- •Московский государственный университет имени м.В. Ломоносова
- •Благодарим портал Тюменского Государственного Университета и лично доцента Мельницера г.З. За предоставленную электронную копию книги.
- •Глава III. Государственная политика в области сми
- •Глава IV. Свобода информации
- •Глава V. Лицензирование и регулирование телерадиовещания
- •Глава I источники законодательства о средствах массовой информации Понятие права
- •Понятие массово-информационного права
- •Международные договоры
- •Рассмотрение дел Европейским Судом по правам человека
- •Конституция рф
- •Законы, указы Президента рф и постановления Правительства рф
- •Законодательство субъектов рф
- •История принятия Закона о сми. Создание правовой базы для частных сми
- •Законодательство о сми в зарубежных странах
- •Закрепление прочитанного материала
- •Литература
- •Глава II организация деятельности редакции Основные положения и понятия Закона рф о сми
- •Учредительный договор и устав редакции
- •Устав редакции и устав юридического лица
- •Содержание устава юридического лица и устава редакции
- •Процедура принятия устава редакции
- •Как устав редакции мог защитить права журналистов нтв?
- •Редакционная независимость на Западе
- •Трудовые отношения в редакции
- •Порядок прекращения деятельности сми
- •Становление информационного законодательства в других странах бывшего ссср
- •Устав редакции телепрограммы
- •I. Общие положения
- •II. Учредитель
- •III. Статус редакции, главного редактора, их полномочия
- •IV. Полномочия коллектива журналистов – штатных сотрудников редакции
- •V. Цели и задачи редакции, производственно-хозяйственная деятельность, основания и порядок прекращения и приостановления деятельности средства массовой информации
- •5.1. Основными целями и задачами редакции являются:
- •5.2. В соответствии с её целями редакция осуществляет:
- •6.4. Учредитель в случае прекращения деятельности телепрограммы имеет право:
- •VII. Порядок утверждения и изменения устава редакции
- •Предупреждение
- •Закрепление прочитанного материала
- •Литература
- •Глава III государственная политика в области сми Государственная политика в первые постсоветские годы
- •Система государственной поддержки сми в 1996–2001 годах
- •Государственная поддержка местной прессы
- •Законодательство о порядке освещения деятельности органов власти в государственных сми
- •Обязанность властей реагировать на критику в сми
- •Доктрина информационной безопасности
- •Иностранная собственность на сми
- •Государственная поддержка сми в других странах
- •Система государственных дотаций прессе в швеции
- •Судебная палата по информационным спорам при Президенте рф
- •Закрепление прочитанного материала
- •Литература
- •Глава IV свобода информации Право на доступ к информации
- •Свобода информации – для кого?
- •Права и обязанности журналистов
- •Свобода информации и конфиденциальные сведения
- •Доступ к информации в России
- •Государственная тайна
- •1. Сведения в военной области:
- •2. Сведения в области экономики, науки и техники:
- •3. Сведения в области внешней политики и экономики:
- •4. Сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности:
- •Конфиденциальная информация
- •Алгоритм получения информации
- •Алгоритм получения информации по письменному запросу редакции
- •Ответственность за непредоставление информации
- •Аккредитация
- •Гласность судопроизводства: права журналиста
- •Ответственность журналиста за распространение секретной информации
- •Положение
- •2. Виды аккредитации
- •3. Порядок аккредитации
- •4. Основные направления работы с аккредитованными журналистами
- •5. Права и обязанности аккредитованных журналистов
- •5.1. Аккредитованный журналист имеет право:
- •5.1. Аккредитованный журналист обязан:
- •6. Отказ в аккредитации
- •7. Порядок лишения аккредитации
- •7.1. Журналист может быть лишён аккредитации:
- •Документы министерства обороны сша19[19] Принципы информационной политики министерства обороны
- •Основные правила и руководство для сми
- •Основные правила
- •Основополагающие принципы работы сми
- •Закрепление прочитанного материала
- •Литература
