит проект приказа такого со­держания:

Для разработки системы управления охраной труда (СУОТ)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать комиссию в составе:

Главный инженер — председатель комиссии (указы­ваются фамилия и инициалы).

Специалист по охране труда — заместитель пред­седателя комиссии.

Главный технолог — член комиссии.

Главный механик — член комиссии.

Главный энергетик — член комиссии.

Начальник энерго-мехонической службы — член комиссии.

Председатель профкома (по согласованию) — член комиссии.

2. Комиссии до 1 апреля 2004 г. разработать и утвердить в Госнадзорохрантруда:

перечень нормативно-правовых актов по охране труда, действие которых распространяется на пред­приятие;

перечень вредных и опасных производственных факторов, действующих на предприятии, и выяснить возможность контроля действующих вредных произ­водственных факторов и необходимость привлечения для этих целей посторонних организаций;

карты определения и учета вредных и опасных про­изводственных факторов;

виды и уровни рисков возникновения несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

показатели для оценки рисков возникновения нес­частных случаев и профессиональных заболеваний;

систему контроля за состоянием условий и без­опасности труда. .

Разработанные комиссией карты учета и опреде­ления вредных и опасных производственных факторов предоставить руководителям структурных подразде­лений.

3. Руководителям структурных подразделений до 7 июля 2004 г. обеспечить составление карт для иден­тификации опасных производственных факторов и предоставить данные службе охраны труда.

4. Службе охраны труда до 1 августа 2004 г. опре­делить степень риска в каждом структурном подраз­делении и на предприятии в целом, наиболее опасные факторы, влияющие на степень риска возникновения несчастных случаев на производстве и профессио­нальных заболеваний, и предоставить предложения по формированию политики предприятия по охране труда, ее цепей и задач на текущий и следующие годы.

5. Плановику-экономисту (главному бухгалтеру) до 1 июля 2004 г.:

определить затраты на обеспечение требований по охране труда, приобретение средств индивидуальной защиты, специального питания (молока, кисломолоч­ных продуктов, соков и т. д.), мыла и других обезврежи­вающих средств, подсоленной газированной воды;

сообщить службе охраны труда сумму средств, со­ответствующую 0,5% от объема реализованной про­дукции в прошлом году.

6. Службе охраны труда совместно со службой труда и заработной платы до 7 июля 2004 г. подгото­вить предложения касающиеся системы поощрения работающих по вопросам охраны труда.

7. Председателю комиссии до 1 сентября 2004 г. пре­доставить на утверждение проект Положения о СУОТ.

Выполнение приказа служба охраны труда начинает с разработки перечня нормативно-правовых актов по охра­не труда, регулирующих требования по безопасному ве­дению работ, обеспечивает их приобретение и информи­рует руководителей структурных подразделений об их на­личии. В журнале «Охрана труда» № 5 за 2003 г. в статье «С чего начать» приведен основной перечень нормативно-правовых актов общего характера. Учитывая отраслевую направленность предприятия, в этот перечень необходимо добавить такие акты:

Правила устройства и безопасной эксплуатации грузо­подъемных кранов;

Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением;

Правила устройства и безопасной эксплуатации тру­бопроводов пора и горячей воды;

Правила по технике безопасности и производствен­ной санитарии при нанесении металлопокрытия;

Правила по технике безопасности и производствен­ной санитарии при холодной обработке металлов;

Правила по технике безопасности и производствен­ной санитарии при электросварочных работах;

Правила по технике безопасности и производствен­ной санитарии при термической обработке металлов;

Правила по технике безопасности и производствен­ной санитарии при окраске изделий в машиностроении;

Правила по технике безопасности и производствен­ной санитарии в кузнечно-прессовом производстве;

Правила по охране труда в сварочном производ­стве;

ГОСТ 12.2.009—80 ССБТ. «Станки металлообрабаты­вающие. Общие требования безопасности»;

ГОСТ 12.2.003-91 ССБТ. «Оборудование производ­ственное. Общие требования безопасности»;

ГОСТ 12,2.010—75 ССБТ. «Машины ручные пневмати­ческие. Общие требования безопасности»;

ГОСТ 12.2.117-88 ССБТ. «Прессы гидравлические. Требования безопасности».

Следующий этап — разработка форм карт учета и определения вредных и опасных производственных факто­ров (карты составляются и хранятся в структурном подраз­делении или службе).

Для идентификации вредных производственных факто­ров и факторов трудового процесса предлагается исполь­зовать Карту условий труда в соответствии с Методически­ми рекомендациями по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Украины от сентября 1992 г. №41.

Предположим, что аттестация рабочих мест на пред­приятии проводилась в 2000 г., и состояние условий и без­опасности труда на рабочих местах не изменилось. В та­ком случае используем данные табл. 1. Во внимание принимаются те факторы производственной среды и трудово­го процесса, нормы которых отнесены к III классу (графы 6, 7, 8).

