Билет 1 вопрос 2

Межхозяйственное землеустройство – социально-экономический процесс и система мероприятий по перераспределению земель между физическими

и юридическими лицами, отраслями экономики путем образования новых, упорядочения и изменения существующих объектов землеустройства: земельныхучастков, землепользований, землевладений.

Содержание межхоза-различают:образование и упорядочение зп с/х-ых предприятий и образование и изменение зп не с/х-ого назначения.

Билет 12

Экономическая сущность землеустройства заключается в наиболее полном соответствии форм и элементов организации территории (площади, размещение, конфигурация, структура земельных участков, их границы) потребностям и формам организации и повышения эффективности общественного производства, технологии выполнения производственных процессов на земле и задачами её рационального использования.

Билет 4 вопрос 1

Межхозяйственное землеустройство – социально-экономический процесс и система мероприятий по перераспределению земель между физическими

и юридическими лицами, отраслями экономики путем образования новых, упорядочения и изменения существующих объектов землеустройства: земельных участков, землепользований, землевладений

Межхозяйственное землеустройство формирует земельные участки, землевладения и землепользования, которые составляют земельно-ресурсную базу отраслей экономики, категорий земель (сельскохозяйственного назначения, поселений и др.).

Имеет техническое, экологическое, социальное и экономическое содержание.

Осуществляется с помощью правовых и технических действий.

Главный инструмент – земельная реформа

1. Разновидности и типы межхозяйственного землеустройства.

Разновидностями межхозяйственного землеустройства являются:

1. Образование, совершенствование земельных участков для целей сельского хозяйства;

2. Образование, совершенствование земельных участков для целей промышленности и других отраслей.

Эти разновидности определяются отраслевой принадлежностью, правовым режимом земель, качеством предоставляемых земель.

Разновидности делятся на типы:

- образование новых и реорганизация существующих земельных участков для целей сельского хозяйства;

- устранение недостатков землепользований;

- образование земельных участков для строительства объектов промышленности и других целей;

- изменение черты сельских поселений и другие.

Билет 14 вопрос 1

ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ при МХЗ

Для составления, обоснования и оформления проекта МХЗ проводят подг. рабо­ты в необходимом и достаточном объеме, соответствующем ха­рактеру и задачам данного землеустройства и объекта проектиро­вания. В процессе под. работ нужно решить следующие задачи: установить состав участников МХЗ;

собрать, подготовить и изучить все необходимые для зем­леустройства материалы, сведения, данные, а также изготовить плановую основу;

изучить основания и необходимость проведения землеустрой­ства, состояние территории, ЗВ, ЗП и фондов земель;

выявить и изучить землеустроительные пожелания и предло­жения заинтересованных землепользователей, землевладельцев, собственников земель, арендаторов, предприятий, организаций и учреждений, выработать компромиссные проектные предложе­ния и действия;

подготовить и утвердить задание на проектирование.

Подготовительные работы состоят из камеральной ЗУ подготовки и полевого ЗУ обследова­ния. На их основе составляют задание на проектирование, а затем и проект.

Землеустроительную подготовку выполняют до выезда на объект проектирования. Начинают ее с установления участников землеустройства и хозяйств, на территории которых будут произ­водиться ЗУ работы. Это определит территорию, на которую потребуются планово-картографические мате­риалы (плановая основа).

Применительно к объектам проектирования подбирают, изу­чают и готовят необходимые материалы.

Полевое ЗУ обследование проводят на террито­рии, где размещают объект проектирования. При обследовании в натуре: - устанавливают наличие, состояние, возможности использова­ния в проектируемых хозяйствах животноводческих построек, мастерских, складов, гаражей и других производственных по­строек, а также предприятий подсобных промыслов, кирпичных заводов, строительных цехов, маслозаводов и т. д.;

- определяют местоположение земельных массивов, намечаемых для размещения проектируемых ЗВ и ЗП., их расположение относительно охраняемых территорий и существующих хозяйств;

- выявляют участки эродированных и подверженых деградации земель;

- устанавливают наличие и состояние противоэрозионных гид­ротехнических сооружений, защитных лесных полос и других защитных насаждений;

