- •1.Политология как наука и уч. Дисциплина: становление и развитие. Функции и методы политологии, ее связь с другими науками.
- •2. Политические учения Платона и Аристотеля
- •3. Политические учение н.Макиавелли, ж.Бодена, т.Гоббса
- •4. Политические учения Дж.Локка, Шл. Монтескье, ж.Ж.Руссо
- •5. Политика как сфера общественной жизни
- •6. Политическая власть: определение, природа, ресурсы.
- •7. Липы легальность и легитимность власти. Типы легитимности. Критерии эффективности власти.
- •8. Политическая система: определение, функционирование, типологизация
- •9. Политические режимы как характеристика политической системы: понятие, типологизация, критерии определения.
- •10. Политические режимы: тоталитаризм
- •11. Политические режимы: авторитаризм
- •12. Особенности демократического полит. Режима. Мех-мы демократии
- •13. Ист. Формы и модели демократии. Предпосылки демократизации.
- •14. Полит. Трансформация. Модели перехода к демократии.
- •15. Государство – основной институт политической системы. Концепции происхождения государства. Государственный аппарат.
- •16. Формы государства: формы правления и формы государственно-территориального устройства
- •17. Правовое государство: определение, принципы, условия формирования.
- •18. Гражданское общество: понятие, структура, условия формирования
- •19. Особенности законодательной власти. Парламент. Законодательная власть в Республике Беларусь.
- •20. Глава государства. Президент. Президентская власть в Республике Беларусь.
- •21. Особенности исполнительной власти. Правительство. Исполнительная власть в Республике Беларусь.
- •22. Особенности местной власти. Местная власть в Республике Беларусь.
- •23. Политические партии: происхождение, типология, современные тенденции.
- •25. Общественные организации и движения. Общественные организации и движения в Республике Беларусь.
- •26.Сми в политической системе общества.
- •27. Понятие, типы и стадии политического процесса
- •30. Избирательное право: виды, принципы, цензы. Референдум
- •32. Политические технологии: технологии избирательных кампаний, политический менеджмент, политическая реклама
- •33. Политические конфликты: специфика и пути их разрешения.
- •34. Политическая культура и политическая социализация. Особенности политической культуры в Республике Беларусь.
- •36. Политическое участие: формы, мотивы, проблемы.
- •37. Понятие политической идеологии: определение, функции, типологизация.
- •38. Политическая идеология социализма и коммунизма
- •39. Социал-демократия: история и современность.
- •40. Политическая идеология консерватизма и неоконсерватизма.
- •41. Политическая идеология либерализма и неолиберализма.
- •43. Понятие государственного управления. Уровни, виды и методы государственного управления.
- •44. Процесс принятия политических решений. Эффективность государственного управления: понятие, критерии, методы оценки.
- •45. Социальная политика и социальное государство. Социальная политика в Республике Беларусь.
- •46. Экономическая политика. Основные направления экономической политики Республики Беларусь.
- •47. Этнополитика. Этнополитическое развитие Беларуси.
- •48. Демографическая политика. Демографическая олитика Республики Беларусь.
- •49. Конфессиональная политика. Особенности конфессиональной политики в Республике Беларусь.
- •50. Понятие международных отношений: определение, типы, субъекты, современные тенденции.
- •51. Внешняя политика: определение, цели, средства.
- •52. Глобализация и антиглобализм: теория и практика.
12. Особенности демократического полит. Режима. Мех-мы демократии
Демократия – (от греч. Власть народа). В основе ДР лежит признание суверенитета народа, т.е. провозглашение народом источника верховной государственной власти. При ДР в процессе свободного волеизъявления народа, выявляется позиция большинства, которое власть не может игнорировать Принцип большинства составляет суть доктрины народного суверенитета и основополагающим принципом демократии. Главная и естественная обязанность большинства в ДР – общее неизменное уважение меньшинства и его право на создание оппозиции. Другими словами, власть большинства, которое уважает мнение меньшинства. Основные признаки ДР:
1) Проведение гласных свободных выборов, которые предполагают 3 условия:
a. Свобода выдвижения кандидатур
b. Свобода избирательного права
c. Свобода голосования
2) Постоянное и реальное функционирование выбранной народом власти
3) Разделение властей в системе государственной власти. Создаётся механизм задержек и противовесов
4) Наличие многопартийной системы. Беспрепятственная деятельность партий. Главная арена политического соперничества – выборы
5) Существование легальной оппозиции. В условиях ДР оппозиция является неотъемлемым органом и постоянным элементом политического процесса. Право на оппозицию обеспечивает реальный плюрализм на свободу мнений. Посредством оппозиции мнения сохраняют возможность отстаивать свою точку зрения.
6) Гласность в работе властей всех уровней. Беспрепятственный доступ СМИ и общества к информации. Действительный контроль со стороны общества за осуществлением власти.
7) Провозглашение и юридические гарантии прав и свобод граждан, которые являются высшей ценностью демократии. ДР представляет широкий круг политических, социально-экономических и личных прав и свобод.
8) Верховенство закона во всех сферах жизни общества. Формирование правового государства.
В реальной жизни демократия является не правлением народа, а правлением от имени народа. При этом она может реализовываться в 2х видах: представительная и непредставительная демократия. 1-ая связана с деятельностью выборных органов, в которых работают депутаты. 2-ой вид предусматривает референдумы. Рассматриваемая модель ДР – идеальна. Недостатки ДР:
1) возможность превращения демократии в диктатуру большинства.