Таблица №1

Карта условий труда

№ п/п	Факторы производственной среды	Дата исследования	Нормативное значение ПДК, ПДУ	Фактическое значение	III класс – опасные и вредные условия труда			Продолжительность дейсвия фактора в течении смены,%	примечание
					1ст.	2ст.	3ст.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Вредные химические вещества:
	1 класс опасности	дата	0.1	0.3		3		80
	2 класс опасности	То же	1.0	1.8	1.8			65
	3 – 4 класс опасности	»	20	44	2.2
2	Аэрозоли (пыль) преимущественно фиброгенного действия	»	6	13.0		2.17
3	Вибрация (общая и локальная)	–	–	–	–	–	–	–	–
4	Шум	Дата	85	91	6			100

Во время подготовки карт учета опасных производ­ственных факторов используется ГОСТ 12.0.003—74* ССБТ. «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация». Согласно ГОСТу к опасным факторам относятся движущиеся машины и механизмы, незащищен­ные движущиеся элементы производственного оборудо­вания; передвигающиеся изделия, заготовки, материалы, опасный уровень напряжения в электрической сети, замы­кание которой может произойти через тело человека; по­вышенный уровень статического электричества. Их оценка определяется наличием ограждающих, предохранитель­ных приспособлений, сигнализации безопасности, средств защиты от действия электрического тока. Для их учета со­ставляем соответствующую карту (табл. 2)

Таблица №2

Карта учета опасных производственных факторов

( Название, модель, инв. № оборудования)
№ п/п	Опасные факторы	Необходимые средства защиты	Фактическое обеспечение средствами защиты
			да	нет
1	2	3	4	5
1	Движущиеся машины и механизмы	1.1 ограждающие приспособления
		1.2 сигнализация безопасности
		1.3 предохранительные и блокировочные устройства
		1.4 система торможения рабочих органов
2	Незащищенные подвижные элементы производственного оборудования	2.1 ограждающие приспособления
		2.2 предохранительные и блокировочные устройства
3	Передвигающиеся изделия, заготовки, материалы	3.1 сигнализация безопасности
		3.2 ограждающие приспособления
4	Повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов	4.1 ограждающие приспособления
5	Повышенный уровень статического электричества	5.1 Заземления
6	Опасный уровень напряжения в электрической сети, замыкания которой может произойти через тело человека	6.1Защитное заземление
		6.2 ограждающие приспособления
		6.3 предохранительные и блокировочные устройства

Табл. 2 составляется только на оборудование, не обес­печенное средствами защиты. Если нормативными актами не предусмотрены перечисленные в карте средства защи­ты, в графах 4, 5 ставится «х».

Для идентификации событий, которые привели к микро­травмам или могли бы привести к несчастному случаю или аварии, применяем такие таблицы:

Таблица №3

Карта учета микротравм

№ п/п	Обстоятельства	Причины	Принятые меры
1	2	3	4

Таблица №4

Карта учета выхода из строя инструмента, оборудования, защитных приборов

№ п/п	Инв. №	Элемент вышедший из строя	Причина	Опасные факторы появившиеся вследствие выхода из строя инструмента и др.	Стоимость замены, грн.
1	2	3	4	5	6

Таблица №5

Карта учета выполнения работ повышенной опасности по наряду – допуску

№ п/п	Дата выдачи наряда ­ допуска	Виды работ	Действующие опасные факторы	Опасные факторы, возникшие во время выполнения работ
1	2	3	4	5

Таблица № 6

Карта учета лиц, выполняющих работы повышенной опасности

№ п/п	Фамилия, инициалы	Вредные и опасные производственные факторы	Дата проведения последней проверки знаний
1	2	3	4

Таблица №7

Карта учета работников, подлежащих медицинским осмотрам

№ п/п	Профессия	Фамилия, инициалы	Вредные и опасные производственные факторы	Примечание
1	2	3	4	5

После согласования форм карт учета на комиссии, их следует направить каждому руководителю структурного подразделения для апробации на протяжении одного квартала.

Для оценки на предприятии уровня возможного риска возникновения несчастных случаев со смер­тельным исходом и принятия соответствующих управ­ленческих решений определяем базовые показатели рисков и согласовываем их на заседании комиссии.

Принимаем такие виды и размеры рисков:

незначительный риск — < 10^-6;

допустимый риск — 1,001 -10^-6 - 5 • 10^-5;

терпимый риск-5,001 -10-5 ¾5 • 10^-4;

недопустимый риск — 5,001 • 10^-4.

(Приведенные виды и размеры рисков определены на основании изучения международного опыта).

Ежемесячно и ежеквартально служба охраны труда обобщает данные табл. 1—7, а также изучает действен­ность существующей системы: проектирование рабочих мест, нестандартного обору­дования, приспособлений, устройств, технологических процессов;

монтажа, технического обслуживания, ремонта обо­рудования;

входящего контроля продукции, применяемого в тех­нологических процессах.

39