- выявляют земельные участки, нуждающиеся в улучшении и пригодные для освоения под сельскохозяйственные угодья;

- обследуют мелиоративные сооружения, дорожную сеть, свя­зывающую проектную территорию с автомобильными дорогами общего пользования, источники водоснабжения, их состояние, потребность в строительстве новых;

В результате полевого обследования устанавливают и оформля­ют предложения заинтересованных землевладельцев и землеполь­зователей в отношении проектных решений, составляют акт ЗУ обследования территории, оформляют чертеж ЗУ обследования, на котором отражают резуль­таты обследования и предложения участников землеустройства, принятые для дальнейшей разработки. Чертеж и акт подписывают все участники обследования.

На основании проделанной работы исполнители вместе с за­казчиком разрабатывают задание на проектирование

Билет 14 вопрос 2

Треб-я к образ-ю ЗП не с-х предприятий. Технико-экономические показатели.

Для поиска наилучшего решения рассматривается несколько вариантов раз­мещения. Чтобы сохранить ценные сельхоз и лесные угодья, существующую организацию территории, предотвратить ухудшение состояния и качества земель, необходимо соблюдать следующие основные требования:

размещать несельскохозяйственные ЗП в пер­вую очередь на землях запаса, несельхоз назначе­ния или на сельхоз угодьях худшего качества; а также на землях лесного фонда, не покрытых лесом, занятых малоценны­ми насаждениями и кустарником;

не нарушать существующие ЗВ и ЗП;

предусматривать меры по недопущению процессов эрозии, заболачивания, подтопления, других видов деградации и наруше­ния земель;

не допускать неблагоприятных последствий, ведущих к ухуд­шению условий хоз деятельности сельхоз и др предприятий, причиняющих им убытки и потери;

Лучшим будет вариант, предусматривающий минимальное расходование и наиболее полную охрану сельхоз угодий, наименьшее нарушение сельхоз ЗВ, ЗП и приемлемый для функционирования проектируемого объекта.

К основным технико-эконом показателям проекта относится:

Пл-дь ЗП –всего, типы, подтипы почв;

балл качественной оценки земель предоставляемых участков;

потери сельсхоз произв-ва на пашне, корм угодьях и в целом;

ежегодные потери валовой продукции (чистого дохода);

затраты на возмещение убытков землепользователей, землевла­дельцев, собственников земли, арендаторов;

упущенная выгода ;

площадь, на которой требуется внесение изменений в суще­ствующие ЗВ и ЗП (МХЗ);

затраты на землеустройство;

площадь, с которой снимается плодородный слой почвы;

площадь земель, подлежащих рекультивации;

площадь, улучшаемая землеванием;

потери и затраты — всего.

Билет 15 вопрос 1

Среднее расстояние. Исп-е при МХЗ с-х предприятий. Зависимость от изменения параметров ЗП.

При МХЗ на данной террито­рии размещают обычно не одно, а несколько ЗВ и ЗП. Территория, на которой размещают сельхоз предприятия, должна рассматриваться как единое экономическое целое с существующим ЗП и оп­ределенными фондами земель сельхоз назначе­ния, расселением, дорожной сетью, ЗП-ми других отраслей.

Под средним расстоянием перевозок понимают расстояние, на которое нужно переместить грузы и рабочих из усадьбы на территорию хозяйства и обратно, чтобы получить общий объем транспортных работ, выполняемых в отношении всех частей землевладения (землепользования) в данном году.

Для определения величины транспортных расходов рассчиты­вают среднее расстояние от усадьбы до центров участков сель­хоз угодий (пашни), с которых и на которые пере­возят грузы. Участки имеют разную площадь (в отличие от полей севооборота), поэтому вычисляют средневзвешенное рас­стояние К. до участков площадью (Р, Р1,,,Pn) по формуле:

R = r1*P1+r2*P2+…+r*Pn

P1+P2+…+Pn

Расстояния до центров участков измеряют по дорогам на плане.

Расстояния измеряют от усадьбы до центра участков, который определяют на глаз. От центра до ближайшей дороги расстояния измеряют по перпендикуляру.

Определив среднее расстояние перевозок и массу перевозимых грузов, можно рассчитать величину транспортных затрат в стои­мостном выражении. Среднее расстояние, кроме того, в опреде­ленной степени характеризует условия управляемости хозяйством.

Зависимос­ти между величиной среднего расстояния, с одной стороны, и площадью, положением усадьбы и конфигурацией ЗВ (ЗП) — с другой, следующие:

при одной и той же площади ЗВ (ЗП) среднее расстояние перевозок возрастает по мере увеличе­ния его периметра, то есть ухудшения конфигурации. Относи­тельный рост величины среднего расстояния больше относитель­ного роста периметра;

перемещение хозяйственного центра (усадьбы) из центраЗВ (ЗП) к его границам вызывает увели­чение среднего расстояния перевозок до двукратной величины;

с увеличением площади ЗВ (ЗП) нри неизменных конфигурации и местоположении усадьбы сред­нее расстояние увеличивается прямо пропорц-но корню квадратному из числа увеличений площади.

Билет 15 вопрос 2

Определение размеров убытков землепользователей. Упущенная выгода.

Все убытки, включая упущенную выгоду, причиненную изъятием или временным занятием земельных участков для государственных и общественных нужд, а также ограничением прав землепользователей (кроме случаев установления охранных зон или округов санитарной охраны вокруг земель природоохранного, природно-заповедного и оздоровительного назначения) или ухудшением качества их земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций и граждан, подлежат возмещению в полном объеме пользователям земли, понесшим эти убытки.

Возмещению подлежат: стоимость жилых зданий, объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных зданий и сооружений или затраты по их переносу на новое место; стоимость плодово-ягодных, защитных и иных многолетних насаждений. Здания и сооружения оценивают по сметной стоимости строительства новых объектов равного качества. Многолетние насаждения оценивают по стоимости саженцев и затратам на посадку и выращивания до начала плодоношения. Незавершенное производство оценивают по фактическим объемам работ и затрат. Убытки(затраты) возникшие неудобствами, оценивают суммой единовременных затрат на строительство мостов, дорог ,дамб; затраты, необходимые на восстановление ухудшенного качества земель определены в проектной документации и вкл. специальные обследования и изыскания, а так же мероприятия по восстановлению качества земли; упущенная выгода возникает из-за прекращения получения ежегодного дохода с изымаемых земель в расчете на предстоящий период, необходимый для восстановления нарушенного производства. Возмещают упущенную выгоду в размере единовременной выплаты, равный доходу, теряемому в течении периода восстановления наруш. Производства. Ежегодный доход исчисляют по фактическим объемам производства в натуральном выражении и ценам, а упущенную выгоду получают-умножая ежегодный доход на коэф, зависящий от продолжительности периода восстановления.

Билет 16 вопрос 1

Порядок проведения МХЗ с-х предпр-й и кр-х хоз-в. Составные части проекта.

МХЗ проводится по решению государственных органов исполн власти, органов мест­ного самоуправления или по ходатайству собственников, вла­дельцев, пользователей земли, арендаторов, а также по инициа­тиве ЗУ органов и при участии заинтересован­ных граждан и юр лиц.

Производственный процесс МХЗ вкл следующие действия:

подготовительные работы;

составление и обоснование проекта;

рассмотрение и утверждение проектной документации;

перенесение проекта в натуру;

Правильная организация каждого ЗВ и ЗП имеет решающее значение для дальнейшей деятельности хозяйства. Она осуществляется на основе проекта МХЗ. Узловые вопросы, составляющие со­держание проекта, называют его составными частями. Они взаи­мосвязаны, но каждая из них представляет собой в определенной степени самост-ю задачу, решаемую по специальной ме­тодике.

Составными частями проекта организации (образования) сельскохозяйственного землевладения (землепользования) явля­ются:

1) установление площади землевладения (землепользования);

2) размещение и формирование землевладения (землепользо­вания);

3) размещение усадьбы (нового хозяйства);

4) установление видов и площадей угодий в составе ЗВ (ЗП);

5) размещение границ землевладения (землепользования);

6) составление схемы ВХ организации тер­ритории хозяйства.

