4.2 Подготовительные работы при межевании лесных участков, в границах спк «им. Королева» Бельского района
Подготовительные работы включают сбор и (или) изучение:
- сведений Государственного кадастра недвижимости о земельном участке (участках);
- документов, удостоверяющих права на землю (при их отсутствии – правоустанавливающих документов);
- каталогов (списков) координат пунктов опорной межевой сети (ОМС) и иных исходных геодезических пунктов;
- адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания.
Исходные данные при подготовительных работах получают во всех случаях, и они состоят: из выписок из Государственного кадастра недвижимости; выписок из ЕГРП (документы о правах на землю); каталога (списков) координат пунктов опорной межевой сети (ОМС); перечня лиц, права которых могут быть затронуты при межевании, и их адресов.
Дополнительно необходимо получить следующие данные:
- проект территориального землеустройства (при установлении границ);
- землеустроительную и градостроительную документацию (при упорядочении границ).
При межевании земельных участков, занятых лесами, в границах СПК «им. Королева» Бельского района на подготовительном этапе работ проводился сбор и изучение всех, необходимых для межевания, документов.
Такими документами являются:
- Распоряжение администрации Тверской области «О переводе земель из одной категории в другую»;
- Кадастровая выписка о земельном участке (Выписка из Государственного кадастра недвижимости);
- Кадастровый план территории кадастрового квартала;
- Свидетельство о государственной регистрации права;
- Штриховые светокопии на жесткой основе масштаба 1:10000;
- Ортофотопланы;
- Материалы лесоустройства;
- Материалы кадастрового зонирования территории;
- Проект землеустройства (перераспределения земель).
4.3 Камеральные работы при межевании лесных участков, в границах спк «им. Королева» Бельского района
Все камеральные работы по межеванию выполняются в программе MapInfo Professional. Выполнение камеральных работ с помощью программы MapInfo Professional имеет ряд преимуществ: автоматически вычисляется площадь образованных земельных участков, предоставляется возможность одновременного внесения и удаления, изменения информации для группы объектов, возможна работа в различных проекциях с различной точностью. Также позволяется задать степень генерализации, формат отображения объектов, экспорт и импорт созданных проектов и многое другое.
Для начала обрезаются и регистрируются планшеты (штриховые светокопии на жесткой основе), эти планшеты будут служить подложкой для формирования земельных участков. Одновременно с этим, также регистрируются и ортофотопланы, они также будут служить подложкой, но не для формирования земельных участков, а для их корректировки. Затем с помощью материалов лесоустройства создается слой участков. Земельные участки отрисовываются по контурам угодий поверх планшетов (см. рис. 10).
При создании слоя участков обязательно сверяются с электронной базой участков, внесенных в Государственный кадастр недвижимости. Наложения участков – образуемого участка леса и участка, уже внесенного в реестр Государственного кадастра недвижимости – основная причина приостановок при постановке на кадастровый учет. Электронная база уже учтенных участков постоянно меняется, поэтому главный инженер или один из инженеров производственно-технического отдела регулярно выкладывает обновленную базу в локальную компьютерную сеть предприятия.
Рис. 10 Создание слоя участков.
Затем по ортофотопланам проводится проверка и корректировка слоя участков (см. рис. 11). Ортофотопланы, изготовленные по материалам аэрофотосъемки 2006 года гораздо новее, чем планшеты, используемые в качестве первичной и основной подложки. Со времени создания планшетов до создания ортофотопланов прошло большое количество времени, за это время мог измениться рельеф, например берега рек или ручьев. Также строятся новые дороги и мосты, изменяется конфигурация пахотных угодий. В связи с этим нельзя полностью полагаться на планшеты, обязательно нужна корректировка слоя участков по ортофотопланам. Конфигурация некоторых земельных участков значительно изменяется, но основная масса земельных участков остается практически без изменений, или с незначительными изменениями.
Рис. 11 Корректировка слоя участков по ортофотоплану.
После создания слоя участков подсчитывается общая площадь земельных участков, которая должна сойтись с той площадью, которая указана в перечне земель, расположенных на территории Бельского района и подлежащих переводу из земель сельскохозяйственного назначения под лесами в категорию земель лесного фонда (перечень земель, подлежащих переводу, идет как приложение к распоряжению администрации Тверской области).
Создается ведомость вычисления площадей земельных участков под лесами (см. приложения). В этой ведомости указываются номера земельных участков (например :101:ЗУ1), общая площадь земельных участков в гектарах, и общая площадь земельных участков в квадратных метрах.
Также в эту ведомость включается таблица «Лесоустроенные земельные участки, не подлежащие переводу в категорию земель – земли лесного фонда». В этой таблице указано местоположение таких земельных участков и их площадь (га), чаще всего это земельные участки в границах населенных пунктов.
Эта ведомость вычисления площадей является приложением к схеме расположения земельных участков на кадастровой карте.
Схема расположения земельных участков, занятых лесами является наглядным графическим материалом. Основой этой схемы является слой участков, наложенный на планшеты. На схеме показаны:
Образованные земельные участки с номерами и площадью;
Земельные участки внесенные в Государственный кадастр недвижимости с кадастровыми номерами;
Границы кадастровых кварталов и их подписи;
Подписи смежных землепользователей;
Земельные участки в границах населенных пунктов
После составления схема согласовывается с начальником Западнодвинского лесничества, а затем утверждается начальником Департамента лесного комплекса Тверской области (ранее Департамент управления природными ресурсами и охраны окружающей среды).
Схема расположения земельных участков на кадастровой карте является наглядным картографическим материалом при согласовании местоположения границ земельных участков.
Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков подается в форме объявления в местную районную газету за тридцать дней до проведения собрания.20 В течении этого времени собственники земельных долей имеют право выразить несогласие с расположением границ земельных участков, подлежащих переводу. Также возражения можно представить и на собрании. Неявка расценивается как согласие с данным расположением границ земельных участков.