20.1. Поняття і сутність методів сітьового планування й управління (спу). Основні напрями їх застосування в органах внутрішніх справ

Висока оперативна готовність органів внутрішніх справ до проведення невідкладних заходів щодо попередження та розкриття злочинів, розшуку і затриманню злочинців, комплексному використанню сил та засобів у різних ситуаціях самим тісним образом пов’язана з плануванням цих заходів. Тепер у практиці органів внутрішніх справ найбільш відомі методи попереднього планування стосовно найбільш вірогідного розвитку подій. Однак таке планування, як правило, невдовзі після початку реалізації плану перестає відображати 4>актичний стан справ, оскільки не цілком відповідає зростаючому обсягу інформації, яка необхідна для управління комплексними оперативпо-розшуковими заходами, а час, який мають керівники органі» внутрішніх справ для аналізу цієї інформації, дуже обмежений.

Цей недолік значною мірою усувається впровадженням у практику боротьби зі злочинністю методів сітьового планування та управління (СПУ).

В основу СПУ покладено графічне зображення плану наступних заходів, тобто комплексу всіх операцій та дій, які треба викопати для досягнення наміченої мети у вигляді стрілочної логічної діаграми, в якій весь комплекс операцій розчленовується на окремі, чітко визначені дії, причому кожна з них зображується відрізком прямої і завершується деяким результатом (або подією) у вигляді кружків з послідовною нумерацією. Кружок служить завершенням певної дії (або декількох дій) і одночасно відправним моментом іншої дії (або дій). Іншими словами, такий графік дає скелетну схему процесу виконання запланованого комплексного заходу.

Невід’ємною умовою правильного складання сітьового графіка є установлення тривалості окремих дій. Як правило, це робиться на основі даних про виконання аналогічних заходів чи за існуючими нормативами. На цій основі визначається критичний шлях, тобто шлях, сумарна тривалість якого буде найбільшою. Саме він визначає необхідний час виконання всіх робіт, що включені до сітьового графіка.

Розрахунок тривалості критичного шляху за допомогою сітьового графіка дає змогу правильно організувати виконання наміченого завдання, розподілити та перерозподілити зусилля і матеріальні ресурси, використовуючи резерви часу.

Можна дати таке визначення сітьового графіка (моделі): це графічна модель, яка відображає технологічну послідовність і взаємозв’язок робіт, які необхідно виконати для досягнення поставленої мети.

476

З урахуванням специфіки органів внутрішніх справ можна назнати такі сфери використання методів сітьового планування в їх діяльності:

організація та проведення комплексних операцій;

організація і виконання рішень керівника з залученням багатьох співробітників органів внутрішніх справ;

проведення комплексних перевірок діяльності органів внутрішніх справ;

організація виконання виробничих планів УВП;

виконання комплексу взаємопов’язаних наукових та навчальних завдані, в науково-дослідних устанонах і навчальних закладах МВС;

організація дій органів внутрішніх справ у надзвичайних ситуаціях (соціального, техногенного та природного характеру).

Наведений перелік сфер використання методів СПУ не є вичерпним. Багатогалузевий характер функціонування системи МВС дає можливість значно розширити цей перелік.