Составные части проекта разрабатывают одновременно, со­вместно и взаимосвязанно в качестве единой проектной задачи, решаемой от общего к частному.

Билет 16 вопрос 2

Виды не с-х ЗП по площадям и размещению, влияние на окр ср.

По характеру влияния на организацию территории, использо­вание земли, окружающую среду можно выделить следующие основные вицы несельскохозяйственных землепользовании.

1. Небольшие по площади участки, размещение которых не нарушает существующую организацию территории. Влияние на окруж среду в данном случае зависит от характера разме­щаемого объекта.

2. Большие по площади массивы, занимаемые крупными промыш­ленными и другими предприятиями, размещение которых затраги­вает ЗВ и ЗП нескольких сельхо­з предприятий. Это может потребовать переселения жителей населенных пунктов, попадающих в границы предоставленного массива, перенесения построек, сооружений, дорог и др. Влияние на окружающую территорию выражается в загрязнении земель, водоемов, атмосферы, радиационной опасности, шуме и т. п.

3. Протяженные участки, занимаемые линейными сооружения­ми: железными и шоссейными дорогами, линиями элекгропередач и связи, трубопроводами, каналами и т. п. Занимаемая ими площадь относительно невелика, но они могут серьезно нару­шить целостность существующих ЗП и организа­ции территории, так как часто создают труднопреодолимые пре­грады для перемещ-я транспортных средств.

4. Значительные по площади массивы или участки, на которых размещаются предприятия, ведущие добычу полезных ископаемых (железная руда, строительные материалы и др.) открытым или подземным способом. Предоставление им земель связано с реор­ганизацией существующих ЗВ и ЗП, нарушением земель, загрязнением атмосферы и другими послед­ствиями. При этом образуются глубокие карьеры, большие отва­лы, провалы поверхности, происходит нарушение гидрологичес­ких условий, иссушение земель.

5. Большие земельные массивы, занимаемые водохранилищами и сооружениями ГЭС. При этом происходит затопление значитель­ных площадей, что может вызывать реорганизацию существую­щих хозяйств, подтопление окружающей территории, переселе­ние и т. д.

Таким образом, несельхоз ЗП весьма разнообразны по площади, размещению, конфигурации и характеру влияния на окр территорию.

Билет 17 вопрос 1

Сод-е проекта пеорераспр-я з-ль колхозов и совхозов при их реорганизации.

Организация новых ЗВ сельхоз предприятий при их реформирова­нии осуществляются на основе проектов МХЗ. Целью такого землеустройства являются фор­мирование рац и устойчивой системы ЗВ и ЗП; создание усл-й для консолидации зе­м долей; улучшение использ-я и охр земель, ор­ганизации производства; рац использование имеющих­ся объектов производственной и социальной инфраструктуры, развитие кооперации и МХ связей.

Основными задачами проекта являются:

- формирование объектов новой зем собственности, оп­ределение, уточнение, разгран-е земель и прав ЗВ.

- отнесение земель, находящихся на территории сельхоз предприятий, к различным целевым категориям и объектам собственности;

- установление границ и площадей зем участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями, передаваемыми физ и юр лицам в счет имущественных паев, и обьектами соц сферы и инженерной инфраструктуры, передаваемыми на баланс органов местного самоуправления;

- Установление особого режима и условий использования земель определение местоположения и границ земель, ограниченных в использовании и обремененных правами иных лиц;

- размещ-е объектов производ-й и соц инфраструктуры, имеющих МХ назначение, а также инженерного обустройства территории;

подготовка информации о количестве, качестве и местоп-и з-ль для определения цены земли, установления эем налога и арендной платы за землю, - возмещения землевлад-м и землепо-м убытков и потерь сельхоз и лесохозяйственного производства при изъятии, земель;

разработка предложений по реализации правового и экономического механизма регулирования зем отношений.

Дополнительно в проект МХЗ по формированию новых ЗВ и ЗП создаваемых на базе реформируемого предприятия, могут включать следующие ЗУ работы:

инвентаризация с уточнением экспликации зем угодий предприятия на момент реформирования, если указанная работа не может быть выполнена при подготовительных работах;

экономическая оценка земель и составление земельно-када­стровой карты предприятия;

составление карты лотов при формировании земельных мас­сивов на основе аукционов.

