Цибульникова - Педагогика / ТЕМА 5 - Цибульникова В.Е. - Постановка проблем шк. обр. и внутришк. управ. в сов. и постсов. периоды -2

Развитие внутришкольного управления в постсоветский период

В начале 1990-х гг. советы по народному образованию прекратили свое существование, чем и закончился первый этап организации государственно-общественного управления образовательными системами: в стране произошла смена политического строя и общественного устройства.

Развитие внутришкольного управления в постсоветский период

В 1990-е г. во внутришкольном управлении

начинается использование основных

положений менеджмента, разрабатываются модели инновационного управления развивающейся школой, что позволило на практике стимулировать активную деятельность участников педагогического процесса, использовать педагогический и психологический мониторинг, осуществлять педагогическую диагностику.

Развитие внутришкольного управления в постсоветский период

В 1992 г. по инициативе и под руководством Т.И. Шамовой открывается первая в России Магистратура по подготовке менеджеров образования, дающая возможность получения управленцами полноценного профессионального образования.

Т.И. Шамова «Исследовательский подход в управлении школой» рассматривает управленческую деятельность как деятельность, имеющую исследовательскую основу и отмечает:

«Теория управления школой базируется на трех китах: системном, деятельностном и исследовательском подходах.

Управленческая деятельность представляет собой систему действий по подготовке, принятию и реализации управленческих решений, эффективность которых зависит от их научной обоснованности.

Развитие внутришкольного управления в постсоветский период

10 июля 1992 г. вышел Закон Российской Федерации «Об образовании» № 3266-1, установивший общие принципы регулирования всех видов правоотношений в области образования.

В статье 35 «Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями» пункт 2 отмечено, что «Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления образовательного учреждения являются совет образовательного учреждения, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и другие формы. Порядок выборов органов самоуправления образовательного учреждения и их компетенция определяются уставом образовательного учреждения».

Развитие внутришкольного управления в постсоветский период

в пункте 4 данной статьи сказано, что руководитель государственного и муниципального образовательного учреждения в соответствии с уставом соответствующего образовательного учреждения может быть: избран коллективом образовательного учреждения; избран коллективом образовательного учреждения при предварительном согласовании кандидатуры (кандидатур) с учредителем; избран коллективом образовательного учреждения с последующим утверждением учредителем; назначен учредителем с предоставлением совету образовательного учреждения права вето; назначен учредителем; нанят учредителем

Развитие внутришкольного управления в постсоветский период

В 1992 г. вводятся «Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников учреждений и организаций образования», согласно которым руководитель учреждения образования должен:

1.управлять учреждением в соответствии с лицензией, уставом и свидетельством об аккредитации;

2.участвовать в разработке и утверждать: образовательные и рабочие программы, учебные планы, устав учреждения, правила внутреннего распорядка, иные локальные акты;

3.определять структуру управления учреждения, решать финансовые, хозяйственные, научные, методические и иные вопросы;

4.обеспечивать контроль за всеми видами деятельности учреждения; формировать контингенты обучающихся, обеспечивать их социальную защиту;

5.содействовать деятельности методических объединений; распоряжаться имеющимся имуществом и средствами;

6.представляет ежегодный отчет о поступлениях и расходовании средств учредителей;

7.обеспечивать учет, сохранность и пополнение учебно-материальной базы, соблюдение правил санитарно-гигиенического режима и охраны труда;

8.осуществлять подбор и расстановку педагогических кадров и вспомогательного персонала, устанавливать в соответствии с трудовым законодательством, правилами внутреннего распорядка, тарифно-квалификационными характеристиками должностные обязанности работников, создавать условия для повышения профессионального роста.

Развитие внутришкольного управления в постсоветский период

В 1990-е гг. возникает интерес к менеджменту в образовательной сфере, так как Закон РФ «Об образовании» 1992 г. предписывает

директору школы осуществлять экономические, хозяйственные и управленческие задачи.

Статья 32 «Компетенция и ответственность образовательного учреждения» определяет следующие задачи директора школы: организация и управление образовательным процессом; организация и совершенствование методического обеспечения образовательного процесса; разработка и утверждение образовательных программ и учебных планов; материальнотехническое обеспечение образовательного процесса и др. Данный закон обуславливал появление новых типов образовательных учреждений и переход к вариативному образованию.

Развитие внутришкольного управления в постсоветский период

Одной из ведущих тенденций общего образования в 1990-е гг.

становится рационализация системы внутришкольного управления, которая была направлена на повышение эффективности педагогического процесса и связана с целеполаганием.

Целеполагание – начало всякой управленческой деятельности, т. к. одной из главных задач управления является формирование целей, ради чего создается, функционирует и развивается организация. Рационализация внутришкольного управления связана и с организационной структурой, которая обуславливает функционирование и развитие системы в целом. Переход от

линейно-функциональной модели организационной структуры к матричной способствовал переводу школы из режима функционирования в режим развития и был связан также с управлением инновационными процессами в развивающейся

школе.

Развитие внутришкольного управления в постсоветский период

УСЛОВИЯ ПЕРЕХОДА ШКОЛЫ В РЕЖИМ РАЗВИТИЯ:

1.наличие концепции;

2.программы развития школы;

3.проведение в школе инновационной и экспериментальной работы;

4.наличие сплоченного единой профессиональной целью коллектива учителей;

5.создание системы ученического самоуправления;

6.организация системы эффективной научно-методической деятельности;

7.достаточная учебно-материальная база;

8.набор альтернативных образовательных услуг в соответствии с потребностями учащихся и родителей.