Местное самоуправление

Местное самоуправление в РФ – это признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деят-ть населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, его исторических и иных традиций. Функции: обеспечение участия населения в самостоятельном решении местных вопросов; обеспечивает социально-экономическое развитие тер-рии; управление муниципальной собственностью; обеспечение потребности населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и др важных услугах; осущ-ние защиты интересов и прав местного самоуправления; обеспечение охраны общ-ого порядка, реализации законов, поддержание правопорядка на тер-рии муниципального образования. Принципы делятся на общие и специальные. Общие: самостоятельность решения населением вопросов местного значения; наделение органов местного самоуправления определенными полномочиями; соответствие материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления его полномочиям; соблюдение прав и свобод человека и гражданина; законность в орг-ции деят-ти местного самоуправления; гласность деят-ти местного самоуправления;  гос-ная гарантия и поддержка местного самоуправления. Специальные:  принцип компенсации увеличения расходов или уменьшения доходов органов местного самоуправления, возникших в результате решений органов гос власти; принцип получения органами местного самоуправления платы за пользование на их тер-рии природными ресурсами и т. д. Конституционно-правовые основы местного самоуправления закреплены в ст. 130 Конституции РФ, к-ая устанавливает право населения самостоятельно решать вопросы местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, а также право самостоятельно осущ-ять управление местными делами путем прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления. Система органов местного самоуправления – совокупность негос-ных, имеющих статус самостоятельных представительных и исполнительных органов, через которые на данной тер-рии осущ-тся ф-ции и полномочия местного самоуправления.

Трудовой договор

Трудовой договор – двустороннее соглашение между работником и работодателем, регулирующее организацию, условия, оплату труда работника при выполнении им своих трудовых функций (должностных обязанностей). Трудовой договор (соглашение) – одно из главных оснований возникновения трудовых отношений (правовой связи) между работодателем и работником. Принцип свободы трудового договора лежит в основе не только его добровольного заключения, но и дальнейших трудовых отношений. Только с заключением и подписанием трудового договора с работодателем гражданин становится членом данной организации и подчиняется ее внутреннему трудовому распорядку, режиму труда. Трудовой договор обладает следующими специфическими особенностями: 1) предметом является личное выполнение определенной трудовой функции в общем процессе труда данной организации; 2) работник подчиняется в процессе выполнения трудовой функции правилам внутреннего трудового распорядка с выполнением установленной меры труда; 3) на работодателе лежит обязанность организовать труд работника, создать ему нормальные условия труда, обеспечить охрану труда, вознаграждать его систематически за фактический труд по заранее установленным нормам. Совокупность условий трудового договора составляет его содержание. Эти условия устанавливаются законодательством и конкретизируются при необходимости сторонами при подписании договора. Но при этом оговариваются те условия, которые необходимо указать в обязательном порядке. Эти условия являются существенными и к ним относятся: 1) место работы (с указанием структурного подразделения); 2) дата начала работы; 3) наименование должности, специальности, профессии; 4) права и обязанности сторон;5) характеристики условий труда; 6) режим труда и отдыха; 7) условия оплаты труда; 8) виды и условия социального страхования; 9) об испытании (если сторонами оно установлено); 10) срок договора (если договор срочный). Данная статья дополнена требованием об указании места и даты заключения договора, а также данными представителя работодателя, непосредственно заключающего трудовой договор, и основанием, в силу которого он наделен соответствующей компетенцией. Важным условием является тот факт, что условия трудового договора не могут уменьшать объем прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством. А если такие условия включены в трудовой договор, то они не подлежат применению, так как являются недействительными. Трудовой договор, заключенный сторонами, может изменяться только по соглашению сторон. Изменение совершается в письменной форме. Соглашение об изменении условий трудового договора является неотъемлемой частью данного договора. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя