
- •Глава 14. Інформаційна структура органів внутрішніх справ
- •14.2. Основні характеристики та класифікація інформації
- •14.3. Інформаційна структура в органах внутрішніх справ
- •Глава 15. Соціально-психологічна структура органів внутрішніх справ
- •15.1. Загальне поняття про соціально-психологічну структуру системи
- •15.2. Колектив
- •15.2.1. Неформальна група
- •15.2.2. Людина. Індивід. Особистість
- •15.3. Керівництво. Влада. Лідерство
- •15.4. Конфлікт
- •15.4.1. Природа конфлікту
- •15.4.2. Типи конфліктів
- •15.4.3. Причини конфліктів
- •15.4.4. Методи подолання конфліктів
- •Глава 16. Аналітична робота в органах внутрішніх справ
- •1) Середовище (криміногенні та антикриміногенні фактори);
- •2) Злочинність та інші правопорушення; 3) сили та засоби органу внутрішніх справ; 4) результати діяльності органу внутрішніх справ.
- •16.2. Організація аналітичної роботи в органах внутрішніх справ
- •16.3. Методика аналізу оперативної обстановки
- •16.3.1. Методика загального аналізу
- •16.3.1.1. Аналіз злочинності
- •16.3.1.2. Аналіз середовища
- •16.3.2. Методика часткового аналізу
- •16.3.3. Використання результатів аналізу і оцінки оперативної обстановки в діяльності міськрайлінорганів внутрішніх справ
- •16.3.4. Особливості аналізу оперативної обстановки на території області
- •16.3.4.1. Організація аналізу оперативної обстановки
- •16.3.4.2. Процес аналізу оперативної обстановки
- •16.3.4.3. Технологія комплексного аналізу оперативної обстановки
- •16.3.4.4. Методика аналізу оперативної обстановки і за її станом з використанням графічно-колірного с відображення статистачної інформації
- •Глава. 17. Система управлінських рішень в органах внутрішніх справ
- •17.1.1. Визначення управлінського рішення
- •17.1.2. Методологічні основи розробки управлінських рішень
- •17.1.3. Види управлінських рішень
- •17.1.4. Умови ефективності управлінських рішень
- •2 Див.: Зффективность правовьіх норм. – м., 1980. – с. 76.
- •17.2. Відомчі нормативні акти як основа системи управлінських рішень в органах внутрішніх справ
- •Глава 18. Прогнозування в управлінській діяльності органів внутрішніх справ
- •18.1. Сутність прогнозу та прогнозування. Види прогнозів
- •18.2. Механізм і технологія прогнозування
- •18.3. Характеристика основних методів прогнозування, що застосовуються в органах внутрішніх справ
- •18.3.1. Методи статистичного прогнозування. Екстраполяція
- •18.3.2. Прогнозування методами експертних оцінок
- •18.3.3. Методика кримінологічного дослідження
- •18.4. Правове, організаційне та інформаційне забезпечення прогнозування в апаратах мвс України, умвс, умвст
- •Глава 19. Планування в органах внутрішніх справ
- •19.1. Сутність і роль планування в органах внутрішніх справ. Принципи планування та вимоги до планів роботи
- •19.2. Система і структура планів органів внутрішніх справ
- •19.3. Методика розробки планів в органах внутрішніх справ
- •19.3.1. Характеристика основних методів планування
- •19.3.2. Процедура розробки поточного плану роботи (основних заходів) міськрайліноргану
- •19.4. Організація контролю за виконанням планів
- •Глава 20. Застосування методів сітьового
- •20.1. Поняття і сутність методів сітьового планування й управління (спу). Основні напрями їх застосування в органах внутрішніх справ
- •20.2. Основи побудови сітьових моделей (графіків)
- •20.3. Порядок розробки та використання сітьових моделей управління операціями по здійсненню оперативно-розшукових заходів
- •20.4. Графоаналітичний метод розробки оптимальних маршрутів збору особового складу і патрулювання важливіших об’єктів
- •Глава 21. Реалізація управлінських рішень в органах внутрішніх справ
- •21.1. Механізм реалізації управлінських рішень
- •21.1.1. Методи виконання управлінських рішень
- •21.2. Процес виконання управлінських рішень
- •21.1. Механізм реалізації управлінських рішень
- •21.1.1. Методи виконання управлінських рішень
- •21.2. Процес виконання управлінських рішень
- •Глава 22. Взаємодія в органах внутрішніх справ
- •22.2. Поняття взаємодії в органах внутрішніх справ
- •22.3. Принципи взаємодії
- •22.4. Основні форми взаємодії в органах внутрішніх справ
- •Глава 23. Контроль і облік в органах внутрішніх справ
- •23.1. Поняття та основні завдання контролю й обліку в органах внутрішніх справ
- •23.2. Принципи контролю та обліку
- •23.3. Форми і види контролю та обліку в органах внутрішніх справ
- •5 Див.: КилленК. Вопросм управлення. – м., 1981. – с. 108.
