24.5. Стратегія розвитку системи інформаційного забезпечення

24.5.1. Мета і задачі системи інформаційного забезпечення

Основною метою системи інформаційного забезпечення органів внутрішніх справ України є всебічна інформаційна підтримка практичної діяльності названих органів у боротьбі зі злочинністю в Україні на основі комплексу організаційних, нормативно-правових, технічних, програмних та інших заходів.

Головними завданнями функціонування системи інформаційного забезпечення органів внутрішніх справ є:

забезпечення можливості оперативного отримання інформації у повному, систематизованому та зручному для користування

543

вигляді співробітниками та підрозділами ОВС для розкриття, розслідування, попередження злочинів і розшуку злочинців;

збирання, обробка та узагальнення оперативної, оперативно-розшукової, оперативно-довідкової, аналітичної, статистичної і контрольної інформації для оцінки ситуації та прийняття обґрунтованих оптимальних рішень на всіх рівнях діяльності ОВС;

забезпечення динамічної та ефективної інформаційної взаємодії всіх галузевих служб ОВС України, інших правоохоронних органів та державних установ;

забезпечення захисту інформації.

24.5.2. Основні напрями розвитку системи інформаційного забезпечення

Виконати завдання сучасного інформаційного забезпечення можна за рахунок:

впровадження єдиної політики інформаційного забезпечення;

створення багатоцільових інформаційних підсистем діяль-. ності ОВС;

удосконалення організаційно-кадрового забезпечення інформаційних підрозділів;

інтеграції й систематизації інформаційних обліків ОВС на всіх рівнях;

створення умов для ефективного функціонування інформаційних обліків, забезпечення їх повноти, достовірності, актуальності й безпеки;

переоснащення інформаційних підрозділів сучасною потужною комп’ютерною технікою;

розширення мережі комп’ютерних робочих місць користувачів інформаційних підсистем;

подальшої комп’ютеризації інформаційних обліків;

впровадження сучасних інформаційних технологій.

24.6. Складові частини системи інформаційного забезпечення

Система інформаційного забезпечення органів внутрішніх справ являє собою сукупність інформаційних підсистем певних обліків, побудованих з урахуванням дотримання та забезпечення загальновизначених та обов’язкових вимог:

нормативно-правової бази;

організаційно-кадрового забезпечення інформаційних підрозділів;

навчання та перепідготовки кадрів;

комп’ютерних, програмних, телекомунікаційних засобів і технологій;

матеріально-технічного та фінансового забезпечення.

Деякі з них ми розглянемо в цій главі.

544

24.6.1. Інформаційні підсистеми

Інформаційні підсистеми як основна складова частина системи інформаційного забезпечення та інформаційної структури системи управління призначені для збирання, накопичення, зберігання та обробки інформації певних напрямів обліків і використовуються в діяльності багатьох служб. Інформаційні підсистеми мають загальновідомчий характер і відносяться до загальновідомчих інформаційних підсистем.

Деякі спеціалізовані обліки, що використовуються в діяльності окремих галузевих підрозділів, належать до галузевих інформаційних підсистем.

Структурна побудова інформаційних підсистем органів внутрішніх справ України поєднує принципи територіально-розподіленої та централізованої топології й організована у вигляді трьохрівневої ієрархічної моделі.

Рис. 24.1. Схема структурних рівнів системи інформаційного забезпечення МВС України

Належність інформаційної підсистеми до певного рівня визначається принципами територіальності, специфіки використання та обсягом інформації, яка обробляється (рис. 24.1).

Перший рівень – центральний (стратегічний) інтегрує інформаційні підсистеми ОВС загальновідомчого значення та галузевих служб МВС України.

Другий рівень – регіональний (оперативний) охоплює інформаційні обліки, які є складовими загальновідомчих інфор-

545

маційних підсистем і використовуються службами УМВС в областях і на транспорті.

Третій рівень – територіальний (тактичний) охоплює інформаційні обліки, які є складовими загальновідомчих інформаційних підсистем і використовуються в міських, районних та лінійних ОВС, спеціалізованих підрозділах міліції.

Зазначений поділ стосується як загальновідомчих, так і галузевих інформаційних підсистем.

Основу системи збирання, контролю та використання інформації складає третій рівень. На цьому рівні забезпечується первинне накопичення інформації, ведення територіальних банків даних, захист інформації, актуалізація інформаційних обліків та передача інформації до банків даних другого та першого рівнів.

На другому рівні здійснюється формування регіональних банків даних, обробка інформації, забезпечується доступ територіальних підрозділів для санкціонованого використання інформації, інформаційний зв’язок між регіонами та першим рівнем. Забезпечується зв’язок з територіальними правоохоронними органами та іншими установами держави. Виконуються контрольні функції щодо виконання вимог до повноти, вірогідності, актуальності та захисту інформації відповідно до законів України та відомчих нормативних актів.

На першому рівні забезпечується інтеграція та обробка інформації для формування банків даних інформаційних підсистем, міжвідомчий та міжрегіональний інформаційний зв’язок, керування системою інформаційного забезпечення ОВС та дотримання стратегії її розвитку, розробка нормативно-правової бази та інформаційних технологій. Виконуються контрольні функції по дотриманню вимог щодо повноти, вірогідності, актуальності та захисту інформації у системі інформаційного забезпечення відповідно до законів України та відомчих нормативних актів, визначається інформація міждержавного обміну (рис. 24.2).