Административная ответственность

Административная ответственность – один из видов юридической ответственности, к-ая применяется в качестве адм наказания к лицу, совершившему адм правонарушение. Адм правонарушение – противоправное, виновное действие или бездействие физ или юр лица, за к-ое установлена адм ответ-ть. Признаки адм правонарушения: антиобщественность, противоправность, виновность и наказуемость деяния. Особенности: 1. Наложение адм наказаний осущ-тся судьями, органами, уполномоченными должностными лицами. 2. К субъектам адм ответственности относятся физ и юр лица. 3. К ответственности могут привлекаться лица, достигшие к моменту совершения правонарушения 16-летнего возраста. Родители либо усыновители, опекуны, попечители, несут ответ-ть не за правонарушения несовершеннолетних детей, а за то, что не контролировали их поведение, так как родительское право является одновременно и обязанностью по воспитанию детей. Должностные лица несут ответ-ть в случае совершения ими адм правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. 4. Специальные субъекты адм ответственности – военнослужащие и призванные на военные сборы граждане, несут ответ-ть в соответствии с дисциплинарными уставами. За нарушение законодательства об охране окружающей природной среды, правил дорожного движения и др. лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине, несут ответ-ть на общих основаниях. К ним не могут быть применены адм наказания в виде адм ареста, а к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, – также в виде адм штрафа. 5. Адм правонарушение явл деянием, причиняющим вред интересам физ и юр лиц, обществу и гос-ву, и оно всегда противоправно. 6. За совершение адм проступка налагается адм наказание, за дисциплинарный проступок – дисциплинарное наказание, а за преступление – уголовное наказание. 7. Адм наказание, применяемое к юр лицу, не освобождает от юр ответ-ти его руководителя или собственника, и наоборот. 8. При совершении нескольких адм правонарушений, совершенных одним лицом, взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности, за исключением случаев, когда эти дела рассматриваются одним и тем же органом (должностным лицом), взыскание налагается в пределах санкции, установленной за более серьезное адм правонарушение. 9. Применение адм ответ-ти не влечёт судимости и увольнения с работы. Основания: · нормативное основание адм. ответственности – система юр норм, определяющих основания и порядок реализации адм. Ответ-ти; · фактическое основание адм. Ответ-ти – совершение лицом деяния, содержащего признаки состава адм. правонарушения; · процессуальное основание адм. Ответ-ти – вынесение в установленном порядке уполномоченным субъектом постановления (решения) о привлечении к адм. Ответ=ти.

Виды административных наказаний

Адм наказание – это мера юр ответ-и, назначаемая от имени гос-ва за совершенное адм правонарушение. Цель адм наказания – предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и др лицами.Адм наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физ лица, совершившего адм правонарушение, а также нанесение вреда деловой репутации юр лица. Виды административных наказаний: 1) предупреждение; 2) административный штраф; 3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; 4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; 5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу; 6) административный арест; 7) административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства; 8) дисквалификация; 9) административное приостановление деятельности. Основные и дополнительные адм наказания: 1. Предупреждение, адм штраф, адм арест и дисквалификация могут устанавливаться и применяться только в качестве основных адм взысканий. 2. Возмездное изъятие предмета, конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом адм правонарушения, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, совершившему адм правонарушение, а также адм выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства могут устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного адм наказания. 3. За одно адм правонарушение может быть наложено основное либо основное и дополнительное адм наказание. Предупреждение – мера адм наказания, выраженная в официальном порицании физ или юр лица (выносится в письменном виде). Адм штраф явл денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей; для должностных лиц – пятидесяти тысяч рублей; для юр лиц – одного миллиона рублей, или может выражаться в величине, кратной: 1) стоимости предмета адм правонарушения; 2) сумме неуплаченных и подлежащих уплате налогов, сборов или таможенных пошлин; 3) сумме выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке к-ого совершено адм правонарушение. Адм штраф не может применяться к лицам, проходящим военную службу по призыву, а также к курсантам военных образовательных учреждений. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета адм правонарушения – их принудительное изъятие и последующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета (назначается судьей). Конфискация орудия совершения или предмета адм правонарушения –принудительное безвозмездное обращение в фед собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей (назначается судьей). Лишение специального права – мера, применяемая к физ лицу, совершившему адм правонарушение, имеющему специальное право, грубо или систематически нарушающему порядок пользования этим правом (назначаются судьей). Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет. Виды специальных прав: 1) право управления транспортным средством; 2) право охоты. Адм арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции – до 30 суток (назначается судьей). Адм выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Гос границу РФ за пределы Российской Федерации, либо – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ (назначается судьей). Дисквалификация заключается в лишении физ лица права занимать руководящие должности в исп органе управления юр лица, осущ-ть предпринимательскую деят-ть по управлению юридическим лицом (назначается судьей). Адм приостановление деят-ти заключается во временном прекращении предпринимательской деят-ти, а также эксплуатации зданий или сооружений, оказания услуг. (налагается судьей).