Правовой режим использования ресурсов континентального шельфа

 

Прибрежное государство осуществляет над континентальным шельфом суверенные права в целях разведки и разработки его природных ресурсов. Эти права прибрежного государства являются исключительными. Иными словами, если прибрежное государство не производит разведку континентального шельфа или не разрабатывает его природные ресурсы, никто не может делать этого без определенно выраженного согласия прибрежного государства.

В понятие естественных богатств шельфа включаются не только минеральные и прочие неживые ресурсы поверхности и недр, но и живые организмы «сидячих» видов, т. е. организмы, которые в надлежащий с промысловой точки зрения период своего развития либо прикреплены к морскому дну, либо находятся под ним, либо могут передвигаться только по морскому дну или в его недрах (крабы, моллюски, иглокожие и т. д.).

Конвенция 1982 г. не затрагивает права прибрежного государства разрабатывать недра путем прокладки туннелей независимо от глубины водного покрова недр.

Прибрежное государство не может препятствовать прокладке или поддержанию в исправности подводных кабелей или трубопроводов на континентальном шельфе, кроме тех случаев, когда оно осуществляет свое право применять разумные меры для разведки шельфа и разработки его естественных богатств. Однако в последнем случае разведка континентального шельфа и разработка его естественных богатств не должны создавать неоправдываемой помехи судоходству, рыболовству или охране живых ресурсов моря, а также океанографическим или иным научным исследованиям.

Права прибрежного государства на континентальный шельф не затрагивают правового статуса покрывающих его вод, которые являются открытым морем, а также воздушного пространства над ними.

Это означает, что иностранные промысловые суда могут ловить рыбу и вести автономную промысловую разведку скоплений рыбных стад в водах, покрывающих континентальный шельф прибрежного государства, если эти воды не входят в состав объявленной им рыболовной (или экономической) зоны, прилежащей к территориальным водам.

Прибрежное государство должно производить отчисления или взносы натурой в связи с разработкой неживых ресурсов шельфа за пределами 200 морских миль. Отчисления и взносы должны производиться Международному органу по дну ежегодно в отношении всей продукции на участке по истечении первых пяти лет добычи на этом участке.

 

Зоны безопасности вокруг сооружений и установок на шельфе

 

Прибрежному государству предоставляется право создавать и охранять обязательные для судов всех национальностей зоны безопасности на расстоянии 500 м вокруг сооружений и установок, необходимых для разведки и разработки естественных богатств шельфа. В отличие от островов такие сооружения и установки не имеют территориального моря, и их присутствие не влияет на определение границ территориальных вод прибрежного государства.

Конвенция устанавливает следующие основные правила возведения и эксплуатации подобных сооружений и установок: о возведении их должны даваться надлежащие оповещения и, кроме того, постоянные предостережения об их существовании. По окончании эксплуатации сооружения должны быть полностью убраны.

Эти установки и зоны безопасности вокруг них не должны находиться в местах, где они могут стать помехой для международного судоходства.

В некоторых случаях иностранные суда и организации могут получить право вести работы на континентальном шельфе прибрежного государства на основании соответствующих соглашений или специальных разрешений. При этом соглашениями определяются размер и порядок отчисления компенсации, которая уплачивается прибрежному государству.

В случае если прибрежное государство ведет разведку или разработку естественных богатств шельфа, оно обязано принимать в зонах безопасности все надлежащие меры по охране живых морских ресурсов, в том числе и рыбных запасов, от вредных воздействий. Так, например, при разработке подводных месторождений нефти прибрежное государство должно применять меры по предотвращению загрязнения моря.

Иностранные суда могут вести изыскания на континентальном шельфе только с согласия прибрежного государства, которое, как правило, не должно отказывать в нем, если просьба исходит от обладающего надлежащей квалификацией учреждения в связи с проведением им чисто научного исследования физических или биологических свойств континентального шельфа. Однако прибрежное государство имеет право участвовать или быть представленным в таких исследованиях. В любом случае результаты исследований подлежат опубликованию для всеобщего ознакомления.

7. Правовой режим Международного района морского дна. Междуна­родный орган по морскому дну.

10. Открытое море: понятие, свободы открытого моря. Замкнутые или полузамкнутые моря.

11. Международно-правовой режим морских научных исследований.

12. Международные морские организации: ИМО, Международная океанографическая комиссия ЮНЕСКО, Комитет по судоходству ЮНКТАД, Международная организация морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ) и др.

13. Правовые вопросы оказания помощи и спасания на море.

10. Международные каналы. Правовой режим Суэцкого и Панамского каналов.

11. Правовое положение военных кораблей: понятие, права и обязанно­сти военного корабля в открытом море: остановка, задержание, осмотр и пре­следование иностранных торговых судов. Иммунитет военных кораблей. Военный корабль как властный особый орган государства, выступающий от его имени.