Проект МХЗ реформируемого предприятия включает в себя следующие составные части:

1. МХ реорг-я территории и перерас­пределение земель.

2.Правовой режим ЗП и мех-м регулирова­ния зем отн-й.

3. Экономический мех-м регулирования зем отно­шений.

4. Разработка схемы ВХ организации терри­тории.

При образовании новых ЗВ и ЗП сельхоз назначения в проект вносят следующие данные: число, местоположение новых ЗВ и ЗП на тер-и реформируемого предприятия; площади новых коллективных ЗВ и ЗП и КХ; список граждан и коллективов, которым намечается передать в собственность (польз-е) зем участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, в счет имущественных паев, опр-е местоположения и границ этих участков; площади и границы новых ЗВ и ЗП; местоположение, площади и границы земельных участков, намечаемых для передачи гражданам для расширения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства; предложения по использованию невостребованных земельных долей; площади земель с особым режимом использования и обреме­ненных правами других лиц; предложения по размещению производственных центров, до­рожной сети и других объектов инфраструктуры, возрождению малых селений.

Билет 17 вопрос 2

Определение размеров потерь сельскохозяйственного производства

После размещения землепользования несельскохозяйственного назначения производится расчет размеров потерь сельскохозяйственного производства, которые вызваны следующими факторами: безвозвратным изъятием земель из сельскохозяйственного оборота для размещения несельскохозяйственных объектов; предоставлением земель во временное пользование или в аренду; ухудшением качества сельскохозяйственных угодий (снижением плодородия почв) в результате размещения несельскохозяйственных объектов; ограничением использования сельскохозяйственных угодий в устанавливаемых вокруг несельскохозяйственных объектов охранных, санитарных и защитных зон; переводом (трансформацией) сельскохозяйственных угодий в несельскохозяйственные угодья по организационно-хозяйственным причинам (при невозможности или нецелесообразности их использования по прежнему назначению).

Учитывая стоимость освоения равновеликой площади новых земель и с учетом проведения на них мероприятий по окультуриванию и повышению плодородия почв до уровня плодородия изымаемых земель по кадастровой оценке, необходимо возместить все потери в целях сохранения сложившегося уровня сельскохозяйственного потенциала. Из нормативов, которые обеспечивают на осваиваемых землях и улучшаемых угодьях производство сельскохозяйственной продукции в объеме не менее получаемого на изымаемых земельных участках или ранее получаемого до снижения их качества мы можем определить размер стоимости освоения новых земель взамен изымаемых для несельскохозяйственных нужд.

Билет 18 вопрос 1

Основные задачи современного МХЗ.

Основными задачами, которые выполняются при проведении МХЗ, являются:

создание равных территориальных условий для развития всех форм хозяйствования на земле;

формирование и совершенствование рац системы ЗВ и ЗП;

обеспечение обоснованности, точности и бесспорности обо­значения на местности границ, установленных при землеустрой­стве;

создание территориальных условий для рац органи­зации сельхоз производства;

разработка предложений по установлению режима и условий использования земель, обременении и сервитутов на зем участки, предоставленные в собственность, владение, пользова­ние, аренду;

подготовка данных для установления зем налога и арендной платы, возмещения потерь сельхоз про­изводства при изъятии земель;

разработка меропр, направленных на улучшение и вос­становление земель, повышение их плодородия, защиту от эро­зии, рекультивацию, а также консервацию земель, плодородие которых невозможно восстановить;

обоснование направлений и перспектив мелиорации земель. МХЗ является основным меха­низмом формирования рац ЗВ и ЗП, наделения землей граждан, крестьянских (фермер­ских) хозяйств, сельхоз предприятий, передачи земли в аренду. Оно имеет большое экономическое значение для сельского и народного хозяйства еще и потому, что решает во­просы не только распределения земель, но и расходования про­дуктивных угодий.

Билет 18 вопрос 2

Особенности образования ЗП не с-х объектов различного назн-я. Осн-е ?? МХЗ в зонах крупных водохр-щ.

