18. Гражданское общество: понятие, основные характеристики, роль в формировании правового государства. Взаимодействие государства и гражданского общества.

Под гражданским обществом понимают особую сферу отношений, которые должны находиться в известной независимости от государства. В этом смысле гражданское общество истолковывают как цивильное, частное, приватное, т.е. такое, в котором, помимо официальных институтов, существует неподконтрольный им уклад жизни – область реализации интересов отдельных индивидов и их объединений. Речь идет о невмешательстве власти в «гражданские дела» личности, частную жизнь людей.

Гражданское общество - это общество с развитыми экономическими, культурными, правовыми и политическими отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним, общество граждан высокого социального, экономического, политического и морального статуса, создающих совместно с государством развитые правовые отношения. Это процесс совершенствования общества, власти, политики и человека, охватывающий все стороны жизни, так же как и процессы достижения свободы, равенства, справедливости и других социальных, политических, моральных и культурных ценностей.

Идея гражданского общества восходит к Древней Греции и античному Риму, когда сложились представления о гражданстве, гражданине и обществе как совокупности граждан.

Три начала формируют гражданское общество – коллектив, индивид и власть. Становление гражданского общества предстает как цивилизованный процесс, в котором одновременно цивилизируются и гражданин, и гражданские отношения между членами общества, и само общество как коллективное начало гражданственности, и государство, и отношения между ним, индивидом и обществом.

Все стороны гражданских отношений - человек, общество и государство – формируются и уживаются в их паритете, образуя устойчивое единство, способное развивать и преодолевать внутренние и внешние кризисы и конфликты. Все вероятные и реальные конфликты между тремя этими элементами регулируются не дисциплиной страха и господства, а правовыми и политическими средствами, властью государства, которая сама подчинена созданным ею правовым законам. Неравенство индивида и власти выливается лишь в обязательство, право и способность оградить мир человека от посягательств, требовать исполнения им гражданского долга и применять насилие лишь в интересах общего мира, справедливости и блага.

В гражданском обществе развивается ассоциативная жизнь (его публичная сфера), сфера массовых движений, партий, группировок по убеждениям. Оно добивается децентрализации власти государства за счет передачи части ее самоуправлению, осуществляет взаимодействие большинства и меньшинства на основе бесконфликтного согласования из позиций.

Гражданское общество развивает функции коллективности, формирующей человека и общество. Новый тип коллективности, складывающейся в гражданском обществе, формируется сознанием принадлежности к общей культуре, единства национального и гражданского.

Можно указать ряд наиболее общих идей и принципов, лежащих в основе гражданского общества. Это: экономическая свобода и многообразие форм собственности; классовый мир, партнерство и национальное согласие; легитимность и демократический характер власти; политический и идеологический плюрализм; невмешательство государства в частную жизнь граждан, их взаимные обязанности и ответственность; безусловное признание и защита естественных прав человека и гражданина; надежная юридическая защищенность личности, равенство всех перед законом и правосудием; свобода слова и печати, независимость средств массовой информации.

Гражданское общество - не государственно-политическая, а главным образом социально-экономическая и личная, частная сфера жизнедеятельности людей. Это - общество инициативного предпринимательства, разумного баланса интересов различных социальных слоев.

Регулирующая роль государства сводится к необходимому минимуму: охране правопорядка, борьбе с преступностью, созданию нормальных условий для беспрепятственной деятельности индивидуальных и коллективных собственников, реализации прав и свобод, активности и предприимчивости.

В гражданском обществе обязанности граждан перед государством сведены, в сущности, к законопослушанию и уплате налогов.