Функции и полномочия Президента

Место Президента РФ в системе гос власти России (а по большому счету - его социальное назначение и полит роль в жизни страны в целом) определяется возложенными на него Конституцией РФ (ст. 80) ф-ми: представительская ф-ция (являясь главой суверенного гос-ва, Президент без каких-либо дополнительных полномочий представляет РФ как в международных отношениях, так и внутри страны - в отношениях с субъектами РФ, муниципальными образованиями, различными институтами гражданского общества (полит партиями и общ-ми объединениями, конфессиями, объединениями предпринимателей, науки, образования, культуры, спорта, молодежными, ветеранскими организациями, различными диаспорами и т. п.); ф-ция гаранта Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина, суверенитета, независимости и гос целостности РФ; обеспечение согласованного фун-ния и взаимодействия органов гос власти (причем органов гос власти различных ветвей и уровней); определение основных направлений вн и внеш политики гос-ва (в соответствии с Конституцией РФ, фед конституционными законами и фед законами). Для реализации указанных ф-ций Конституция РФ, фед конституционные законы и федеральные законы наделяют Президента РФ широкими полномочиями, к-ые могут быть объединены в следующие группы: полномочия, связанные с формированием др гос органов и назначением должностных лиц (назначение с согласия Гос Думы Председателя Правительства РФ; назначение по представлению Председателя Правительства РФ членов Правительства; принятие решения об отставке Правительства РФ; назначение судей федеральных судов (за исключением судей высших судебных инстанций - Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ); назначение пяти членов Центральной избирательной комиссии РФ и т. д.); полномочия по взаимодействию с Федеральным Собранием, участию в законодательном (нормотворческом) процессе, обеспечению согласованного функционирования органов гос власти (назначение выборов депутатов Гос Думы; обладание правом законодательной инициативы; промульгация (подписание и обнародование) фед конституционных законов, фед законов и законов о поправках к Конституции РФ; обращение к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики гос-ва; право председательствовать на заседаниях Правительства РФ; полномочия в области внешней политики (осущ-ние руководства внешней политикой РФ; ведение переговоров и подписание международных договоров РФ; назначение и отзыв дипломатических представителей РФ в иностранных гос-вах и международных орг-циях и др.); полномочия в области обороны и безопасности (утверждение военной доктрины; назначение и освобождение высшего командования Вооруженных Сил РФ; выполнение полномочий Верховного главнокомандующего Вооруженными Силами РФ; введение на всей тер-рии РФ или в отдельных местностях специальных правовых режимов военного положения); полномочия в сфере правового регулирования статуса личности (решение вопросов гр-ва и предоставления полит убежища; учреждение гос наград, награждение гос наградами, присвоение почетных званий, высших воинских и высших специальных званий; осущ-ние помилования и др.).