Семінар № 7 Тема: Правові основи кошторисно-бюджетного фінансування План

1. Види фінансування: бюджетне фінансування; самофінансування; державне кредитування.

2. Поняття і принципи бюджетного фінансування.

3. 3.Поняття кошторисно-бюджетного фінансування; об'єкти кошторисно-бюджетного фінансування.

4. 4.Кошторис як індивідуально-плановий акт. Порядок складання та затвердження кошторисів.

5. Порядок кошторисно-бюджетного фінансування.

Законодавство

1. Конституція України: Ухвалено на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року. -К.: Україна, 1996. 30 с.

2. Бюджетний кодекс України від 21.06.2001 // Урядовий кур'єр. - 2001. -25 липня. 145 с.

3. Закон України від 17 березня 1995 р. «Про Автономну Республіку Крим» // Урядовий кур'єр. — 1995. - 21 березня. 97 с.

4. Закон України від 21 травня 1997 року «Про місцеве самоврядування в Україні» // Урядовий кур'єр. - 1997. - 14 червня. 218 с.

5. Закон України від 25 червня 1991 р. «Про систему оподаткування» // Урядовий кур'єр. - 1997. - 15 травня. 42 с.

6. Положення про Державне казначейство України: Затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 31 липня 1995 року // Зібрання постанов уряду України. - 1995. - № 11. 262. с.

7. Постанова Кабінету Міністрів України від 14 січня 1997 року № 13 «Про впровадження казначейської системи виконання Державного бюджету» // Урядовий кур'єр. - 1997. - 30 січня. 143 с.

8. Порядок складання, розгляду, затвердження та основні вимоги до виконання кошторисів бюджетних установ: Затверджено постановою № 228 КМУ від 28 лютого 2002 р. // Офіційний вісник України. -2002. - № 9. 101 с.

Література

1. Василик О.Д. Державні фінанси України. - К., 2002. - 210 с.

2. Єпіфанов А. О., Сало І. В., Д'яконова І. І. Бюджет і фінансова політика України. - К.: Наукова думка, 2007. - 260 с.

3. Орлюк О.П. Фінансове право: Навч. посібник. - К.: Юрінком Інтер, 2003.- 235 с.

4. Пацурківський II. Правові засади фінансової діяльності держави: проблеми методології. - Чернівці: ЧДУ, 2004. - 320 с.

5. Пацурківський П. Проблеми теорії фінансового права. - Чернівці: ЧДУ, 2002. - 98 с.

6. Сало І.В. Фінансово-кредитна система України та перспективи її розвитку. -К.: Наукова думка, 2005. - 230 с.

7. Фінансове право / За редакцією Л. К. Воронової. - К.: Вентурі, 2004. - 263 с.

Питання та проблеми для обговорення

1. Що таке державні витрати?

2. Сутність принципів фінансування державних видатків.

3. Як можна визначити поняття фінансування державних видатків?

4. Принципи кошторисно-бюджетного фінансування.

Словник основних понять теми

Бюджетна класифікація визначена Законом України «Про бюджетну систему України» як єдине систематизоване, функціональне згрупування доходів і видатків бюджету за однорідними ознаками, що забезпечує загальнодержавне і міжнародну порівняння бюджетних даних. Структура бюджетної класифікації розробляється Кабінетом Міністрів і затверджується Верховною Радою України. Бюджетна класифікація України складається з чотирьох розділів: Розділ І. Доходи бюджету; Розділ II. Видатки бюджету; Розділ III. Фінансування бюджету; Розділ IV. Державний борг.

Кошторис витрат - основний плановий документ, який визначає загальний обсяг, цільове надходження та використання, а також щоквартальний розподіл коштів, що відпускаються з бюджету на утримання бюджетних установ або здійснення централізованих заходів щодо соціального, господарського, екологічного, культурного та іншого будівництва.

Кошторисний процес - це процес складання кошторису. Він включає кілька етапів: складання, затвердження, виконання.

Кошторисно-бюджетне фінансування - це метод безповоротного, безвідплатного відпуску грошових коштів на утримання установ, що перебувають на повному фінансуванні з бюджету, на основі фінансових планів - кошторисів витрат.

Стадії кошторисного процесу можна визначити як відокремлено самостійні закінчені етапи діяльності державних органів (посадових осіб), у результаті проходження яких індивідуальний фінансовий план переходить з одного якісного стану в інший: складання кошторису - затвердження -виконання.