- •23.4. Внутрівідомчий контроль в органах внутрішніх справ
- •2. Вивчення:
- •23.5. Удосконалення системи контролю в мвс України, умвс, умвст
- •Розділ 7. Забезпечення управління
- •24.2. Передумови використання математичних методів та еом в інформаційному забезпеченні органів внутрішніх справ України
- •24.3. Організаційні форми інформаційного забезпечення управління
- •24.4. Сучасний стан інформаційного забезпечення органів внутрішніх справ
- •24.4.1. Тенденції розвитку систем інформаційного забезпечення діяльності поліції в розвинутих країнах світу
- •24.4.2. Стан та проблеми інформаційного забезпечення органів внутрішніх справ України
- •24.5. Стратегія розвитку системи інформаційного забезпечення
- •24.5.1. Мета і задачі системи інформаційного забезпечення
- •24.5.2. Основні напрями розвитку системи інформаційного забезпечення
- •24.6. Складові частини системи інформаційного забезпечення
- •24.6.1. Інформаційні підсистеми
- •24.6.1.1. Принципи формування загальновідомчих та галузевих інформаційних підсистем
- •24.6.1.2. Склад інформаційних обліків
- •24.6.1.3. Проектування і створення інформаційних підсистем
- •24.6.2. Комп’ютерне та програмне забезпечення інформаційних підсистем
- •24.6.2.1. Комп’ютерні комплекси інформаційних підсистем
- •24.6.2.2. Системне та прикладне програмне забезпечення
- •24.6.3. Інформаційна мережа
- •24.6.4. Нормативно-правова база
- •24.6.5. Система безпеки та захисту інформації
- •Глава 25. Документаційне забезпечення управління органами внутрішніх справ
- •2 Див.: Закон України "Про інформацію" від 2 жовтня 1992 р. – Ст. 27.
- •25.2. Організація діловодства в органах внутрішніх справ
- •25.3. Контроль за якістю і своєчасністю виконання документів
- •25.4. Проектування документаційного забезпечення управління
- •25.4.1. Деякі загальні вимоги до найбільш уживаних у практиці органів внутрішніх справ управлінських документів
- •Глава 26. Правове забезпечення управління органами внутрішніх справ
- •26.2. Нормотворчість як система відомчого правового регулювання організації та діяльності органів внутрішніх справ
- •26.3. Процедура підготовки нормативних актів
- •26.3.1. Юридична техніка підготовки проектів відомчих нормативних актів
- •Глава 27. Кадрове забезпечення управління органами внутрішніх справ
- •27.2. Поняття та класифікація кадрів в органах внутрішніх справ
- •27.3. Вимоги, що пред’являються до кадрів органів внутрішніх справ
- •27.4. Організація роботи з кадрами в органах внутрішніх справ
- •7 Див.: Наказ мвс України від зо червня 1996 р. № 455.
- •28.2. Організація матеріально-технічного та фінансового забезпечення управління органами внутрішніх справ
- •28.3. Шляхи вдосконалення матеріально-технічного і фінансового забезпечення управління органами внутрішніх справ
- •6 Див.: Наказ мвс України від зо червня 1996 р. № 455.
