7. Липы легальность и легитимность власти. Типы легитимности. Критерии эффективности власти.

Легитимность политической власти.

Одним из важнейших свойств, характеризующих политическую власть, является ее .Различают легитимность власти по происхождению или по способу установления (по наследству на основе традиций при монархическом правлении или на основе всеобщих выборов при демократическом правлении) и легитимность как определенное состояние власти, когда граждане добровольно и сознательно признают право власти предписывать им поведение, следуя ее за-конам. Легитимна власть, с которой согласен народ, в противном случае она нелегитимна.

С.М.Липсет определяет легитимность как "способность системы создать и под-держать у людей убеждение в том, что существующие политические институты являются наилучшими из возможных для общества". Х.Линц "Убеждение в том, что, несмотря на все их промахи и недостатки, существующие политические институты являются наилучшими, нежели какие-либо другие, которые могли быть установлены и которым следовало бы в результате подчиниться".

Политическое господство означает организацию в обществе отношений властвования и подчинения. Господство – это полит. порядок, при кот. одни командуют, а другие подчиняются, хотя все это может происходить демократическим путем.

Легитимность начала связываться с правомерным и справедливым использованием власти. Она предполагает наличие ее авторитета и поддержки со стороны большинства граждан общества. Типы легитимности(у Вебера только три первые): 1) традиционный –базируется на вере в священный характер обычаев и традиций, их непоколебимость характерна для монархии. 2)рационально-легальный – основывается на вере в законность и рациональность формальных правил формирования и функционирования институтов полит. власти, это «царство закона». 3) харизматическая – базируется на вере в исключительные качества носителя полит. власти. Божественное освещение получает сама конкретная личность руководителя. (Ленин, Сталин). 4) Этнический – формирование властных структур по национальному признаку. 5) структурный – характерен для устойчивых обществ, где установленный порядок формирования власти стал привычным. Власть формировалась на основе существующих норм и правил.

Существование политической системы. 6) идеологический – базируется на идеологических ценностях, на господствующих в обществе представлениях о справедливости. (для тоталитарной организации общества). 7)

Персонализированный – основывается на позитивном отношении к личности руководителя гос-ва, личность руководителя может идентифицироваться с идеалом. Эта легитимность связана с расчетом, доверием, предпочтением. И поэтому ее можно отнести к разновидности реально-легальной легитимности.

В обществе происходят колебания легитимности власти. Эти колебания связаны с процессами легитимизации и делигитимизации власти. Легитимизация – процесс роста общественного признания лидеров и институтов полит. власти.

Делигитимизация – процесс падения авторитета лидера и институтов полит. власти. Легитимность власти находится в прямой зависимости от ее эффективности, т.е. степени выполнения властью своих задач и функций.