- •1. Необходимость и условия возникновения гос.Бюджета.
- •2. Сущность гб, специфика бюджетных отношений.
- •3. Функции бюджета. Роль бюджета в системе гос-ного регулирования.
- •История развития бюджета в Беларуси
- •Бюджетная система (бс), принципы построения бс.
- •Бюджетное право, его назначение и содержание.
- •Бюджетное устройство государства, виды бюджетных устройств.
- •Бюджетные права, их назначение и содержание.
- •Бюджетный процесс. Задачи выполняемые бюдж проц.
- •Составл проекта бюджета
- •Рассмотрение проекта бюджета.
- •Исполнение бюджета.
- •Роль и ф-ции казначейства в организации бюдж процесса.
- •Формы и методы бюдж регулирования.
- •Сущность и организация медбюджетных отношений.
- •Сущность и основные виды бюдж классификации
- •Классификация доходов бюджета.
- •Классификация расходов бюджета.
- •Классификация внутренних и внешних источников финансирования дефицита бюджета.
1. Необходимость и условия возникновения гос.Бюджета.
Бюджет как особая система общ-х отношений исторически возникает и действует там, где сущ–т гос-во с развитыми товарно-денежными отношениями. Гос-во в период своего становления имело возможность покрывать свои затраты за счет поступлений от гос. хоз-в, исп. рабского труда, войн, принудительные сборы со своих граждан практически не осуществлялись. Позже, по мере роста расходов, начали уст-ся обяз-ные подати с граждан. Монархи имели возможность осн. часть собственных средств расходовать в своих интересах бесконтрольно В условиях раздел-ия общ. труда и роста произв. сил появл-сь возможность растущие расходы гос-ва покрывать налогами, тамож-ми и иными сборами с товаропроизводителей и отд-х граждан. Расходы гос-ва направлялись не только на содержание двора, армии, полиции но и на развитие транспорта, промышленности, торговли, образование, здравоохранение, на поддержание отд-х споев населения. И для того чтобы обосновать потребность в фин. ресурсах и их конкретное направление начинают сост-ся отд-е системы доходов и затрат. Постепенно растет кол-во отд-х систем в связи с процессом перераспределения. Вал.общ-го продукта. Поэтому дел-ся попытки отд-е системы поступления и затраты объединить в общ. смету доходов и расходов. Первая попытка сос-ть единую общегосударственную смету доходов и расходов гос-ва сделана во 2-ой пол 17 в. в Англии. Она получила название бюджет, что в переводе с англ. "СУМКА". К нач. 19 в. практически все гос-ва Европы имели свои бюджеты, в кот. отражались доходы и расходы казны на текущ. Год. По размерам бюджета, его структуре и сбалансированности судили об эк. потенциале гос-ва, сост-ю его фин. ресурсов, платежеспособности. На содержание бюджета влияют субъективные и объективные факторы. Объективные - это хар-ка пр-ных отношений и уровень развития пр-ных сил, а также пр-ные, эк-кие и соц-ные особенности каждой страны, ее традиции, специфика развития на данном историческом этапе. Субъективные – тип государства, политика правительства в данном периоде, внешн. и внутр. эк. ситуация и др. Главным назначением бюджета явл. коммуникация средств в казну для выполненияфункций государства. Гос-во выполняет спец. фкнкции; экономическую, соц-ную или культурно воспитательную ф-цию упр-ия, обороны и вненешнеэкономической деятельности. Для выполнения этих ф-ций гос-ву необходимы значительные денежные средства, кот. и аккумулируются в бюджете. Бюджет страны затрагивающий основные доходы и расходы страны наз. государственным бюджетом.
2. Сущность гб, специфика бюджетных отношений.
Сущность бюджета состоит В том, что бюджет - это объективно функционирующие, специфические денежные отношения, складывающиеся у государства с предприятиями, организациями и населением, - бюджетные отношения. Для раскрытия природы бюджета необходимо определить специфику бюджетных отношений. К сущностным особенностям бюджетных отношений принято относить их денежный характер, поскольку бюджетные отношения опосредуют движение части финансовых ресурсов, связанных с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств, а также их вторичный, перераспределительный характер. К специфич.особенностям бюджета принято относ.след.:
-сфера функц-я бюдж.отнош.огранич.рамками бюдж.процесса
-объектами бюдж.перераспр-я кроме нал. Ден. может выступ.и часть необх.продукта.
-бюдж.отношения опосред.безвозмездное движение средств в виде налогов,сборов, а т.ж. бюдж.фин-я.
-участниками бюдж.отношений являются почти все участники обществ.воспроизв-ва при уплате платежей и исп-нии бюдж.ресурсов.
-эти отношения образ.центральное звено фин.системы
-бюдж.отношения строго регалмент-ся бюджетн. или налог.законодательством.
В различных источниках под бюджетом понимается финансовый план государства, форма образования и расходования денежных средств, фонд денежных средств либо система или совокупность денежных отношений, фактор реализации экономических законов и др. Главной характеристикой бюджета: бюджет является составной частью финансов, центральным звеном финансовой системы. Исходя из этого, бюджет следует определять как систему специфических финансовых отношений, связанных с формированием и использованием бюджетного фонда для обеспечения функций государства на определенных этапах общественного развития.