Проект МХЗ, в результате ко­торого предоставляется и отводится зем участок для не­сельхоз целей, разрабатывается в определенном порядке и последовательности и проходит три стадии — предва­рительного согласования места, предоставления зем участка и оформления землепользования.

Проект образ-я несельхоз ЗП вкл следующие составные части: 1) установление и обоснование площади предоставляемого

участка (образуемого землепользования);

2) размещение участка на территории;

3) определение состава и ценности земель в границах ЗП, выявление отрицательных последствий изъятия и размещения объекта, разработка мер по их предотвращению;

4) установление размера потерь сельхоз произ­водства;

5) определение видов и размеров убытков землевладельцев и

землепользователей, включая упущенную выгоду;

6) подготовку технических условий снятия, сохранения и ис­пользования плодородного слоя почвы с занимаемого участка;

7) подготовку технических условий рекультивации нарушае­мых земель;

8) подготовку предложений по условиям предоставления зе­мельного участка;

9) разработку предложений по реорганизации (упорядочению) существующих ЗВ и ЗП, производст­ва, расселения.

МХЗ в зонах крупных водохра­нилищ является одной из наиболее сложных ЗУ задач. В практике ЗУ работ его называют также земельно-хозяйственным устройством.

Водохранилища — это искусственные водоемы значительной вместимости, образуемые обычно плотинами в долинах рек для целей гидроэнергетики, орошения земель, водоснабжения, вод­ного транспорта и других потребностей

Наиболее крупные по площади водохранилища создаются при строительстве ГЭС в равнинной местн. При этом затапливаются обширные территории, что создает для при­воды, населения и хоз деятельности многочисленные отрицательные последствия

Для уменьшения отрицательных последствий, связанных с об­разованием водохранилищ, разрабатывается и осуществляется комплекс специальных меропр, включающий определение площади затопления (и возможностей ее уменьшения); инж защиту земель; поиск возможностей возместить потери про­дуктивных угодий; переселение жителей; перенос предприятий, сооружений, коммуникаций; реорганизацию территории и про­изводств сельхоз предприятий. Возникает необхо­димость в сложных ЗУ работах по межотрасле­вому перераспределению земель и осуществлению перечислен­ных мероприятии.

Билет 19 вопрос 1

Перенесение в натуру проекта МХЗ и оформление границ ЗП.

Перенесение проекта в натуру (отвод земельного участка) со­стоит в технически точном проложении на местности проектных границ землевладений и землепользовании (меж) и закреплении их межевыми знаками. Этому предшествует составление рабочего чертежа.

На рабочем чертеже графически и надписями указывают все элементы, необходимые для действий в полевых условиях:

ситуацию для ориентирования на местности;

геодезические данные для выполнения измерений углов и линий;

направление хода (стрелками), места установки инструментов (приборов) и вех;

места установки межевых знаков.

Проект можно переносить в натуру по отчетливым и точно обозначенным на плане элементам ситуации (в лесной зоне). В открытой местности нужно прокладывать теодолитный ход. Гео­дезические данные для прокладки теодолитного хода рассчиты­вают путем решения обратной геодезической задачи. Каждое землевладение и землепользование должно быть привязано к пунктам государственной геодезической сети.

На поворотных точках границы устанавливают межевые знаки определенного образца. Они могут быть изготовлены из различ­ных материалов. Суходольные границы, не совмещенные с жи­выми урочищами, пропахивают в одну борозду глубиной не менее 20 см.

Расстояния между межевыми знаками и их местоположение должны обеспечивать взаимную видимость и соответствовать геодезическим нормам. При установлении границ геодезически­ми способами должна быть обеспечена требуемая точность поло­жения на местности межевых знаков относительно пунктов съе­мочной геодезической основы.

Проложенные и закрепленные на местности границы показы­вают и сдают в натуре представителям хозяйств, собственникам земли, землепользователям. При этом составляют протокол с описанием границ, к которому прилагают чертеж. Затем выдают документ, подтверждающий права на участок

Билет 20 вопрос 1

Понятие обр-я ЗП, упоряд-е, отводы зем уч, орг-я ЗП, устойчивость ЗП.