- •Глава 29. Поняття, завдання та основні напрями наукової організації управлінської праці (ноуп) в органах внутрішніх справ
- •2 Див.: Дубровский ю.Н. Й др. Указ. Праця. С. 19.
- •4 Див.: Дубровский ю.Н. Й др. Указ. Праця. – с. 22.
- •29.2. Основні напрями наукової організації праці в органах внутрішніх справ
- •29.2.1. Організація раціонального використання робочого часу
- •29.2.2. Раціоналізація трудових операцій (методів роботи)
- •29.2.3. Створення сприятливих умов праці
- •Глава 30. Особливості наукової організації
- •30.2. Автоматизоване робоче місце (арм) працівника органів внутрішніх справ. Загальне уявлення
- •30.2.1. Автоматизоване робоче місце керівника органу внутрішніх справ (арм-к)
- •30.2.2. Автоматизоване робоче місце - "Чергова частина овс"
- •30.2.3. Арм працівника оперативного підрозділу кримінальної міліції
- •30.2.4. Арм дільничного інспектора міліції
- •30.2.5. Арм слідчого
- •30.2.6. Арм експерта-криміналіста
- •30.2.7. Арм працівника паспортного підрозділу міськрайоргану внутрішніх справ (арм-пп)
- •30.3. Проблеми захисту комп’ютерної інформації в органах внутрішніх справ
- •Слово наостанку
- •Методолопчні засади управління органами внутрішніх справ
- •Глава 1. Сутність та зміст соціального управління......................................... 11
- •Глава 2. Право і управління................................................ .............. 24
- •Глава 3. Наука управління. Предмет, завдання та система курсу "Теорія
- •3.4. Предмет, завдання та система курсу "теорія управління органами
- •Глава 8. Основні поняття теорії сястеи.
- •8.3. Орган внутрішніх справ як система управління ...................................163
- •8.3.1. Формально-логічні умови ефективної організації і функціонування
- •Глава 9. Поняття, типи та умови формування організаційних структур
- •Глава 10. Зміст процесу управління.................................................................. 198
- •Глава 11. Підготовка, прийняття та організація виконання управлінських
- •Частина друга організаційні засади управління органами внутрішніх справ
- •Глава 12. Функціональна структура органів внутрішніх справ.......................259
- •Глава 13. Організаційна структура органів внутрішніх справ.........................282
- •Глава 16. Аналітична робота в органах внутріншіх сирая...............................354
- •Глава 17. Система управлінських рішень в органах внутрішніх справ...........397
- •17.2. Відомчі нормативні акти як основа системи управлінських рішень
- •Глава 18. Прогнозування в управлінській діяльності органів внутрішніх
- •Глава 19. Планування в органах внутрішніх справ ..........................................448
- •Глава 20. Застосування методів сітьового планування та управління
- •Глава 21. Реалізація управлінських рішень в органах внутрішніх справ .....485
- •Глава 22. Взаємодія в органах внутрішніх справ............................................. 496
- •Глава 23. Контроль і облік в органах внутрішніх справ..................................511
- •Глава 24. Інформаційне забезпечення управління органами внутрішніх справ.. 530
- •Глава 25 Документаційие забезпеченім управління органами внутрішніх
- •95 3 1 Деякі загальні вимоги до найбільш уживаних у практиці органів
20.2. Основи побудови сітьових моделей (графіків)
Побудова сітьової моделі потребує псиного уявлення про понятійний апарат, основні елементи і процедуру цього методу. Спробуємо це зробити на прикладі сітьового графіка або моделі, яка .зображена на рисунку 20.1.
Рис. 20.1. Сітьовий графік
На графік нанесені роботи та події. Роботи позначені стрілками, а події – кружками.
Подія - це підсумок якої-небудь діяльності, проміжний або кінцевий результат виконання однієї або декількох попередніх робіт, що дають змогу приступити до виконання наступних. Подія означає початок (вихідна подія) або закінчення (завершальна подія) якого-небудь процесу. Події на нашому графіку означені кружками з номерами від 0" до "12".