2) демократия пробуждает социальную активность масс, которая может носить как конструктивный, так и деструктивный характер.
3) Выборность может приходить в противоречие с требован. проф. их деятельности.
13. Ист. Формы и модели демократии. Предпосылки демократизации.
Проблема классификации демократии достаточно сложна. Главным является вопрос о критериях, на основании которых предпринимаются попытки ее классифицировать. В зависимости от того, кто имеет приоритет – личность, социальная группа или народ, выделяют модели:
1) индивидуалистические;
2) плюралистические;
3) коллективистские.
Идея автономии личности, ее первичности по отношению к народу является определяющей в индивидуалистических теориях и моделях. Данный подход выделяет личность из общества и государства. Главной задачей для такой демократии является создание институциональных и правовых гарантий для индивидуальной свободы. Личность признается главным источником власти, ее права всегда приоритетны перед правами государства. Государству отводится роль "ночного сторожа".
Плюралистические модели исходят из того, что реальным твор-цом политики является не личность, не народ, а заинтересованная группа, ибо в группе, утверждают сторонники данного подхода, а также в межгрупповых отношениях формируются интересы, ценностные ориентации и мотивы политической деятельности. С помощью группы личность может выразить и политически защитить свои интересы. Народ, с точки зрения данного подхода, не может быть субъектом политики, так как представляет собой сложное, внутренне противоречивое образование, состоящее из разнообразных, конкурирующих в борьбе за власть групп. Назначение демократии, по их мнению, состоит в представлении всем гражданам возможности открыто выражать свои интересы, обеспе-чить возможность достижения баланса интересов, их равновесия, предотвращения конфликтов.
В конечном итоге демократия выглядит как форма правления, обеспечивающая баланс между конфликтующими экономическими, религиозными, профессиональными, этническими, демографическими и другими группами; которая исключает монополию какой-либо одной группы на принятие решений и препятствует власти действовать в интересах какого-либо одного слоя.
Коллективистские модели демократии имеют ряд таких общих черт, как отрицание автономии личности; первичность народа в осу-ществлении власти, отношение к нему как к единому целостному орга-низму; абсолютность власти большинства, его приоритет перед мень-шинством и отдельной личностью.
Эти модели демократии в современном обществе приживаются плохо, ибо общество осознает, что власть народа, даже большинства, не может быть реализована без гарантий индивидуальной свободы, без признания и институционального закрепления основополагающих прав личности.
Теории демократии разделяются на группы также в зависимости от того, какая форма демократии преобладает – прямая или представительная.
Прямая демократия – непосредственное участие населения в политической жизни и в процессе принятия политических решений (вече, референдумы, плебисциты, всеобщее обсуждение тех или иных вопросов политической жизни).
Представительная демократия строится не на принципе прямого волеизъявления народа, а на делегировании полномочий через свободные выборы тем или иным представителям (парламенты и другие выборные органы и учреждения).
Плебисцитарные теории упор делают на прямую демократию, репрезентативные теории – на представительные учреждения.
Плебисцитарные формы демократии характерны для античной демократии, для городов-государств средневековья. В современном обществе к плебисцитарным теориям относятся теории участия (партиципаторной демократии). Они обосновывают необходимость участия широких слоев общества в политическом процессе, то есть не только в выборах, референдумах, контроле со стороны общества за политическими решениями, но и более активное участие в управлении общества, в политической жизни.
Главное в этих теориях – это прямое участие масс в управле-нии. Сторонники такого подхода убеждены, что именно такая форма демократии обеспечивает прочную легитимность власти, развивает политическую активность граждан, способствует самоидентификации личности.
В концепциях репрезентативной демократии главным является принцип ответственного правления, на всех уровнях власти и государственного управления. Принцип участия отодвигается на второй план.
К этому направлению относятся и концепция элитарной демо-кратии. "Элитисты" считают, что функции политического представи-тельства должна принять на себя элита, избранная на определенный срок. Она должна обеспечить условия для гласности, политического чередования и контроля. С точки зрения сторонников элитарной теории развитие демократии связано не с расширением прямого участия масс в политическом процессе, а с созданием эффективных и демократических механизмов рекрутирования (пополнения) элиты, подконтрольной народу.
На протяжении длительного времени в изучении такого явления, как демократия, конкурируют два подхода: эмпирически-описательный и нормативный. Первый нацелен на то, чтобы показать, что такое демократия на деле, как она функционирует в реальных условиях в различных странах. Нормативный подход настроен на конструировании "идеальной" модели демократии, на обосновании ее преимуществ по сравнению с другими формами организации политической жизни общества. В действительности эти подходы трудно отделить друг от друга, однако попытки создать нормативную модель демократии предпринимались неоднократно, и в настоящее время в целом сформировались основные ее признаки и критерии. Это:
- наличие развитой системы представительства (парламентариз-ма);
- легитимный плюрализм;
- равные возможности политического участия и свободные вы-боры;
- просвещенный выбор, который включает доступность инфор-мации, открыто сформулированные доктрины, осознание субъектами политики своих интересов;
- принцип взаимной ответственности граждан и власти;
- разделение властей;
- наличие легитимной оппозиции.