- •1. Необходимость и условия возникновения гос.Бюджета.
- •2. Сущность гб, специфика бюджетных отношений.
- •3. Функции бюджета. Роль бюджета в системе гос-ного регулирования.
- •История развития бюджета в Беларуси
- •Бюджетная система (бс), принципы построения бс.
- •Бюджетное право, его назначение и содержание.
- •Бюджетное устройство государства, виды бюджетных устройств.
- •Бюджетные права, их назначение и содержание.
- •Бюджетный процесс. Задачи выполняемые бюдж проц.
- •Составл проекта бюджета
- •Рассмотрение проекта бюджета.
- •Исполнение бюджета.
- •Роль и ф-ции казначейства в организации бюдж процесса.
- •Формы и методы бюдж регулирования.
- •Сущность и организация медбюджетных отношений.
- •Сущность и основные виды бюдж классификации
- •Классификация доходов бюджета.
- •Классификация расходов бюджета.
- •Классификация внутренних и внешних источников финансирования дефицита бюджета.
-
Составл проекта бюджета
Участниками бюджетного процесса являются:
- Президент Республики Беларусь;
- Парламент Республики Беларусь;
- Правительство Республики Беларусь;
- местные Советы депутатов;
- местные исполнительные и распорядительные органы;
- органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь;
- Национальный банк Республики Беларусь;
- иные государственные органы, на которые в соответствии с законодательством возложены права и обязанности по регулированию бюджетных отношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;
- распорядители и получатели бюджетных средств;
- банки, иные организации и индивидуальные предприниматели, участвующие в бюджетном процессе.
Бюдж орг-ции разрабат план своей деят-ти, смету доходов и расх. Распорядители бюдж ср-в разр план своей деят-ти в соответств с функц-и и задач, котор для них определены закон-вом(обеспеч управлен бюдж ср-вами и исполнен)
Составл проекта бюдж осуществ-тся на основе прогнозов осн параметров эк-кого развитияРБ и важнейш денежно-кредитн показателейРБ (НБ), разработан на 3 года с учетом планируемых, котор предсталяются МинФину до 1 апреля предшествующего года, т.о. составление проекта бюджета долно начинаться не позднее,чем за 10 мес до начала планир года.
Участн бюдж процесса за исл президента принимают участие в разработке проекта бюджета в силу своих полном и компетенций. Не позднее 1 июня тек.года на рассмотрение презадента направл-тся:
- проект основн. направл. бюдж-финансовой и налог политики на очередн год , разработ на основе прогноза Мин. эк-ки и осн. Направления НБ Рб, в котором содерж-тся предложения по след параметрам:
1. прогноз годового объема ВВП на след. год , перераспределенный ч/з консолидир бюджет РБ
2. предельный размер дефицита (профицита), основные источники финансирования дефицита
3. изменения, котор потребуются в налоговом законод-ве
4. предполагаемый объем бюджетн ср-в, котор необходимо будет перераспред-ть на областной уровень
5. лимит гос.долга
-
Рассмотрение проекта бюджета.
Не позднее 1 сентября тек.года Президент вносит на рассмотрение проект закона и и комплект док-тов к нему в Палату представителей.
Рассмотр проекта бюдж в Парламенте проходит в 2-х чтен:
-
После 1 чтения - с замечаниями отправляются на доработку в расх. части с учетом изменений
-
Согласовав замечания и предложения с Презид, направляется на 2 чтение. Принятие закона осущ-тся не позднее 1 декабря тек.года.
В случае непринятия проекта закона, наступает времен исполнение бюджета, при котор правит-во РБ, местные распор и исполнит органы в праве осущ-ть расходы по след ограничеиям:
-
Ежемесячн расх соответ-ного бюджета не должны превышать 1/12 определенного в законе о бюджете предыд года
-
Не финансир0тся расходы не предусмотренные проектом закона на очередн фин.год
-
Нориативы отчислений от регулирующих доходов в нижестоящие бюджеты, а также ставки, тарифы применяются в размерах, которые определены бюдж на предыд год
Исполнит органы также не имеют прав:
-
Предоставлять бюдж ссуды и бюдж займы
-
Осущ-ть финансир гос капитальных вложений
-
Формировать резервные фонды и осущ-ть по ним расходы
-
Осущ-ть внутр и внешн заимствования