477
Робота – це дія, виконання якої потребує часу і ресурсів, це дія, яку треба здійснити, щоб перейти від попередньої події до наступної, це також логічний зв’язок між подіями. Всі роботи в графіку ведуть до кінцевої події – мети планування. Всі стрілки па нашому графіку є роботи, які поміщені між двома сусідніми подіями (‘0–1", "1–2 , "1 –7" і т. ін.). Роботу можна доповнити деякими кількісними характеристиками. Так, над стрілкою можна показати її тривалість у відповідних одиницях часу, а під стрілкою можна позначити, наприклад, кількість виконавців.
Фіктивна робота, або залежність, – це дія, виконання якої потребує тільки витрат часу; простий логічний зв’язок між двома і більшим числом подій без витрат ресурсів (праці та засобів). Нарис. 20.1 - "4-6", "6-10".
Шлях – цс сукупність декількох послідовних робіт, які графічно зображені у вигляді стрілок, пов’язаних подіями. Наприклад: "0 -1-2", "0-1-7-9" і т. ін.
Повний шлях – це шлях, початок якого збігається з вихідною подією, а кінець – із завершальною подією. На наведеній моделі ми маємо чотири повних шляхи: а) 0 – 1 – 7 – 9 – 10 - 11 - 12; б) 1 - 2 - 3 - 8 - 9 - 10 - 11 - 12; в) 0 – 1 - 2 - 4 - 5 - 10 - 11 - 12; г) 0 - 1 - 2 - 4 - 6 – 10 - 11 -12 .
Критичний шлях – це найтриваліший шлях між вихідною та завершальною подіями (проходить через події, які не мають резерву часу) і характеризує час виконання всього комплексу робіт, проекту в цілому, тобто час досягнення кінцевої мети (на рис. 20.1 це повний шлях в), який позначений жирними стрілками.
20.3. Порядок розробки та використання сітьових моделей управління операціями по здійсненню оперативно-розшукових заходів
Сітьова модель управління операцією по здійсненню оперативно-розшукових заходів (або сітьова модель розшуку – СМР) являє собою графічно виконаний оперативний документ, у якому в наочній формі по етанах і .за часом відображається та оптимізу-ється план оперативно-розшукових та інших заходів по кожній конкретній справі.
Основне призначення СМР полягає в тому, щоб дати можливість керівнику операції та оперативним працівникам системно і масштабно уявити собі діючий план оперативно-розшукопих та інших заходів, раціонально та чітко контролювати його виконання за часом на всіх етапах і по кожній версії, маневрувати особовим складом оперативних груп залежно від оперативної обстановки, забезпечувати ефективну взаємодію всіх сил та засобів, які беруть участь в операції.
СМР розробляється та затверджується одночасно із планом оперативно-розшукових та інших заходів. При уточненні цього плану, а також у разі прийняття додаткового плану оперативно-
478
розшукових та інших заходів відповідні корективи відображаються і па сітьовій моделі.
Розробка СМР здійснюється у такій послідовності.
Перше. Позначаються вихідна та завершальна події. Вихідною у даному разі буде подія, яка пов’язана з початком здійснення операції, завершальною – виконання у встановлений строк оперативно-розшукових та інших заходів, передбачених планом. Вихідна, проміжні та завершальна події відображаються на сітьовій моделі кружками.
На принциповій схемі сітьової моделі управління операцією по здійсненню оперативно-розшукових та інших заходів (рис. 20.2) вихідною подією є надходження 12 квітня в чергову частину органу внутрішніх справ повідомлення про злочин" Завершальною подією буде прийняття керівництвом операції рішення про розкриття злочину на основі доповідей керівників оперативних груп по здійсненню відповідних заходів (до 23 травня).
Друге.. На сітьовій моделі позначаються етапи операції. Для нього заходи згруповуються як за строками виконання, так і за призначенням. Етапом називається здійснення групи подій, які визначають частину операції.
Етан операції на сітьовій моделі відображається у вигляді широкої стрілки з прямокутником усередині, розділеним на три частини: у лівій частині проставляється помер етапу операції, її правій верхній частині – ранній час здійснення етапу і в правій нижній частині – пізній час здійснення етапу.
На принциповій схемі, наведеній на рисунку 20.2, означено п’ять етапів операції.