- •Глава V лицензирование и регулирование телерадиовещания Регулирование и контроль телерадиовещания
- •Лицензирование и ограниченный ресурс частот
- •Государственные, общественные и частные вещатели
- •Каким могло бы быть общественное телерадиовещание: неудавшийся опыт украины
- •Порядок лицензирования вещателей в России
- •Приостановление действия и аннулирование лицензии
- •Кабельное телевидение
- •Сообщение мптр россии о проведении очередного конкурса
- •27 Марта 2002 года
- •Закрепление прочитанного материала
- •Литература
- •Глава VI деятельность сми в предвыборный период Равные права кандидатов
- •Практика регулирования кампаний в сша
- •Российское избирательное право
- •Группа а, группа б и группа в
- •Порядок агитации
- •Содержание агитации
- •Ответственность сми и журналистов
- •Закрепление прочитанного материала
- •Литература
- •Глава VII интеллектуальная собственность Отличия физической собственности от интеллектуальной
- •Из истории авторского права
- •Авторское право австралийских аборигенов
- •Закон рф «Об авторском праве и смежных правах»
- •Автор произведения
- •Правомерное использование произведений
- •Служебные произведения
- •Авторское право на интервью
- •Авторское право на новостное сообщение
- •Авторские права на программу телепередач
- •Смежные права
- •Ответственность
- •Международные конвенции о защите авторского права
- •Закрепление прочитанного материала
- •Литература
- •Глава VIII регулирование рекламы Реклама и свобода массовой информации
- •История принятия Федерального закона «о рекламе»
- •Общие положения Закона «о рекламе»
- •Особенности рекламы в радио- и телепрограммах
- •Особенности рекламы некоторых видов товаров и услуг
- •Защита интересов детей
- •Обязанности и сфера ответственности рекламораспространителя
- •Зарубежный опыт регулирования рекламы
- •Закрепление прочитанного материала
- •Литература
- •Глава IX ограничения на распространение в сми эротической и порнографической продукции Нормы действующего федерального законодательства
- •Законодательство субъектов рф
- •Проект федерального закона о защите нравственности
- •Правовое регулирование порнографии в сша
- •Закрепление прочитанного материала
- •Литература
- •Глава X интернет и его правовое регулирование Является ли Интернет средством массовой информации?
- •Статья об «иных сми»
- •Информационная безопасность
- •Правовое регулирование содержания сообщений
- •Нарушения авторского права
- •Нормативное регулирование
- •Обеспечение доказательств
- •Принудительное саморегулирование
- •Закрепление прочитанного материала
- •Литература
- •Глава XI защита чести, достоинства и деловой репутации Основные принципы и понятия
- •Опровержение
- •Право на ответ
- •Моральный вред
- •Деловая репутация
- •Извинение
- •Презумпция невиновности
- •Факт и мнение
- •Клевета и оскорбление
- •Освобождение от ответственности
- •Дело «"Нью-Йорк Таймс" против Салливана»
- •Решения Европейского Суда по правам человека
- •Опровержение тулеев не организовывал гонений на журналистов
- •Закрепление прочитанного материала
- •Литература
- •Глава XII неприкосновенность частной жизни Гарантии неприкосновенности частной жизни
- •Защита общественных интересов
- •Различия прав на личную жизнь и на честь и достоинство
- •Скрытая запись
- •Согласие на распространение сведений
- •Защита частной жизни в сша
- •Закрепление прочитанного материала
- •Литература
- •Вместо заключения
- •Вопросы для письменного зачёта,
- •Предлагавшиеся студентам дневного отделения ф-та журналистики
- •Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова
- •(III курс, I семестр) в 2001/02 учебном году56[56]
- •II. Укажите правильный вариант ответа (3 балла за каждый правильный ответ)
- •Словарь используемых терминов
- •Принятые сокращения
- •В раздел библиотека
Документы министерства обороны сша19[19] Принципы информационной политики министерства обороны
Политика министерства обороны в области информации состоит в точном и своевременном предоставлении необходимой информации, с тем чтобы общественность, Конгресс и СМИ могли иметь доступ к фактическим материалам и ориентировались в вопросах национальной безопасности и оборонной стратегии.