Образование ЗВ и ЗП сельхоз предприятий представляет собой ЗУ действия, вкл-е составление, обоснование, утверждение проекта и перенесение его в натуру, в результате кот создают и оформляют новый зем участок для производства сель­хоз продукции.

Упорядочение ЗВ и ЗП сельхоз предприятий и крестьян­ских хозяйств, - это ЗУ действие по внесению целенаправленных изменений в их площадь, разме­щение, границы в целях создания условий для улучшения исполь­зования и охраны земли, повышения эффективности производ­ства.

Узловые ??, составляющие со­держание проекта МХЗ, называют его составными частями. Они взаи­мосвязаны, но каждая из них представляет собой самостоятельную задачу, решаемую по спец ме­тодике.

Составными частями проекта обр-я сельхоз ЗВ (ЗП) явля­ются: установление площади ЗВ (ЗП); размещение и формирование ЗВ (ЗП); размещение усадьбы (нового хозяйства); установление видов и площадей угодий в составе ЗВ (ЗП); размещение границ ЗВ (ЗП); составление схемы ВХ организации тер­ритории хозяйства. Составные части проекта разрабатывают одновременно, со­вместно и взаимосвязано в качестве единой проектной задачи, решаемой от общего к частному.

Отвод зем участка со­стоит в технически точном проложении на местности проектных границ ЗВ и ЗП (меж) и закреплении их межевыми знаками.

Устойчивость ЗВ (ЗП) — сохранение в течение дли­тельного времени площади и размещения зем массива (участка) хозяйства в неизменных границах, вызванное отсутствием необходимости каких-либо изме­нений, осуществляемых методами МХЗ. Устойчи­вость создает предпосылки для эффективного использования всех капитальных затрат на территории хозяйства, для улучшения земель, для планомерного функ­ционирования производства.

Билет 20 вопрос 2

Устан-е черты НП. Состав з-ль, перед-х в ведение сельской админ-и.

Установление городской черты, поселковой черты и черты СНП относятся к ЗУ действиям и имеют свою специфику.

Все земли в пределах черты города, поселка, сельского НП находятся в ведении местных органов исполнительной власти (администрации). Прежде земли СНП входили в состав ЗП сельхоз предприятий. Приусадебные участки передавались жителям во вторичное пользование основными землепользователями. Напротив, земли городов и поселков всегда находились в ведении соответствующих органов управления.

В состав земель городов, поселков и СНП входят земли застройки; общего пользования; сельскохозяй­ственного пользования; природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; под лесами; промышленности, транспорта, связи, иного назначения.

Городская (поселковая) черта, черта сельского населенного пункта — это внешняя граница земель города, поселка, которая отделяет их от других категорий земель. Она не является границей ЗП и не имеет соответствующего правового и хоз значения; это адм-тер граница (такая же, как и граница адм района). Земли в ее пределах находятся в ведении, то есть в управле­нии администрации, а не в пользовании или собственности. Внутри городской, поселковой, сельской черты располагаются многочис­ленные участки различного назн, находящиеся в собствен­ности, пользовании, аренде. Чересполосные участки, расположен­ные за пределами черты города или другого НП, используемые для его нужд или предприятиями, расположенными на его территории, не входят в состав его земель. Иногда ЗП входит в состав земель НП только частично, и может размещаться по обе стороны его черты.

Вкл-е зем участков в черту НП не ведет к прекращению права собственности, пользования и аренды на эти участки.

Все земли городов, поселков, СНП используются в соответствии с ген планами, проекта­ми планировки и застройки. Такие планы и проекты определяют основные направления их использования для строительства, бла­гоустройства и размещения мест отдыха населения. Планы зе­м-хоз устройства городов и поселков определя­ют основные направления использования не подлежащих за­стройке и временно не застраиваемых земель города.

ЗУ работы по установлению городской (по­селковой) черты выполняются по заказу администраций городов и поселков, имеющих адм-тер статус. Проект установления или изменения городской черты выпол­няется в следующем порядке: разработка задания на проектиро­вание; подготовительные работы; составление проекта; рассмот­рение и утверждение проекта.