4.5.Решения о реструктуризации бизнеса

Пройденные российской экономикой годы перехода к рынку высветили актуальность проблемы реструктуризации предприятий—их структурной перестройки в целях обеспечения более эффективного распределения и ис­пользования всех имеющихся у них ресурсов (материальных, трудовых, финансовых). Реструктуризация предполагает осуществление комплекса мероприятий по приведению организационной структуры предприятия в соответствие с выбранной стратегией его развития. В соответствии со ст. 57 Гражданского кодекса РФ [2] она, в частности, может проявляться в формах разделения и выделения, предполагающих разукрупнение (децентрализа­цию) производства.

Идея децентрализации бизнеса состоит в том, чтобы, оставаясь боль­шой, действовать и управляться как малая или средняя компания. Статисти­ка утверждает, что более крупные фирмы (до известного предела), как пра­вило, оказываются более прибыльными. Крупный бизнес предпочтительнее и с точки зрения занятого в нем работника. Во-первых, крупная компания, как показывает практика, более стабильна. (Малый бизнес хотя и предос­тавляет множество новых рабочих мест, но часто на непродолжительный срок.) Во-вторых, заработная плата за выполнение одной и той же работы на крупных предприятиях обычно выше, чем в малом бизнесе.

Следствием децентрализации производства является создание комплек­са новых производственных единиц. Они могут функционировать как при отсутствии юридической самостоятельности, так и обладая ею.

Примером первого направления является создание филиалов и предста­вительств предприятий или деление предприятий на самостоятельные стратегические бизнес-единицы (центры прибыли или инвестиций), взаи­модействие между которыми основано на применении трансфертного цено­образования.

В качестве примера децентрализации с созданием новой юридически самостоятельной бизнес-единицы можно привести образование малого пред­приятия на базе одного или нескольких отделов организации (например, научно-исследовательской). В этом случае реализуются преимущества ма­лого бизнеса: формируется конкурентная среда, возникают дополнительные рабочие места, рынок насыщается товарами и услугами, более эффективно используются местные сырьевые ресурсы и, наконец, расширяется потре­бительский сектор.

Причиной децентрализации бизнеса может стать и несостоятельность (банкротство) предприятия, когда оно не обеспечивает или заведомо не спо­собно обеспечить выполнение требований кредиторов в течение трех меся­цев со дня наступления сроков их исполнения. Гражданским кодексом РФ предусмотрена возможность применения к неплатежеспособным предпри­ятиям реорганизационных процедур: «В случаях, установленных Законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда» (п. 57, ст. 2). То же отмечается в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве) предприятий»'.

Независимо от названных выше форм своего проявления (формирова­ние сети филиалов, стратегических бизнес-единиц и образование малых предприятий) децентрализация бизнеса направлена на совершенствование организационной структуры предприятия, что в конечном счете повышает эффективность его функционирования. Все эти процессы влекут за собой необходимость перестройки сложившейся системы бухгалтерского учета. В трансформированном виде он должен обеспечить возможность четкого оперативного контроля на местах возникновения затрат, создать условия для проведения анализа причин возникновения отклонений от планируемых показателей и оперативного устранения данных отклонений. Все эти задачи могут быть решены лишь в рамках организации учета и отчетности по цен­трам ответственности предприятия.

Опыт проведения децентрализации бизнеса накоплен как зарубежными, так и отечественными предприятиями. Однако у первых он несомненно бо­гаче, так как страны с развитыми рыночными отношениями с необходимос­тью разукрупнения производства столкнулись намного раньше. С анализа этого опыта и начнем.

4.5.1. Зарубежный опыт децентрализации бизнеса

В хозяйственной жизни США описанные выше изменения пришлись на 50-60-е годы, когда переход от централизованного руководства к расшире­нию прав и ответственности «центров прибыли» и «центров инвестиций» стал едва ли не всеобщим явлением.

¹ См.: Собрание законодательства РФ. 1998. № 3. Ст. 222.

Изменения в мировой экономике, обострение конкурентной борьбы выдвинули на первый план задачу повышения гибкости и маневренности производства, возможности оперативно реагировать на любые изменения, происходящие в рыночной среде, оттеснив собой проблемы роста эффек­тивности производства. В этих условиях у крупных фирм появляется новая задача — правильно оценить оптимальный уровень вертикальной интегра­ции, по возможности ослабить его, предоставив хозяйственную самостоя­тельность своим структурным подразделениям.

Однако, как свидетельствует западный опыт, децентрализация бизнеса не принесет руководству желаемых результатов при отсутствии с его сторо­ны предварительного маркетинга, т.е. деятельности по изучению рынка, управлению и регулированию производства, сбыта товаров и услуг, ориен­тированной на удовлетворение потребностей и осуществляемой на основе информации о конъюнктуре рынка.

Еще в 70-е годы И. Ансофф выдвинул теорию [54], согласно которой интенсивное развитие бизнеса происходит при сочетании передовых техно­логий производства с нуждами и потребностями заказчиков. Другими сло­вами, рынок определяет потребности заказчиков, а технология производ­ства создает продукт, который эти потребности удовлетворяет.

Маркетинговыеисследованияявляются основой для принятия решений по управлению и регулированию положения товара на рынке. Они оказыва­ют непосредственное влияние на внешний вид и цену продукции, парамет­ры производства и сбыта (размер и место продаж, каналы сбыта, поставщи­ки, посредники и т.д.).

Таким образом, при принятии решения о реструктуризации бизнеса не­обходимо определить основные направления исследований.

1. Анализ перспектив развития предприятия. При этом определя­ются границы, в пределах которых компания может конкурировать на рын­ке, устанавливаются все виды деятельности, т.е. структура бизнеса.

Согласно теории американского экономиста, специалиста по стратегическо­му управлению М.И. Портера существуют четыре конкурирующих силы, влияю­щих на развитие бизнеса. Схема их взаимодействия приведена на рис. 4.5.

1. Поставщики.Организуя свою деятельность, компании нужно учиты­вать местонахождение своих поставщиков. Воздействие поставщиков на деятельность компании проявляется главным образом в ценах и качестве поставляемых товаров, в существующих условиях денежных расчетов. В ряде случаев при высокой материалоемкости производства и использова­нии в производственном процессе скоропортящегося сырья производство должно располагаться вблизи местонахождения сырья.

Степень влияния этого фактора определяется следующими обстоятель­ствами:

• отсутствием заменителей поставляемых материалов;

• важностью данного ресурса для предприятия-покупателя; i

• размерами поставщика (крупной фирме проще диктовать свои усло­вия, чем мелкой);

Угроза