Форма государства Форма правления

Форма гос-ва – структурный, тер-ный и полит способ орг-ции деят-то гос-ва, к-ый вкл в себя фору правления, форму го устройства и форму гос-но-полит режима (нарис.таблицу). форма гос-ва имеет три грани своего выражения: а) форма правления – особый порядок обр-ия и орг-ции высших органов гос власти и управления, распределение компетенции между ними (монархия и республика); б) форма гос устройства – способ тер-ого устройства, определенный порядок взаимоотношений центральной, региональной и местной властей (унитарное, федерация, конфедерация); в) политический режим – методы и приемы осущ-ия гос.власти  (демократический и антидемократический).Форма гос-ого правления хар-ет структуру высших органов гос власти, порядок их образования, распределение компетенции между ними, взаимо­отношения этих органов друг с другом. Монархия - форма правления, при к-ой верховная власть в стране полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы гос-ва - монарха - и передается им по наследству. Признаки: Монарх олицетворяет собой гос-во, выступая во внеш и вн политике как глава гос-ва; Монарх осущ-ет единоличное правление; Власть монарха объявляется священной; Монарх формально независим в своей деят-и;  Создан особый порядок утверждения и принятия власти монархом; Установлено бессрочное пожизненное правление монарха.Виды: абсолютная и ограниченная (дуалистическая и парламентарная). Абсолютная монархия-форма правления, при к-ой власть монарха ничем не ограничена: он издает законы, назначает высших чиновников, собирает и расходует казну без всякого контроля со стороны кого бы то ни было. Дуалистическая монархия-происходит определенное отделение законод власти от монарха, сохраняющего всю полноту исп власти. Признаки: Наличие двухпалатной структуры парламента. Нижняя палата формируется выборным путем и представляет интересы буржуазии, а верхняя — назначается монархом; Правительство подчинено монарху, к-ый по своему усмотрению назначает и отстраняет от должности членов правительства; Монарх обладает правом вето на принимаемые парламентом законы. При парламентарной монархии король "царствует, но не правит". Его наличие обуслав­ливается стечением истор обстоятельств, силой традиций, особенностями полит противоборства и т.д. власть ограничена в законод сфере парламентом, а в исп – правительством. Монарх лишь формально утверждает состав правительства, сформированного ставленником партии, победившей на парламентских выборах. Ни парла­мент, ни правительство не подчинены монарху и не несут перед ним политической ответственности. Монарх явл своего рода символом, традицией, представителем нации, народа, гос-ва. Как разновидность монархии выделяют теократию – форму монархии, при которой высшая полит и духовная власть в гос-ве сосредоточена в руках духовенства, а глава церкви является одновременно светским главой гос-ва (Ватикан). Республикой назыв форма правления, при кой верх власть осущ-ся выборными органами, избира­емыми населением на определенный срок - парламентом, президентом. Наряду с ними существует независимое правосудие и мун самоуправление. Признаки: Наличие высших выборных органов власти; Возможность участия граждан в управлении делами государств; Разделение властей; Определенная процедура принятия высшими органами власти своих решений; Высокий авторитет суд власти. В парламент­ской республике главой гос-ва явл выборное долж лицо — президент. Его роль в формировании правительства, как и в управлении страной, носит чисто номинальный характер. Правительство, возглавляемое премьер-министром, формируется и работает в том случае, если оно располагает поддержкой парламента, перед которым несет полит отв-ть. Признаки: Верх-во власти парламента; Члены прав-ва ответственны перед парламентом за свою деят-ть; Пра-во находится у власти до тех пор, пока пользуется поддержкой большинства парламентариев; Парламент может вынести вотум недоверия прав-ву в целом или одному из его членов, после чего прав-во обязано уйти в отставку. Президентская республика хар-ся тем, что высшим должностным лицом в стране является президент, обладающий полномочиями главы гос-ва и главы прав-ва. Признаки: Президент назначает прав-во, к-ое несет перед ним полит от­вет-ть; Президент назначает, перемещает и отстраняет от должности членов прав-ва; Президент избирается не парламентом, а в результате референдума или колле­гиями выборщиков; Президент имеет право вето на законы, принимаемые парламентом; Президент явл главнокомандующим вооруженными силами страны. Смешанная республика – такая форма правления, в рамках к-ой сочетаются и сосуществуют признаки парламентарной и президентской республики. Особенности: президент избирается народом, но не явл главой исп власти.  Исп властью обладает прав-во, к-ое несет основную ответ-ть перед президентом и ограниченную – перед парламентом. Таким образом, двойная ответственность правительства – специфическая черта разделения властей при смешанной республике. Президент не относится ни к одной ветви власти, и прав-во несет ответ-ть перед президентом и парламентом.