Тема 7. Реорганизация и ликвидация юридических лиц. Несостоятельность (банкротство) юридических лиц.

Виды реорганизации юридических лиц: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование. Добровольная и принудительная реорганизация. Правопреемство при реорганизации юридических лиц. Передаточный акт и разделительный баланс. Гарантии кредиторов при реорганизации.

Изменение типа юридического лица.

Ликвидация юридических лиц. Добровольная и принудительная ликвидация. Порядок ликвидации. Деятельность ликвидационной комиссии (ликвидатора). Удовлетворение требований кредиторов и судьба оставшегося имущества.

Несостоятельность (банкротство) юридических лиц.

Исключение юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Приступая к изучению темы, необходимо вспомнить предусмотренные гражданским законодательством виды реорганизации юридических лиц (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование в иную организационную форму) и особенности каждой из них.

Следует обратить внимание на вопросы правопреемства при реорганизации юридических лиц и содержание передаточного акта и разделительного баланса, а также на процедуру реорганизации.

Важным аспектом проблемы являются предусмотренные законодательством гарантии прав кредиторов юридического лица при его реорганизации: письменное уведомление кредиторов; право кредиторов требовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это юридическое лицо, и возмещения убытков; солидарная ответственность вновь возникших в результате реорганизации юридических лиц при невозможности по данным разделительного баланса определить правопреемника реорганизованного юридического лица.

От реорганизации юридического лица следует отличать изменение типа юридического лица, например: превращение закрытого АО в открытое и наоборот; бюджетного учреждения – в автономное.

Рассмотрение вопросов ликвидации юридического лица целесообразно начать с напоминания о двух ее порядках: добровольном и принудительном.

Ст. 61 ГК РФ предусматривает, что юридическое лицо может быть ликвидировано:

- по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;

- по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

Основное внимание следует уделить процедуре ликвидации и деятельности ликвидационной комиссии (ликвидатора), а также вопросу очередности удовлетворения требований кредиторов при ликвидации юридического лица.

Несостоятельность (банкротство) юридических лиц является достаточно обширной комплексной темой, включающей в себя как материально-правовые, так и процессуальные вопросы. В рамках данной темы, необходимо, прежде всего, вспомнить понятие банкротства, которое определено как признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, и рассмотреть основные положения законодательства о банкротстве:

- виды юридических лиц, на которые не распространяется действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (казенные предприятия, учреждения, политические партии и религиозные организации);

- признаки банкротства: неспособность юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в размере не менее 100.000 рублей (если иной размер не установлен законом) в течение 3-х месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены;

- наличие особенностей банкротства некоторых категорий юридических лиц:

градообразующих организаций,

сельскохозяйственных организаций,

финансовых организаций,

стратегических предприятий и организаций,

субъектов естественных монополий;

- процедуры банкротства:

досудебная санация,

наблюдение,

финансовое оздоровление,

внешнее управление,

конкурсное производство,

мировое соглашение,

Необходимо также рассмотреть вопрос очередности удовлетворения требований кредиторов при банкротстве юридического лица и ее отличиях от такой очередности при ликвидации в обычном порядке.

Следует также обратить внимание на предусмотренную ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» возможность исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Акты органов судебной власти

Определение КС РФ от 19 апреля 2001 г. № 75-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Аглямзяновой Раисы Федоровны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 4 и пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» // Текст официально опубликован не был (СПС «Гарант»).

Определение КС РФ от 16 октября 2001 г. № 231-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Центр услуг «Новоинтерсервис» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 2 статьи 58 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» // Текст официально опубликован не был (СПС «Гарант»).

Определение КС РФ от 1 октября 2002 г. № 228-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Калле Нало Рос Трейдинг» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 5 статьи 120 и пунктом 3 статьи 122 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» // Вестник КС РФ. 2003. № 2.

Определение КС РФ от 3 октября 2002 г. № 231-О «По жалобе гражданина Харитонова Валентина Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 57 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ. 2002. № 44. Ст. 4435.

Постановление КС РФ от 18 июля 2003 г. № 14-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 35 Федерального закона «Об акционерных обществах», статей 61 и 99 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданина А.Б. Борисова, ЗАО «Медиа-Мост» и ЗАО «Московская Независимая Вещательная Корпорация» // СЗ РФ. 2003. № 30. Ст. 3102.

Определение КС РФ от 8 июня 2004 г. № 254-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на нарушение конституционных прав гражданки М.Г. Ершовой положением пункта 5 статьи 114 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» // Вестник КС РФ. 2004. № 6.

Определение КС РФ от 19 января 2005 г. № 29-О «Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации об официальном разъяснении Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июня 2004 года № 254-O об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на нарушение конституционных прав гражданки М.Г. Ершовой положением пункта 5 статьи 114 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» // Вестник КС РФ. 2005. № 4.

Определение Конституционного Суда РФ от 17 октября 2006 г. № 412-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Трояна Виктора Илларионовича на нарушение его конституционных прав статьями 34 и 35 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”» // Текст официально опубликован не был ИПС «Кодекс».

Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. 1996. № 9.

Постановление Пленума ВАС РФ от 8 апреля 2003 г. № 4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”» // Вестник ВАС РФ. 2003. № 6.

Постановление Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. № 22 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» // Вестник ВАС РФ. 2006. № 8.

Постановление Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» // Вестник ВАС РФ. 2006. № 9.

Постановление Пленума ВАС РФ от 30 ноября 2006 г. № 57 «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей» // Вестник ВАС РФ. 2007. № 1.

Постановление Пленума ВАС РФ от 20 декабря 2006 г. № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» // Вестник ВАС РФ. 2007. № 2.

Постановление Пленума ВАС РФ от 20 декабря 2006 г. № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» // Вестник ВАС РФ. 2007. № 1.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 января 2000 г. № 50 «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)» // Вестник ВАС РФ. 2000. № 3.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 5 декабря 1997 г. № 23 «О применении пунктов 2 и 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. 1998 г. № 2.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. 2004. № 10.

Информационное письмо Президиума ВАС России от 17 января 2006 г. № 100 «О некоторых особенностях, связанных с применением статьи 21.1 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”» // Вестник ВАС РФ. 2006. № 4.

Основная литература

См. Литературу ко всему курсу

Дополнительная литература

Бондарев А.К., Троценко С.А. Интересы кредиторов при правопреемстве юридических лиц // Законодательство. 1998. № 9.

Брагинский М.И., Медведева Т.М., Тимофеев А.В. Реорганизация и ликвидация юридических лиц по законодательству России и стран Западной Европы. М., 2000.

Бурмистрова Т., Карелин А. Банкротства в современной России: результаты и практика применения // Право и экономика. 2004. № 3.

Василевская М, Овчаренко М. Реорганизация юридических лиц в форме выделения // эж-Юрист. 1998. № 31.

Василенок М. Реорганизация юридических лиц в форме слияния // эж-Юрист. 1998. № 19.

Василенок М., Овчаренко М. Реорганизация юридических лиц в форме присоединения // эж-Юрист. 1998. № 24.

Витрянский В.В. Реорганизация и ликвидация юридических лиц: забота об интересах кредиторов // Законодательство и экономика. 1995. № 3.

Жданов Д.В. Реорганизация акционерных обществ в Российской Федерации. М., 2001.

Жданов Д.В. Реорганизация в форме выделения // Законодательство. 1999. № 5.

Закупень Т.В. Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. М., 2001.

Закупень Т.В. Проблемы регистрации юридических лиц // Законодательство. 2000. № 5.

Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» / под ред. Залесского В.В. М., 2003.

Коровайко А.В. Договоры о слиянии и присоединении хозяйственных обществ // Хозяйство и право. 2001. № 2.

Коровайко А.В. Реорганизация акционерных обществ в форме выделения // Хозяйство и право. 1999. № 6.

Коровайко А.В. Реорганизация хозяйственных обществ: Теория, за­конодательство, практика: Учебное пособие. М., 2001.

Коровайко А.В. Реорганизация юридических лиц: проблемы правового регулирования // Хозяйство и право. 1996. № 11.

Ломакин Д.В. Договоры о создании и реорганизации юридических лиц : значение и место в структуре Гражданского кодекса РФ // Законодательство. 2004. № 2.

Марков Г.Н. Создание, реорганизация и ликвидация юридического лица. М., 2000.

Попов А.В. Финансовое оздоровление как новая процедура банкротства // Законодательство. 2003. № 3, 4.

Рухтин С. Правоспособность несостоятельного юридического лица // Российская юстиция. 2001. № 7.

Степанов Д. Формы реорганизации коммерческих организаций: вопросы законодательной реформы // Хозяйство и право. 2001. № 3, 4.

Телюкина М.В. Конкурсное право: Теория и практика несостоятельности (банкротства). М., 2002.

Телюкина М.В. Практика Конституционного Суда по делам о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц // Законодательство. 2002. № 7.

Телюкина М.В. Реорганизация как способ прекращения деятельности юридических лиц // Законодательство. 2000. № 1.

Телюкина М.В., Ткачев В.Н., Тарасов В.И. Финансовое оздоровление как пассивная оздоровительная процедура // Адвокат. 2003. № 12.

Телюкина М.В., Ткачев В.Н. Конкурсная масса несостоятельного должника // Адвокат. 2003. № 8.

Телюкина М.В. Собрание кредиторов несостоятельного должника как субъект конкурсного права // Адвокат. 2003. № 2.

Ткачев В.Н. Термины «банкротство» и «несостоятельность»: сущность и соотношение // Адвокат. 2003. № 3.

Свириденко О.М. Назначение и цели института банкротства в хозяйственном обороте // Право и экономика. № 3.

Химичев В.А. Защита прав кредиторов при банкротстве. М., 2005.

Чубаров С.А. Правопреемство при реорганизации юридических лиц // Законодательство. 1998. № 7.