Информационные запросы организаций и частных граждан должны выполняться своевременно. Осуществление данной политики должно основываться на следующих принципах:
• информация должна предоставляться полностью и незамедлительно в соответствии с требованиями закона, кроме тех случаев, когда её разглашение ограничивается действующими правилами секретности. Буква и дух «Закона о свободе информации» должны неукоснительно соблюдаться;
• военнослужащие и члены их семей не должны быть ограничены в доступе к потоку гражданской и военной информации, свободной от цензуры и пропаганды;
• информация не должна засекречиваться или изыматься с целью защиты правительства от критики или неприятных ситуаций;
• информация должна изыматься только в тех случаях, когда ее разглашение может угрожать национальной безопасности или безопасности и частной жизни военнослужащих;
• обязательство министерства обороны по предоставлению общественности доступа к информации о своих основных программах возможно повлечёт за собой тщательное планирование в службе связей с общественностью, а также координацию действий как внутри министерства, так и с другими правительственными учреждениями. Единственной целью этой работы является обеспечение общественности информацией: пропаганде не место в планах работы службы по работе с общественностью министерства обороны.
Заместитель министра обороны по работе с общественностью несёт прямую ответственность за осуществление данных обязательств.
Ричард Чейни,
министр обороны США
Основные правила и руководство для сми
от 14 января 1991 года
(использовались во время операции «Буря в пустыне»)
Основные правила
Не должна разглашаться следующая информация, так как её публикация или передача в эфир может поставить под угрозу успех военных действий и жизнь людей:
1. В отношении воинских частей США или союзников: конкретные цифры о состоянии войск, авиации, систем вооружений, имеющейся в наличии техники или снабжения войск (например: артиллерии, танков, радаров, ракет, грузовиков, водоснабжения), включая количество боеприпасов или горючего, доставляемого или имеющегося в боевых и тыловых подразделениях. Размеры частей могут описываться в общих словах, как, например: «численностью с роту», «в несколько батальонов», «в несколько дивизий», «боевая группа кораблей» и «авианосная группа». Количество или объём вооружений и материальных средств может описываться в общих словах, таких, например, как «большое», «небольшое» или «много».
2. Любая информация, проливающая свет на детали будущих планов передвижений, операций или ударов, включая отложенные или отменённые операции.
3. Информация, фотоматериалы и изображения, которые указывают на конкретную дислокацию частей или показывают степень защищённости военных объектов или баз. Дислокацию разрешается обозначать следующим образом: при посылке репортажей с кораблей ВМФ можно сообщать названия кораблей с указанием, что репортаж направлен из «района Персидского залива», «Красного моря» или «Аравийского моря». Репортажи из Саудовской Аравии могут быть помечены: «Восточная Саудовская Аравия», «Недалеко от кувейтской границы» и т.д. Репортажи из конкретных стран, кроме Саудовской Аравии, должны обозначаться как направленные из региона Персидского залива, кроме тех случаев, когда эта страна заявила о своем участии в военных действиях.
4. Порядок участия частей в боевых операциях.
5. Информация о действиях разведки, включая объекты, методы и результаты разведывательных операций.
6. В ходе военной операции: информация о передвижении войск союзников, тактической перегруппировке частей и их дислокации, которая может поставить под угрозу безопасность операций и людей. К такой информации относятся номера частей, названия операций, количество войск союзников, кроме случаев, когда такая информация распространялась Центральным командованием.
7. Раскрытие конкретных мест базирования боевых самолетов, кроме указания на их наземное или морское базирование.
8. Информация об эффективности или неэффективности маскировки противника, укрытий, «ложных целей», эффективности наведения огня, разведки и системы охраны.
9. Специфическая информация о пропавших или сбитых самолетах, пропавших или потопленных кораблях до окончания операций по их обнаружению и спасению.
10. О методах, тактике или специальном оборудовании спецвойск.
11. О боевых методах и тактике (например, угле атаки или скорости, тактике боевых кораблей и скрытных манёврах). В этих случаях разрешается использовать общие слова, такие, как «низко» или «быстро».
12. Информация об уязвимости частей при проведении боевых действий и их поддержки, которая может использоваться во вред вооружённым силам США, как, например, детали крупного урона или крупных потерь среди личного состава конкретных частей США или союзников, кроме тех случаев, когда упомянутая информация уже не может дать тактического преимущества противнику и, следовательно, была распространена Центральным командованием. Урон и потери разрешается описывать как «легкие», «средние» или «тяжёлые».