Третє. Виходячи із наміченого до затвердження плану оперативно-розшукових та інших заходів, складається перелік подій для розроблюваної сітьової моделі.
Подія відображається у вигляді кружка, у лівій частині якого викладається стислий зміст події, праворуч зверху – номер події, а праворуч знизу – резерв часу події.
Четверте. Події зліва направо від вихідної до завершальної з’єднуються стрілками, які означають конкретну роботу (елемент операції). Над стрілкою цифрою проставляється час, виділений для здійснення роботи, а під стрілкою в дужках – сили та засоби, що виділяються для забезпечення даного елемента операції (роботи), в даному разі – кількість працівників.
Наприклад, на схемі, яка наведена на рисунку 20.2, над стрілкою, що веде до загального заходу № 1, проставлена цифра 7, а під стрілкою в дужках – цифра 2. Це означає, що на виконання загального заходу № 1 передбачено 7 днів і виділено 2 співробітники.
479
Рис.20.2. Принципова схема сітьової моделі управління операцією по здійсненню оперативно-розшукових та інших заходів
На сітьовій моделі (рис. 20.2) критичний шлях проходить через події 1–2-3–6–1-2–14.
Шосте. Визначаються основні параметри сітьової моделі. Щодо особливостей використання сітьових методів у оперативно-розшуковій діяльності органів внутрішніх справ до основних параметрів сітьової моделі підносяться ранні строки здійснення по-дій, ранні та пізні строки здійснення етанів оперативного плану, відносні резерви часу подій.
Ранні строки здійснення подій визначаються на сітьовій моделі зліва направо від вихідної події шляхом додавання до раннього строку попередньої події тривалості елемента операції (роботи), яка веде до даної події. Таким чином, підсумовується час по всіх роботах від вихідної події до шуканої. Якщо в подію входить декілька стрілок, що позначають роботи, то для визначення раннього і греку здійснення події вибирається самий тривалий шлях. Він і буде раннім строком здійснення відповідної події.
Наприклад, ранній строк здійснення події під № 12 на сітьовій моделі (рис. 20.2) дорівнює 37 дням (4+1+10+22).
Ранні строки здійснення етапів операції визначаються по максимально ранніх строках здійснення відповідних подій, що знаходяться на даному етапі. Вони відповідають часу здійснення всіх подій на етапі і характеризують повне його здійснення.
Наприклад, па сітьовій моделі (рис. 20.2) на третьому етапі позначені події під номерам" (і, 7, 8, 9, 10, 1). Ранніми строками здійснення цих подій є: для події № 6 – 27 квітня, події № 7 - 25 квітня, події № 8 - 23 квітня, події № 9 24 квітня і подій № 10 та !1 – 23 квітня. Отже, ранній строк здійснення третього етану буде 23 квітня, а пізній строк - 27 квітня. Ці строки проставлені знизу сітьової моделі в прямокутнику стану під номером 3.
Відносні резерви часу подій визначаються відніманням із пізнього строку здійснення етану операції раннього строку здійснення відповідної події, яка знаходиться на тому ж етані. Знання відносних резервів часу необхідно керівнику операції для чіткого уявлення про те, наскільки та чи інша подія здійсниться раніше етапу операції. У разі потреби керівник операції має право переміщувати співробітників з робіт, які мають відносні резерви часу, на більш напружені роботи, що знаходяться на критичному шляху.
Наприклад, на сітьовій моделі (рис.20.2) подія під № 11 має ранній строк здійснення – 23 квітня, а пізній час здійснення третього етану – 27 квітня. Отже, відносний резерв часу події № 11 складає 4 дні і проставлений у нижній частині прямокутника, який позначає подію № 11 – "Загальний захід № З".
Сьоме. Оптимізуються параметри сітьової моделі. Оптимізація проводиться насамперед за рахунок скорочення тривалості окремих робіт на критичному шляху. Це може бути досягнуто шляхом маневру оперативним складом та матеріальними ресурса-
481
ми. Крім того, вивчаються можливості поліпшення топології сітьової моделі з метою визначення більш раціональної послідовності виконання елементів операції (робіт) чи паралельного проведення деяких з них.